城市規劃管理對于城市規劃設計的影響

呼延宇飛

【摘要】近年來，隨著市場經濟的不斷發展，城市化進程正在不斷的加快，人民生活水平不斷提升，對于城市結構也有了更新的要求。城市建設作為一種工程有著自身獨有的特點，它系統性強、周期長。在當前發展新時期，城市規劃管理也有了一些變化，這就使得城市規劃設計要進行不斷完善，加強與城市規劃管理的協調和融合，以具體情況為根據，沖破舊觀念束縛，加強新技藝的應用，不斷促進城市規劃設計的合理性和科學性，進而才可以推動城市發展的可持續性。本文主要對城市規劃管理對于城市規劃設計的影響進行了探析。

【關鍵詞】城市規劃管理；城市規劃設計；影響

我國的城市化隨著經濟的發展進入了新的階段。為了實現“城市，讓生活更美好”的理想，必須要加強對城市的規劃管理和規劃設計，以期達到改善不合理的城市結構，提高城市的品位和宜居程度，彰顯城市的魅力的目標。分析城市規劃管理對城市規劃設計的影響，可以對城市建設提供借鑒，推動城市化的進程。

1、城市規劃管理的重要性

通過對城市開展的一系列的科學有效的規劃管理，能夠充分反映出政府的工作能力，反映出政府的整體管理水平，而且科學的規劃也能夠有效地幫助政府實現對經濟的調控。有效實現了對城市功能的規劃與說明，實現了城市價值，而且通過城市規劃管理，政府對招商引資的各項政策進行了制定以及規劃，這樣可以有效地實現對投資規模以及種類等的有效引導，充分發揮政府部門的引導作用，有效促進城市經濟的發展。

2、城市規劃設計和城市規劃管理概述

2.1城市規劃設計

中國城市化進程還在高速推進，通過區域規劃、總體規劃、控制性詳細規劃、修規，一層層往下細化，控制城市建設。對城市進行規劃設計，是避免土地浪費，幾十年前中國規劃體系一片空白，經過這么多年也慢慢完善了，城市規劃設計作為一個比較新鮮的事物會慢慢完善和發展。城市規劃設計意味著城市的發展將越來越貼近社會現實。規劃設計最重要體現在將城市建設出具備協調，合理，方便的城市化建設，對城市的統籌、系統、全面等要素進行合理的規劃設計，對城市的空間、色彩、感受等要素進行設置，對城市的土地，環境等外部空間和形體環境進行規劃設計。城市規劃設計是具針對城市規劃、市政工程、建筑設計、風景園林設計、名勝古跡保護規劃等領域，涉及到規劃、設計、管理、研究等工作。城市的總體規劃是由政府部門招標或委托城鄉規劃設計研究院來完成總規的編制任務。必須有相關的規劃資質，再由規劃設計研究院組成項目組，對城市的現狀進行現場調研，了解現狀，對現狀進行合理的分析，在此基礎上對城市提出合理的發展定位等，以及做出城區的方案，方案必須符合城市規劃的相關法律和規范。目前參考城市規劃設計的不完全是政府機構，現在很多單位屬于企業編制，要取得資質必須要有符合人數的注冊規劃師等條件。國內的各高院校一般都有設計院，其設計院的資質也就比較高了。目前我國實力比較強的設計院在同濟或者清華等等。城市規劃的設計指導建設，并為管理提供依據。城市在規劃建設的同時，必須更為全面的樹立和提高生態環境保護意識，要充分理解建設城市的同時對生態環境可能產生的重大影響，充分考慮城市生態的特點，使得城市規劃設計在造福人民的同時，不對當地生態環境產生不良影響，或者將影響降到最低。

