淺研互聯網+背景下“雙創”支撐平臺構建

楊金燕

一、前言

當前，我國經濟發展已經走過了高投入、高消耗、粗放型的傳統發展階段，資源環境瓶頸制約、人口紅利消失、產能嚴重過剩等情況，決定了經濟必須轉軌轉型，提高發展質量并尋求新的拉動力。2014年9月10日，李克強總理在“夏季達沃斯論壇” 首次提出了大眾創業、萬眾創新（雙創）的概念，“大眾創業”，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮，中國經濟持續發展的“發動機”就會更新換代升級，“萬眾創新”，體力加腦力，制造加創造，甚至可以開發出先進的技術乃至于所謂顛覆性的技術，中國的發展就一定能夠創造更多的價值，上新的臺階。在國內經濟步入新常態和全球經濟形勢復雜多變的背景下，“雙創”成為我國順應當下國內外經濟發展趨勢的新思路和國家戰略，一時間在全國范圍內迅速掀起了一股創業創新的風潮。然而，目前我國創業創新理念尚未深入人心，創業創新氛圍尚不濃厚，創業教育培訓體系還不健全，因此，適時推出構建“眾創空間”、創新型孵化器等創新創業支撐平臺，以營造“雙創”格局，弘揚創業精神，厚植創新文化，不斷增強民眾創業創新意識，已成為我國經濟發展現階段的最迫切要求。

“互聯網+”是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經濟創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。我國在互聯網技術、產業、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展，互聯網+時代的雙創戰略，只有將“雙創”工程和代表先進生產力的“互聯網+”有機結合起來，才能優化支撐平臺，達到事半功倍的效果。一方面，互聯網+改變了創新理念。“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果，它代表一種先進的生產力，推動經濟形態不斷發生演變。作為一種新的發展業態，互聯網除了是一種工具化載體，還有以觀念所帶來革命性的沖擊。假若每個人都具有了互聯網的思維，那么創新求變才會有更為堅實的基礎。因而，“互聯網+”對于培育經濟新動力、新引擎與大眾創業、萬眾創新一脈相成。另一方面，雙創浪潮涌現了一大批“互聯網+”的新業態和新商業模式，互聯網產業已成為中國經濟最大的創業空間。互聯網與傳統行業的融合創新不斷顯現，創業創新的形式呈現高度的互聯網化，“互聯網+”與“大眾創業，萬眾創新”理念的融合，催生了一大批新產業、新業態和新的消費點，“互聯網+”對傳統產業進行了技術化、智能化、高效化改造，讓互聯網與傳統產業間的聯系日益緊密，產業間的融合也使得更多就業機會被創造出來。

構建雙創支撐平臺要利用“互聯網+”，積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，有效匯聚創新創業資源，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合，加快推進創新創業。具體來說，平臺要定位于有效匯聚人才、資本、創意、信息、技術、專業服務等創新創業資源，為創客、投資者、科研機構、各類服務機構以及政府相關部門提供線上線下集聚對接服務，降低創業創新成本，便捷創新創業路徑，拓展創業創新投融資渠道，優化創業創新生態，讓盡可能多的社會大眾廣泛平等地參與到創新創業中來并共同受益，最終助力于創客創新創業和中小微企業成長，以創業促進就業，給傳統企業及產業帶來智能化專業服務、線上市場拓展、品牌提升的價值，給政府帶來經濟轉型、提質增量的價值。

