淺談高校校園開放及其應對措施

【摘 要】目前國內外關于校園對外開放的管理主要集中在校園安全的開放上，但是大學具有社會教化功能，我們更應該追求的是如何在大學和社會之間實現雙贏，而不是一味的追求校園安全以至于將校園變成象牙塔，使學校與社會隔離。本文在對校園開放的現存問題分析的基礎上，結合國內各高校實踐經驗，深入探討和研究校園開放帶來的問題及解決對策，促進社會和校園實現共贏。

【關鍵詞】大學校園；對外開放；雙贏

我國目前處于社會轉型期，市場上對知識型人才的需求越來越大，“大學夢”不僅是莘莘學子的向往，也是無數中年人甚至是老年人的夢想。校園開放適應社會的發展現狀，向社會提供各種資源，助力社會的發展。但是大學校園不等于公園，學校提供資源，社會人群也要遵守基本的秩序，雙方協調溝通，校園開放才能更長久的實行。

一、校園開放的內涵

校園開放是指將學校的資源向社會公眾開放，允許學校之外的公眾接觸、參與和使用學校資源。實施校園開放的高校需要具備三個要素：一是功能要素，學校有一些能夠向公眾開放的設施或者場所。例如，允許公眾使用學校的操場或體育館等場所；二是區域要素，學校的部分區域能夠允許校外人士自由進出。三是理念要素，學校和廣大師生員工具有開放性的理念，包容的看待進入校園的社會人群，理性的看待校園開放帶來的利與弊。

大學校園的不孤獨性和不孤立性決定了大學校園必定會與社會發生關聯，在與社會的互動融合中互進。校園對外開放可以培養更多具有公共素質的人才，也可以為社會的建設和發展做出貢獻。高校校園對外開放體現了高校包容、開放的精神，也能使高校文化氛圍滋養更多的人。

二、校園開放帶來的問題

校園開放就像一把雙刃劍，有利就會有弊。目前國內大多高校都向社會打開校門，允許公眾使用學校資源。但在此過程中，也出現了許多問題，甚至影響到高校正常的教學和管理秩序。

（一）安全問題

由于校園開放允許社會人士自由出入校園，這就給學生的財產和人身安全帶來很多威脅。例如，2016年3月22日，網易新聞報道有一群人在浙江大學的草坪上聚眾吃火鍋，小孩在路上嬉戲打鬧，外來車輛隨意停放在校內道路上，導致浙大學生出行受阻，過快的車輛威脅學生正常安全的出行，引起學生不滿。

（二）秩序問題

高校綠化較好，前往校內參觀游覽的游客很多，但是過多的人涌入學校會擾亂學校正常的秩序。例如，2016年3月25日，鄭州大學內一游客爬樹枝拍照，毀壞校內綠化擾亂正常校園秩序，鄭州大學一度出臺禁止游客進入的規定。雖然該項規定很快被廢除，但是校園開放后出現的不文明現象依然存在。

（三）管理問題

學校內本身有良好的運作系統，短時間內大量人群進入校園，學校內各種資源設施包括綠化都處于一種超負荷的工作狀態。校內停車場停放的車輛滿負荷，其他車輛無處停車往往會隨意停在校內道路上；衛生管理問題也很突出：某校清潔阿姨說，每次校內游客來來往往，她們剛打掃過的道路又會有新的一堆垃圾，如果恰逢領導檢查，只能被批評扣工資。

三、校園開放的應對措施

校園開放并不意味著無任何限制的開放，如何合理規劃開放范圍和時間，一方面滿足社會人群的需要，同時也保證學生正常的學習生活需要所有對外開放的大學根據自身實際進行摸索。

（一）對校園空間進行設計和布局

大學校園即是教學和科研活動的主要場所，也是學生和教師生活的主要場所。因此，學校應該合理規劃校園布局，進行區域功能區分，有限開放。

學校可以分為教學區、休閑區和休息區三部分，正常情況下可以將休閑區對外開放，為校外人士提供休閑娛樂的場所，為了保證正常的教學和學生健康的休息，教學區和休閑區不對外開放，來往的車輛或者游客要選擇遠離教學區和休閑區的路線或者校內專設的旅游路線行駛。通過對校內空間的布局，將進入校內的人群與學生適當的分隔開，既體現了對外來人員的開放態度，也保證了學生正常的生活學習。

（二）合理安排校園開放的時間

高校承擔著大量的教學和科研任務，因此校園開放的時間應該以不影響正常教學和科研活動為原則。根據筆者對大學校園活動的了解，認為校園開放時間可以從以下幾個方面進行安排：

1、周末開放。學生周末不上課，會進行大量的課外活動，此時可以將部分教學區的自習室對外開放，為校外人員提供周末學習的場所。

2、寒暑假開放。寒暑假學生離校，校內各種資源閑置，為了充分的利用資源，又考慮到管理的難度，可開放少量的教學區提供給校外人員，安排少量后勤人員進行管理。

3、規定時間開放。學校可以在規定的時間內對社會進行開放。清華大學2010年出臺《清華大學校園參觀管理暫行辦法》，其中規定學校在雙休日、法定節假日和寒暑假對外開放的時間為每日上午8：30-11：30，下午13：30-16：30，如遇校內重要活動暫停參觀。

4、設立開放日。開放日是指在一個特定的時間允許的社會公眾參觀校園。例如，武漢大學每年櫻花盛開的時候校內游客眾多，參觀管理的任務繁重。2013年起規定工作日內每天接納游客的上限數是2萬人，雙休日上線數是4萬人，同時對參觀者實行收費政策。

（三）嘗試多種形式的開放模式

人們進入大學校園，不僅是為了尋找休閑娛樂的場所，更希望體會大學生活，接觸新生力量學習的知識，了解更多新鮮的東西，縮小與年輕人的差距。因此將大學校園內特有的內容對外開放能起到更好的大學的社會教化作用。

1、社團社會化。學校開設各種形式的社團目的是為了培養學生的興趣，找到志同道合的朋友一起探索世界區別于書本的精彩。將社團有限制的面向社會開放，不僅為學生提供了一個直接面向社會的途徑，更近距離的接觸社會，也為社會上的人提供一個可以交流學習的契機。

2、公選課社會化。校內除了專業課之外，還有選修課供學生學習。社會上專門培訓的課程收費較高，可以將校內公選課部分進行對外開放，向校外人員收取一定的費用。學生和社會上的人在一起學習共同交流，共同受益。

（四）對開放資源的使用進行流程化管理

對外開放無法避免，為了在社會和校園之間尋求動態的平衡，可以制定嚴謹的開放流程。從申請預約、人數限制、個人信息的登記等，針對不同的開放區域、開放時間以及開放內容，保證校內安全有序的開展對外開放。例如武漢大學櫻花季節游客眾多，2016年，武大實行網絡實名限量預約參觀。規定公眾在櫻花開放期間，可登陸武漢大學主頁或武漢大學官方微信上的預約系統，填寫身份證號、姓名、手機號碼等基本信息預約進校資格。預約系統僅接受個人預約，不接受任何旅游團體或參觀團體的預約。

三、結語

大學校園是小型社會，當小社會幫助大社會進步了，小社會也就進步了。校園對外開放是時代發展的必然選擇，存在就有意義，通過大學校園于社會的雙向互動能更好的的推動中國社會和教育的進步，實現雙贏。

項目基金：江蘇大學第15批科研立項，編號15c308。

作者簡介：范毅（1996-），女，河南省鞏義市芝田鎮南石村，江蘇大學學生，本科生，研究方向：人力資源管理。

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