2.2城市規劃管理

由于我國進入一個新的經濟發展時期，大量城市都在進行舊城改造的城市規劃設計建設，現在可以看到的是它的的確確是對當地的經濟發展給予了很大的影響，但不可避免的出現了對當地的原貌環境造成了極大的破壞。城市規劃管理是根據實際情況，合理配置，收集相關數據，按相關管理體系，將規劃設計的運行特點，資源判定，整合于一體的較科學、合理的管理控制方式，控制的內容明確了具體的管理內容，以及管理中期運作和設計中的負面影響的彌補措施，控制的針對性、科學性。成立專門的管理小組，對城市規劃設計管理控制工作進行監督，保證城市規劃設計的正常運行；并且要定期定時收集大眾意見，開會討論，做出針對性的管理調整，堅持以城市中的人為本。有效采用相關管理系統軟件進行管理數據，如果靠人的話，每個人都是抱著一大堆的材料，一個城市的管理離了先進的科技手段是不能成功的，要運用科學性的管理技術，三分軟件，七分實施。按需選擇，城市規劃管理實施應該是一個行業化、本地化、使用化的過程，這個過程越深，帶給城市發展的價值才能大。同樣的，城市規劃管理才能帶來自身更大的發展空間。城市規劃管理是實現有限資源，最大化的利用管理，利用科學的管理對城市進行可持續性利用發展的新型節能管理方式，管理策略的選用要因地制宜，分析城市資源條件并結合實際公共建筑的情況進行制定。優秀的城市規劃管理帶來的是長遠的，可持續的發展技術，是城市發展的一個趨勢。

3、城市規劃管理對城市規劃設計的影響

3.1城市規劃管理的目標影響了城市規劃設計的方向

城市建設管理工作不是單獨能夠完成的，它是需要多方面的協調配合共同完成的，這其中也包括城市的設計管理部門和城市居民。城市規劃管理的目標直接影響了城市規劃設計的方向。在進行城市規劃設計時一定要充分考慮設計建成之后會不會影響到城市規劃管理工作的目標實現，城市規劃設計必須從規劃管理的目標出發。比如說，當一個城市制定出保護城市古建筑的規劃管理目標，那么在進行規劃設計工作時就需要嚴格掌握好這一目標，以此為基礎進行規劃設計工作，不能偏離這一目標。另外，在對城市進行規劃設計時，一定要將設計項目和城市的實際情況以及相應的管理制度有效融合，并以此為基礎制定出規劃設計的方向和方案，這其中也包括對當地的政策方案、管理方案等。

3.2城市規劃管理能夠提高城市規劃設計團隊的素質

一個城市的發展進步，必然是會牽動該城市的經濟、政治、文化等多方面的發展的，這就很大程度上提高了人民生活水平，與此同時良好的城市規劃設計能夠為城市居民構建出良好的生活環境，這些影響都是積極的。當然，機遇與挑戰是并存的。現階段，我國城市管理制度和技術仍然還存在很多問題，在工作開展的過程中還有很多阻礙。那么這就需要城市規劃設計的相關工作人員創新思想，加強學習，提高自身專業化水平，充分采用現代化的技術，最大程度的促進城市的迅速發展，因此城市規劃管理能夠提高城市規劃設計團隊的整體專業素養。

3.3城市規劃設計是城市規劃管理的載體

城市規劃管理和城市規劃設計不是完全獨立的兩個部分，他們當中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結構和格局設計時不是完全沒有規律的。城市規劃設計時城市規劃管理的載體，這是因為城市規劃管理中有部分內容是需要借助城市規劃設計來具體實施和實現的。想要實現城市規劃管理目標，就需要充分利用現代化的科技手段進行城市規劃設計的創新和完善，與此同時還需要借助具體的規劃設計方案結合現代化元素、色彩以及適當的匹配來實現城市規劃管理的目標。城市規劃管理是對城市整體發展建設工作進行有效的管理，而規劃設計工作也是這其中的一個組成部分，因此它也是城市規劃管理的載體。比如說，西安市我國的文化古都，近年來也在不斷的發展旅游業，那么在對該城市進行規劃設計時就應該要以城市規劃管理目標為基礎，設計合理的規劃設計方案。

3.4城市規劃管理影響了城市規劃設計的原則

城市規劃管理工作是以城市整體資源為基礎，合理優化配置并根據這些實際情況制定相應的城市發展目標。在進行管理工作的過程當中，一切要從實際出發，結合城市發展的特殊性，協調好規劃管理與設計工作，使其二者始終保持一致，并在此基礎之上制定相應的，具有針對性以及實用性的發展目標并促進該目標的最終實現。城市不同其實際發展需要和發展程度也是不同的，這也就直接影響了城市規劃管理目標的制定，進而影響了城市規劃設計原則。

結語：

綜上所述，城市規劃管理和城市規劃設計兩者一方面相互制約，一方面相輔相成，共同推動著城市的發展建設。因此，要根據城市規劃管理對城市規劃設計的影響，有針對性地進行城市規劃設計。只有因地制宜，實事求是地對城市進行規劃管理和設計，才能完善城市的功能結構，打造優美的城市環境，增強城市的文化底蘊和藝術魅力。

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