二、“雙創”支撐平臺構建的必要性

1.有利于適應經濟新常態的要求

2014年11月9日，習近平主席在APEC工商領導人峰會開幕式主旨演講中闡述了新常態下中國經濟的三個不同于過去30年的特征：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。以經濟增速而言，中國經濟在經歷30多年的快速增長之后，已經正式告別高速增長進入到“常態增長”階段，經濟增長放緩必然會引起就業崗位的減少，鼓勵創業將是應對這個問題的重要出路，這是因為創業者的涌現不僅減少降低了對現有就業崗位的競爭，還可以通過新創企業增加許多新的就業崗位，因此，創業帶動就業成為新常態下的就業常態。經濟結構不優化升級和經濟從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動之間有著內在的邏輯統一，經濟優化升級需要創新來引領和支撐，而通過引領和支撐經濟結構的優化升級，創新也取代要素和投資成為新的發展引擎。這個過程既包括采用新的商業模式，提升精準管理水平和通過科技創新加快技術創造來增強傳統產業競爭力，也要在新一代數據信息技術、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展，并促進這些產業和傳統產業的融合，此外，還要創新發展新的業態，如文化創意和設計服務等現代服務業。

雙創支撐平臺是創客、傳統企業、投資者、政府和其他服務機構之間協同的場所，是資金、科技、創意、信息、服務、人才和管理等創新創業資源高效對接的通道，是實現創新與創業相結合、孵化與投資相結合，為創新創業提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺，對于優化創新創業生態至關重要，因此，平臺建設有利于適應經濟新常態的要求，促進創業就業、帶來區域經濟優化升級。

2.有利于互聯網時代產業轉型發展

在互聯網+背景下，信息時代網絡技術理念與產業轉型的結合將產生新的變化，也將為產業轉型的發展帶來全新契機。平臺運用大數據思維、互聯網手段，整合區域互聯網經濟體的海量數據，能有效實現企業的線上線下融合，有效實現創新創業的“智能化”服務。運用大數據思維、互聯網手段，平臺可讓創客更快捷地發現新的消費需求并產生創意，進而在基于互聯網的全球化大市場中踴躍出更多顛覆性的產品服務，發展新興產業。平臺作為以網絡技術為基礎、信息服務體系為支撐、共享機制為保障的綜合性公共服務平臺，有利于實現資源整合、系統集成、便利服務，能有效減少中間環節和交易成本，降低創新創業門檻，對中小微企業培育自主品牌，增強市場競爭力有重要作用。平臺有利于促進傳統產業電商化發展，降低運維成本，有效破解勞動力、土地等生產要素成本困境，以及資源與環境制約，不僅能夠直接推動產業結構升級，平臺也會促進傳統產業與新興產業的跨界融合，新創意、新技術因素一旦注入傳統產業，又將使其煥發生機，形成新的競爭優勢，從而有利于傳統優勢產業改造升級和培育新興支柱產業。

三、國內外雙創支撐服務趨勢

創新型孵化器快速發展來源于美國90年代起風險資本的推動，以及因互聯網的發展而直接影響的創業成本的降低。現今的孵化器不僅為創業公司提供辦公環境，還有設立初期的種子投資，并提供初創公司需要的法律、公關、咨詢等服務。而初創公司需要將一小部分股份作為代價，入駐孵化器并開始為其3個月到1年的孵化。中國雙創平臺支撐服務也將向發達國家成熟的孵化器體系靠攏，主要表現在六個方面：1 導師機制（Mentor）逐漸成為標配。造成很多創業失敗的因素是由于創業者雖然有好的創業點子但是缺乏經驗，運營一家企業同時需要的是明晰企業的發展路徑與市場的推廣與接受。為創業者配備有經驗的導師，幫助避開這些創業障礙，理清思路是提升孵化成功率的重要因素。2 與優勢產業相結合。在美國，一個具有鮮明產業特色的孵化器往往比綜合型孵化器更易招攬優質孵化項目。從創業者角度分析，創業者在挑選孵化器的時候很注重其專注的領域。如果一個孵化器關注的產業太廣，往往會被認為不夠專業。3 孵化網絡日趨完善。在國際上，孵化器提升孵化質量的重要措施就是建立全面的社會網絡關系。通過美國和歐洲的孵化器發展經驗可以看出孵化器總是與當地經濟發展的需要緊密相連。而中國在天使投資，創新創業的道路上正循序漸進，鋪設孵化網絡提高孵化成功率成為未來必然的發展趨勢。4 “天使+孵化”與“孵化+天使”的雙向融合。孵化器與風險投資高度結合是孵化器創新并實現可持續發展的必然趨勢。隨著創新型孵化器在中國培育了一系列高質量的創業團隊后，人們開始研究這類創新型孵化器背后的成功原因，其中一個最重要的共同特征就是與創投機構的高密度合作。5 孵化器走向專業化、垂直化。從廣撒網的一攬子孵化，改變為專業化垂直化正成為我國孵化器的另一個發展方向。在美國創業者和天使投資人最密集的地方硅谷，孵化器的垂直化程度很高、專業性非常強。緊隨著這個趨勢，中國本土的專業化、垂直化的孵化器也在興起。

