李丹
【摘要】本文從審核要領、現場簽證審核、工程造價軟件的使用和工程造價資料積累等方面介紹了工程造價審核的要點,指出工程造價審核是建設工程造價管理的重要環節,是控制工程造價的必要手段。
【關鍵詞】工程造價;審核;控制
工程造價審核是工程造價管理中的重要環節,能夠有效控制工程造價,實現建設資金的合理使用,達到節約人力、物力和財力的目的。工程造價審核涉及面廣、技術要求高,同時與政策和經濟也有著緊密的聯系。因此,工程造價審核人員不僅要熟悉相關的法規和政策、具備相應的業務技術能力,而且在實際工作中還應秉承客觀實際的原則、對工作認真負責、樹立高度的責任感?,F就工程造價審核問題談談自己的一些觀點和看法。
1、掌握審核要領
編制造價的資料數據復雜繁瑣,要想在其中找出問題、發現各種不合理因素,需要把握好審核要領。
1.1重點審核
1.1.1工程量審核
工程量是編制決算、工程取費以及計稅的基礎,如果工程量不準確,那么工程造價就會脫離實際。為了避免這種情況發生,在審核工程決算之前,審核人員應親臨實地調查,做到對整個施工情況心中有數。此外,審核人員還應充分熟悉施工圖紙,把握變更簽證以及合同等材料,然后逐項認真查驗工程決算。
審核人員應重點審核隱蔽工程以及容易出現重復計算的工程,例如建筑物中梁、柱、板的交叉部分,以及過梁和圍梁的重疊部分等。
1.1.2定額套用與取費審核
定額套用也是工程造價審核中的一個重要的部分,在審核定額套用時,首先要看定額套用是否合法、合理。其次應確保定額的編號和其所對應的工程內容與工程部位始終一致,還應核查是否存在重復計算定額基價內容的情況,以及定額基價的換算是否出現誤差。同時,審核人員還應留心頒布定額文件的時間,定額文件的適用范圍和定額的含義與名稱等方面,從而達到利用定額準確無誤地審核工程造價的目的。
工程造價的取費會直接影響到工程造價,因此審核人員還應認真核實取費問題。審核取費可在施工企業提供的工程類別和施工資質等級證書的基礎上,從四個方面著手。第一,認真審查施工合同;第二,了解建筑市場價格行情,熟悉建筑工程的建設特點以及結構類型,把握當地同時期的平均工程造價;第三,審核計算各項費用時所取得基數是否與地方相關文件的規定有所出入,取費的系數是否符合工程的類別和企業資質,同時避免重復計算:第四,還應審核設計有無變更,如果出現變更,那么所計算出的變更費用是否符合規定等。
1.2全面審核
對工程造價進行全面審核就是指根據施工圖紙的要求,參照施工組織設計、合同或協議內容以及現行的定額等,全面地核實工程的定額單價、費用計算和工程數量。全面審核工作量大、內容復雜,因此比較適合審核投資較小、內容簡單的工程。全面審核的優點在于能夠全面而細致地進行審核,審核的結果較為精確。其缺點就是審核的工作量大、內容繁雜、耗時長。
1.3常見錯誤審核
施工單位在編制工程預算時難免會犯一些常見錯誤。例如,未扣除墻體中梁圈和過梁所占得體積,把在定額中已經綜合考慮過并包含于綜合單價中的內容單獨羅列出來。在審核換算后套用的定額時,首先應注意此換算是否在定額允許范圍之內,其次應審核套用是否依據定額解釋和換算系數進行,最后應審核換算的方法是否正確。對于容易出錯的地方,要反復認真審核,這樣才能發現問題、解決問題
2、嚴格審核變更、現場簽證單
由于建設工程的復雜性,施工圖紙在會審或者施工過程中難免會出現這樣或那樣的問題。針對必要的變更,一旦變更發生就要及時計算出因變更而產生的增減費用,隨時都應掌握項目費用額。在結算時應注意審查變更的手續是否符合各項規定,若手續不全不予計算。應特別注意去除利用設計變更而虛增的內容和減少的工程量。審查現場簽證時,應注意簽證的內容和項目的表述是否清楚準確。并且應將簽證單置于整個工程的全部內容之中加以考慮,要避免重復列項計算。通常情況下,施工單位在編制工程結算時,會多計取調增項目的內容,而少記或者不計調減的內容。
3、深入現場、掌握工程實況
審核工程結算,不能僅僅只以圖紙和工程簽證為參照,還必須深入工程施工的現場,以保證簽證單內容的真實準確性。對于隱蔽工程,應做好實地勘察和文字記錄,并了解施工過程內容,這樣能有效避免結算審計時的諸多爭議。對于某些新技術、新工藝、新材料的施工方法,在定額中通常找不到可以套用的相應子目。這就需要審核人員深入現場去了解人員配置、操作特點和施工方法等,然后再進行合理的計算。對于某些零星的維修工程,例如對原有建筑物、構筑物或者其他輔助設施進行修補。
4、正確使用工程造價軟件
將電子軟件運用于預結算的審核之中,能夠大幅度提高計算的準確性和審核的速度。并且能夠實現對定和材料價格動態即時的管理,工程造價的差異對比也更加清楚明了。審核已經錄入的工程量計算式,應注意錄入的原始數據是否準確、運算符號的使用是否正確,尤其是小數點的位置,應盡量避免由于小數點錯誤而影響計算的準確性。在插入材料時要特別注意輸入材料的含量、損耗率和計量單位。
5、工程造價資料收集與整理
工程造價實踐性強,因此造價審核工作人員一定要善于收集和積累相關的造價管理資料。通過收集、整理以往已審核的工程結算數據,審核人員可建立起較為完善的資料數據庫,可供日后參考。工程造價資料收集渠道主要有兩種,一是直接向施工單位收集。施工單位是工程造價資料使用最直接和最頻繁的單位,在實踐中積累了大量工程建設資料。二是向建筑材料、機械供應等單位收集。他們直接面向市場,掌握了大量的市場信息,也是最了解建筑市場動態的單位。而已經收集到的工程造價資料只有經過加工整理才能成為有用的造價信息。可以按以下方式分類:1)按用途分類:定額編制、指數測算、指標測算、投標報價測算和工程索賠測算;2)按資料來源分類:工程結算、工程設計、單項造價測算、施工簽證、技術交底及人工、材料和機械的市場價格。工程造價資料的整理應盡量使用計算機整理,以提高整理的標準化程度和效率。
結語:
綜上所述,做好工程造價的審核工作是核實建設工程造價的重要一環.對控制和確定工程造價起著至關重要的作用。在工程造價審核中,應依據工程的具體特點,結合多種方法并靈活運用各種方法。審核人員應不斷提升自我素質,在工作中不斷學習、積累、總結和提高。還應時刻保持頭腦清醒,樹立良好的職業道德,準守法律法規,從而更加合理地確定工程造價。