基于決策理論的應用型高校學科專業優化方法研究

張卓 張柏琴 羅曉媛

本文通過以高校學科專業結構優化問題為目標，探討統計決策理論方法的運用過程。文中對國內相關文獻內容進行梳理，在此基礎上研究了方法的可行性、理論基礎與操作過程。尤其對層次分析法使用中的目標分層方法與權重設計進行重點闡述。本文的研究內容對統計決策理論在高校管理中的實際運用起到一定的推動作用。

一、文獻綜述與研究的問題

高校的發展是通過辦學者或最高管理者根據辦學宗旨和對學校外部環境、內部條件的分析，確定高校的總體目標和發展定位，組織人財物資源，實現學校總目標的謀劃。從管理科學的角度來看，高校的發展本質上是采取一些優化的方案來調適組織與環境之間的關系，進而達到發展的目的。

高校學科建設的決策是高校管理的重要組成部分，決策的結果將成為高校學科建設的重要導向，對確定高等學校的總體目標和未來發展方向起著重要的作用。高等教育結構研究的目的在于尋找合適科學的高等教育結構模式，對高等教育的發展狀況作出客觀評價，進而對高等教育結構存在的不足進行優化，最終保障高等教育的科學和諧發展。高等教育結構的優化需要在對高等教育整體結構和各二級結構進行有效分析的基礎上進行。現有文獻中，高等教育結構優化研究主要包括四方面內容，即整體優化機制和標準研究；層次結構優化研究；區域結構優化研究；學科專業結構優化研究。

學科結構是教育整體結構的基礎，反映了教育資源的配置狀況，學科結構科學與否直接影響著人才結構。學科結構優化是指對教育系統中不同學科領域的構成狀態和數量比例關系進行調整以實現其自身及系統整體功能的最大化。學科結構優化是高等教育結構優化的關鍵內容，

閆亞林博士綜合運用了系統科學、社會學、統計學的研究方法，對高等教育層次和科類結構問題進行了跨學科研究，對42個國家高等教育系統在50年間的層次和科類結構及其演變過程進行實證研究，揭示各國高等教育結構適應和促進社會發展的一般規律和高等教育結構各構成要素之間協調發展的機制與模式。陽榮威博士認為學科專業作為高校與社會聯系最緊密的紐帶之一，必須要適應社會的變化與需求，主張建立有效的學科結構優化機制以“盡量尋求需求和反應的平衡”；學者李培鳳認為“隨著我國高等教育分類、分層的特色化發展，地方綜合大學學科結構不合理的問題凸顯出來，越來越成為制約大學特色發展的瓶頸性問題”，因此 “需要積極探尋學科結構調整的策略，提升地方綜合大學辦學水平和能力，增強其區域經濟社會服務能力”。學者徐永健和韋瑋通過分析高校的學科專業結構問題以及各學科和專業的質量、規模、課程結構，認為“合理的高校學科專業結構有助于保持高校與社會供需之間的良性動態平衡”，因此高校“應調整和優化本科學科專業，以實現區域高等教育與產業發展的成功耦合，提高對地方經濟社會的貢獻度，并謀求自身的更快發展戰略”。

目前我國關于學科專業優化方法研究的文獻比較少，其中具有開拓性的研究是天津大學楊亮博士，他利用系統工程理論和統計分析決策方法，對高等教育學科結構建立了動態多目標評價和帕累托優化模型，有很強的實踐價值和理論意義。

二、決策理論與相關方法

統計學的決策理論已經成為現代社會與經濟管理的主流科學方法。在商業領域，決策理論已得到廣泛應用，但在我國的政府和事業部門反而應用較少。在中國知網進行“統計決策”的詞條全文檢索，其中幾乎都是各種商業應用研究和案例，鮮有高校管理科學決策研究，有學者認為這與我國的執政傳統有著密切關聯，易進行各類經驗總結和觀點綜合，輕視數據分析，數據也往往不可信

決策就是為了實現特定的目標，根據客觀的可能性，在占有一定信息和經驗的基礎上，借助一定的工具、技巧和方法，對影響目標實現的諸因素進行準確計算和判斷選優后，對未來行動作出決定。決策具有未來性、選擇性和實踐性。

經過半個多世紀的發展，統計決策理論已經建立了許多成熟的應用方法。所有的決策問題中最常用到的是風險性決策和多目標決策。常用到的風險型決策方法有決策樹、效用概率模型、馬爾科夫決策法以及貝葉斯決策法等。多目標決策是專門解決同時擁有多個衡量目標的統計決策方法，常用到的有層次分析法、多屬性效用決策法以及模糊決策法。

層次分析法簡稱AHP法，是適用于處理有限個方案的多目標決策方法。它的基本思想是把復雜問題分解為若干層次，在最低層次通過兩兩對比得出各因素的權重，再通過由低到高的層層分析計算，最后計算出各方案對總目標的權數，權數最大的方案即為最優方案。

德爾菲法是根據有專門知識的人的直接經驗，對研究的問題進行判斷和預測的一種方法，也稱專家調查法。德爾菲法一般適用于長期預測，且其具有反饋性、匿名性和統計性。

三、優化方案

學科專業優化問題屬于多目標決策問題，即首先需要在外部考察和內部情況分析的基礎上先定性給出若干種備選優化方案，在優化過程中設定三層目標優化總體目標，由高校整體發展戰略與定位來確定；院系目標，由各院系發展定位來確定；學科專業目標，由現有各學科專業發展定位來確定。

優化方案的決策需要整體上服務于各層目標的最大化效益。當然各層目標之間是有主次之分的，學科專業目標要適應院系目標，院系目標要適應高校總體目標，在總體目標利益最大實現的前提下，下層分目標之間需要在利益博弈下實現各自的最大效益，這要求下層目標獲益水平是有取舍的。

四、目標分層

在學科專業優化問題構架中涉及的目標多，層次關系交錯，整體上來看是一個十分復雜的多目標博弈系統。為了理清各層、各目標以及各方案之間的拓撲關系，項目組按照目標之間的邏輯從屬特征、作用機理設計出一套基于決策的網狀關系系統，各層關系設定如下：總目標層，全校優化需要制定的最高目標，優先保障的優化層；系目標層，自然的或預調整的系結構，服務于總目標層，限制專業層；專業目標層，現有專業或預期專業所要達到的目標；優化方案層，各定性的備選方案，通過專業目標層影響各層目標實現效果。

備選優化方案的優劣和可行性高低由最終計算出的權重來評價。在得到最終方案權重之前需要獲得各層權重，各層權重獲取方法的合理性和科學性決定了整個優化方法的質量，是全局設計的重中之重。經過綜合評估，項目組首先設定了權重獲取的基本原則：確定學院發展戰略定位為首要基礎；兼顧學院管理層辦學思路；兼顧校外專家評議；兼顧外部發展環境和地方服務水平評價；兼顧各系各專業現階段發展能力；兼顧教師隊伍的主流意愿和專業認知；兼顧在校生評價和畢業生評價。

以上原則將分別體現在各級權重的判斷上，由于這些原則分別影響不同層內權重的等級差異，使得各原則對總體權重均有影響但程度又截然分開，因此本方案原則上即保證了決策的科學性、合理性與公平性，同時又體現出一些重要因素對決策方向的導向性。

在以上原則的指導下，各層權重判斷方法如表1所示。

項目資助：黑河學院教育科學研究項目，項目編號：JYY201506.

（作者單位：黑河學院統計系）