論建設單位在基建工程項目中發揮主導作用的重要性

胡義雙

【摘要】近幾年，我國對基礎工程項目建設的投入力度不斷加大，使得與其相關的建設單位在項目管理中的作用越來越重要，其主導地位也越來越明顯。因此，要想完成工程項目，需要建設單位強化工程建設的管理水平，嚴格監管工程的施工質量，才能確保工程項目如期完成。本文主要探討了建設單位是如何在基建項目工程中發揮重要作用的，并進一步明確了其主要的建設職責。

【關鍵詞】建設單位；基建工程；主導作用

隨著社會的不斷發展，對基礎項目建設的投入加大，如何對其管理成為了建設單位的重點工作內容。項目工程的目標實現也與施工單位有著必要的聯系，建設單位需提高自身的工程管理水平，發揮其在工程項目中的主導作用，來促進項目工程的有效開展。

1、建設單位與基建工程的概念

基本建設是指在國家預算內對基礎建設項目工程進行撥款，來加大生產能力并以增加工程效益為主要目的有關活動。基本建設項目的內容也較為廣泛，比較豐富，其主要的特點是投資金額較大。而基本建設項目也分為不同的階段，比如說項目的準備階段、設計階段、工程實施等各階段，在具體的實施過程中，對各階段也是有著嚴格規定的。

建設單位也被通常說為是業主，主要指的就是建設工程項目的主管者或者是其投資者。建設單位在建設工程上能夠承擔相應的責任，并以獨立法人為組織形式出現。其在建設工程中應嚴格遵守國家的有關規定，在當地政府以及各部門的監督下，做好建設項目的各項工作，包括項目的設計、施工、驗收等各個環節都要履行好相應的責任，發揮其在基本建設工程項目中的重要作用。

2、建設單位在基建項目管理中發揮主導作用的表現

2.1做好項目工程的前期準備工作

前期的準備工作是建設工程項目中開展的重點工作，包括多方面的內容，有企業的項目計劃、圖紙設計、資金籌備、工程招標等多項內容，建設單位需要做好各方面的工作。通過項目工程的前期準備工作，為后期的項目實施、項目管理打下堅實的基礎。由于建設單位在項目建設的前期準備工作中發揮的作用也是多方面的，在這里就不一一列舉了，主要從幾個重點方面來突出建設單位的主導作用。

首先是在項目的設計上，只有依靠好的設計方案，施工單位才能完成相應的建設任務，所以建設單位在工程項目的設計管理上發揮著重要的作用。建設單位要對施工項目中的建筑的結構、工程造價等方面進行設計管理，使設計方案既能達到建筑工程的美觀效果，又符合國家的建筑標準。建設單位也可以通過招標的方式，選擇最佳的設計方案。建設單位在進行施工前，要對設計圖紙進行多次的審查，減少其中的施工漏洞。其次是在工程項目的設計任務書的編寫上，設計任務書的內容包括市場調查、項目建設的可行性研究，對項目中的材料購買預算、資金來源等多方面都需要建設單位認真的研討，將最后的結果制成任務書。最后是在工程項目的管理合同上要加強管理，通過制定合同管理機制，構建規范的合同，才能對工程項目的建設上有一定的規劃，這就需要通過合同來體現。建設單位不僅應與建筑工程相關聯的單位擬定相應的合同，還需要對相關的人員進行培訓，掌握一些相關的工程法律法規，在簽訂合同時，能夠做出準確的判斷，在合同中強調利益歸屬。

2.2加強工程項目施工過程的管理

在工程項目的施工階段，對施工過程進行監管不僅是建設單位的工作內容，也是其應履行的責任。在項目的施工管理中也包括很多的內容，在施工前，要與施工單位進行圖紙的交接，建設單位要與其共同研討施工的進程、施工的安全設施、施工場地的各項布置等多項事情。在建設工程的監管上建設單位發揮著重要的作用，建設單位可以不定期的進行施工地的巡查，并不定期的組織相關的施工會議，將施工進度等情況進行匯報，建設單位還要制定相應的工程管理制定，來加強對施工人員的管理。另外，建設單位還要加強對項目工程的安全管理，避免出現生產事故。在這方面建設單位一般是建立安全生產管理制度，履行好安全監管的職責，還可以進行安全預防工作，避免安全事故的發生。

2.3落實好工程項目管理的后期工作

在工程項目結束后，建設單位的工作也沒有結束，需要與施工方之間進行結算。工程結束后也需要處理多項工作，比如說包括對工程的驗收、工程質量檢查、還有安裝合同進行工程各項目的結算，工程竣工時的工程結算需要審查的內容包括合同條款內容、是否和施工圖紙一致等方面進行工程結算，在結算后，填寫相應的竣工結算表，完成相應的工程項目的結算報告，在這一過程也是需要建設單位嚴格對待的。在項目審查合格后，對完成的項目進行評估，包括對項目的實現程度、一些工程建設上的經驗總結等各方面做出相應的評價。在投入使用前，建設單位還需要將建設項目的相關資料、鑒定結果等多方面進行上報，做最后的移交工作。

結論：

隨著近幾年的發展，建設單位對于基建工程的主導作用越來越重要，今后的建設單位在基建項目工程的管理模式上應進行統一化管理，完善建設單位的管理制度，做好監管工作。所以總體來講，為了使工程項目能夠發揮完成預定的目標，應不斷強化其工程管理的水平，實現工程項目的經濟效益和社會效益的統一發展。