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政策討論要多一點專業精神

2017-10-18 14:14:36
中國民商 2017年10期
關鍵詞:解決方案改革

這期我們刊登了一些產權保護方面的案例與話題。

產權保護話題并不新鮮,唯其不新鮮卻又不得不常說,恰恰說明這不是件容易的事。

產權改革如何深化以及難點在哪兒,并非短期的任務,但我們可以說說態度問題。

前面說了,產權改革不易,在實踐中也留下了很多難題“尾巴”。正是如此,相關利益方對政策各自理解,改革推進就形成了許多看似難以打開的“死結”。

但是,所謂的“死結”并非真正的“無解”。回顧中國的改革開放進程,有太多當時“無解”的問題,正是在專業與務實的態度下得以化解。

幾年前,有過一場企業家是否該關心國家大事的討論,討論引申很多內容,其中一個是專業精神。當年爭議的焦點是,中國的企業家更需要專業精神還是宏大敘事。

這個問題放在政策討論上也是一樣。

宏大敘事并不難,提出“應該如何”也很容易。因為“最優選擇”早被理論家提煉出來。如果基于理想最優,那么慷慨陳詞必獲很多掌聲。問題在于,接下來該怎么辦?如果理想最優無法實現,還有哪些方法可以達成結果?這需要理性且專業的態度。

產權可以視為個人與社會乃至國家之間基于“物”的自由空間問題。如何獲得這個空間,用好這個空間并劃定其邊界是項復雜的技術。用周其仁教授的話說,自由空間怎么劃最利于發展生產,怎么劃可以最大限度協調矛盾,這是產權命題,是產權經濟學,應該回到學術基礎上來討論。

在我看來,政策討論或者建議應當回歸這個原點。

2016年,中共中央、國務院發布了《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》。該《意見》提出:“產權制度是社會主義市場經濟的基石,保護產權是堅持社會主義基本經濟制度的必然要求。有恒產者有恒心,經濟主體財產權的有效保障和實現是經濟社會持續健康發展的基礎。”

這些表述不僅僅需要激情演繹,更需要基于學術基礎的理性討論,拿出專業的解決方案來。

專業精神,其實就是回歸到本質來提出問題、基于調查和數據來研究和解決問題。專業精神的好處在于,少一些是非評價的循環往復,多一些方法論上的實踐和探索。

所以,無論是智庫還是決策者,都應拿出多一些精力研究專業問題,用事物本身與所處環境的特點來提出務實的解決方案。只有這樣,我們未來的深化改革才會更少一些阻力,更多一些共識。endprint

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