四、“創新創業支撐平臺”建設思路

1.積極爭取政府支持，推進雙創支撐平臺發展

通過政府購買服務或后補助等方式支持各類創業載體不斷完善創業服務設施、建設創業導師隊伍、引入金融服務機構，為創業者提供咨詢、法律、知識產權、財務、檢驗檢測認證、技術轉移、大數據、開源工具以及創業輔導、投融資、媒體宣傳等服務。發揮財政資金的引導作用，采用政府購買服務等方式，有效組織創意、人才、技術、資本、市場等創業要素和行業資源，為創業主體提供服務。

2.明確目標定位，突出服務功能

平臺定位是有效匯聚創新創業資源，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合，加快推進創新創業。項目作為創客、投資者、科研機構、各類服務機構和政府相關部門集聚對接的平臺，有效匯聚人才、資本、技術、專業服務等創新創業資源，最終給創業者帶來接觸創新科技、融入傳統產業轉型經濟的價值，給傳統企業及產業帶來智能化專業服務、線上市場拓展的價值，給地方政府帶來區域經濟提高、品牌提升的價值。

平臺目標定位明確，功能也應清晰。首先，雙創支撐平臺應具有多種平臺作用功能。是電商人才培訓和創客創業輔導的平臺；是創客和中小微企業共享的聚集多種資源和服務的平臺；是匯聚創意、科技、人才、資本、服務等多種創新創業要素的平臺；是創客、企業、投資者、服務商互動交流的平臺。其次，加快實施“互聯網+”行動計劃的功能。促進移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業融合創新。再次，全面提升區域創新能力的功能。凝聚創新資源和創新要素、促進創新技術與市場需求有效對接，完善區域創新體系，全面提升區域創新能力。最后，促進創業就業的功能。通過支持眾創空間的發展，促進創客創業和中小微企業的成長，以創業拉動就業。

3.壯大眾創空間經營主體，優化孵化支撐平臺

按照“市場主導、政府支持、產業聯動、創新發展”的總體思路，打造國內首個以“互聯網+產業轉型”為主題的在線運營的‘眾創空間。 重視市場在資源配置中起主導作用，社會資本作為市場主體在平臺建設發展的主導作用；同時也要發揮政府在眾創空間產業規劃、標準制定、政策扶持、市場秩序維護等方面的不可或缺的作用。發揮政府引導基金引導作用，鼓勵和引導社會資本、種子基金、天使投資、眾籌基金支持大眾創業，壯大眾創空間經營主體。根據電子商務及傳統產業轉型的業務內容和需求，加強電商及眾創空間發展配套支撐，推進服務體系建設，以電商培訓、物流、金融、倉儲、保險、配送及售后等一條龍服務，來降低產業發展成本、減少發展風險。支撐平臺依托于眾創空間、網商培訓機構、知名電商平臺3大類載體，用互聯網知識聚集人才，以“互聯網+產業轉型”為主線，輔以互聯網知名平臺資源助力，優化孵化支撐體系。對應傳統產業轉型需求做系列創新創業項目孵化，服務傳統企業轉型帶來的“萬眾創新”、激發產業升級促成的平臺型“大眾創業”，以低門檻的在線服務提升創新創業的成活率和成功率，為互聯網經濟持續注入新動源。