四國占領(lǐng)日本計(jì)劃為何流產(chǎn)

四國占領(lǐng)日本計(jì)劃為何流產(chǎn)

1945年8月15日，日本天皇裕仁廣播《停戰(zhàn)詔書》，宣布接受《波茨坦公告》所有條件，無條件投降。美國最初想按照德國模式來處理日本的占領(lǐng)問題，還提出了一個(gè)四國占領(lǐng)計(jì)劃，但最后，絕大部分的對(duì)日占領(lǐng)任務(wù)實(shí)際上都由美軍完成了。1942年3月到5月，美國拿出了戰(zhàn)后政策的最早官方版本，助理國務(wù)卿戴維斯向羅斯福總統(tǒng)提出了要求德國和日本無條件投降的建議。這是無條件投降原則第一次被提出。這樣的條件實(shí)際上意味著日本的國土范圍回到明治維新以前的狀態(tài)，也就是說日本近代以來的所有“成就”將被一掃而光，因此，日本當(dāng)局決定即便最后被迫投降，也絕不接受無條件投降的要求。

1945年8月20日，日本陸軍參謀次長河邊虎四郎中將飛往菲律賓馬尼拉，幾天后他返回日本，帶回了正式簽署的投降文書之副本，此外并有盟軍最高司令官麥克阿瑟的第一號(hào)指令。在這份指令中，麥克阿瑟規(guī)定了軍隊(duì)無條件投降的實(shí)施具體辦法，停止全部國內(nèi)軍需工廠的生產(chǎn)，迅速解除軍隊(duì)的武裝，撤去軍事設(shè)備，停止飛機(jī)飛行等等。

當(dāng)時(shí)的內(nèi)閣對(duì)關(guān)閉工廠一項(xiàng)頗為躊躇，因?yàn)榘凑找?guī)定，稍與軍需有關(guān)的工廠，必須全部停工，若按日本式來理解，那么幾乎全國工廠都得關(guān)閉。最后內(nèi)閣為忠實(shí)履行投降手續(xù)，全部執(zhí)行。

副國務(wù)卿對(duì)“無條件投降”持異議

在美國內(nèi)部也有一些人對(duì)無條件投降原則持有異議，如國務(wù)卿赫爾和陸軍部長史汀生等，在這些人當(dāng)中最具代表性的就是前駐日大使約瑟夫·格魯，格魯曾擔(dān)任過10年的駐日大使，是美國國內(nèi)著名的“日本通”，他的日記《使日十年》被作為研究美日關(guān)系的重要資料在中國出版。

二戰(zhàn)爆發(fā)前，格魯就多次對(duì)日本即將發(fā)動(dòng)的進(jìn)攻向國內(nèi)發(fā)出警告，珍珠港事件發(fā)生后，他被日本扣留，之后被遣送回了美國。格魯認(rèn)為，無條件投降原則忽略了日本天皇制問題。

如果美國按照一般性的解釋對(duì)日本執(zhí)行無條件投降原則，必然會(huì)指向廢除天皇制，但這樣將難以保障日本投降的有序進(jìn)行，他說，“我很清楚地知道，到了日本應(yīng)該投降的時(shí)候，只有天皇能促成其實(shí)現(xiàn)；也只有他頒布詔書，即日本人所認(rèn)為神圣的文件才能使投降生效”。

1945年9月2日，四名美國士兵走進(jìn)裕仁的皇宮。日本投降后，天皇住所神圣不可侵犯被終結(jié)，美國人走進(jìn)了此前外國人無法涉足的皇居

同時(shí)，他認(rèn)為保留天皇制也能使日本在投降后得以維持正常的社會(huì)秩序，他在1944年4月寫給赫爾的備忘錄中寫道，“企圖廢棄或撇開天皇制度，據(jù)我判斷，只會(huì)妨害我們實(shí)現(xiàn)我們的最后目的，如果我們堅(jiān)持這樣做，這種決定只能引起混亂”。

1944年12月，格魯被羅斯福提名為副國務(wù)卿，在向參議院進(jìn)行的陳述中，格魯說，“我從來沒有表示贊同戰(zhàn)后保留日本天皇，也沒有表示贊同戰(zhàn)后廢黜日本天皇，我想等待和觀察”。

盡管國內(nèi)存在著不同意見，羅斯福仍始終堅(jiān)持著無條件投降原則，鑒于日本敗局已定，美國于1945年2月7日出臺(tái)了題為“日本無條件投降”的文件，其中明確規(guī)定了日本無條件投降書要由日本天皇和帝國武裝部隊(duì)最高司令官簽署。

“無條件投降”本質(zhì)發(fā)生變化

羅斯福去世后，副總統(tǒng)杜魯門接任，這也直接引發(fā)了美國對(duì)日政策的調(diào)整。杜魯門上任后短短幾周，德國就投降了，因此，他在德國投降問題上沒有費(fèi)多少力氣，于是，日本投降問題就成了唯一由杜魯門親自主導(dǎo)的外交議程。

杜魯門對(duì)外交事務(wù)不熟悉，他比羅斯福更加倚重外交人員，這就加大了已經(jīng)成為全盤負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東事務(wù)的副國務(wù)卿格魯?shù)挠绊憽Ｍ瑫r(shí)，在處理德國投降和分區(qū)占領(lǐng)問題時(shí)，蘇聯(lián)與美國的矛盾日益升級(jí)，甚至已經(jīng)超過了盟國與日本之間的矛盾，因此，美國對(duì)待日本投降和占領(lǐng)問題時(shí)展現(xiàn)出了與對(duì)待德國截然不同的態(tài)度。

5月28日，格魯在與總統(tǒng)特別顧問塞繆爾·羅斯曼會(huì)晤后，提出了一個(gè)向杜魯門匯報(bào)的備忘錄，再次提出了保留天皇制的問題，他指出這可以促使日本盡快投降，從而避免蘇聯(lián)插手遠(yuǎn)東事務(wù)，杜魯門對(duì)這樣的建議非常滿意。

允許日本保留天皇制的條件也很快得到了美國軍方的認(rèn)可，但美國并未立即向日本宣示新條件，這主要是因?yàn)槊绹形醋龊脤?duì)日本全面進(jìn)攻的準(zhǔn)備，原子彈的研制也尚未完成，如果這時(shí)拿出新條件被日本拒絕，美國難以很快以軍事手段作出應(yīng)對(duì)。基于這種考慮，6月11日，美國出臺(tái)了“戰(zhàn)后初期美國對(duì)日政策”文件，仍舊要求日本無條件投降，此后將由盟軍最高統(tǒng)帥行使日本帝國國內(nèi)和國際事務(wù)權(quán)力，天皇的憲法權(quán)力將被中止，日本政府的職權(quán)也將由軍事占領(lǐng)當(dāng)局代行。

7月16日，原子彈實(shí)驗(yàn)成功，美國終于可以安心向日本提出最后通牒了，26日，《波茨坦公告》發(fā)布，值得關(guān)注的是，這份公告沒有涉及天皇制和政治體制方面的問題，原則的本質(zhì)已經(jīng)變成了日本軍隊(duì)無條件投降，而日本國家“有條件投降”。

8月14日，日本告知美國同意新的投降條件并愿意接受美軍占領(lǐng)，結(jié)果，美國不顧中英蘇三國仍存異議，立刻通過廣播宣布美國接受日本的投降。

“日本投降標(biāo)志著冷戰(zhàn)的開端”

接受日本投降后，美國立刻派兵占領(lǐng)日本，8月28日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在橫須賀登陸。30日，麥克阿瑟以駐日盟軍最高司令官的身份抵達(dá)日本厚木機(jī)場，隨后，數(shù)十萬美軍陸續(xù)進(jìn)駐日本，接管了各大都市和戰(zhàn)略要點(diǎn)，日本全國被分成2個(gè)占領(lǐng)區(qū)：九州、四國和本州南半部劃為美軍第6集團(tuán)軍的占領(lǐng)區(qū)，本州北半部和北海道由美軍第8集團(tuán)軍占領(lǐng)。

蘇聯(lián)在得到日本投降的消息后，也曾要求參與對(duì)日占領(lǐng)，并派華西列夫斯基元帥和麥克阿瑟共同擔(dān)任駐日盟軍最高司令官，但美國表示拒絕考慮蘇聯(lián)的要求，只讓蘇聯(lián)收回南庫頁島并占領(lǐng)了千島群島（南庫頁島是日俄戰(zhàn)爭后俄國割讓給日本的，蘇聯(lián)據(jù)此收回，但千島群島從未歸屬過蘇聯(lián)，蘇聯(lián)占領(lǐng)這一地區(qū)并無國際法依據(jù)）。

美國最初想按照德國模式來處理日本的占領(lǐng)問題，還提出了一個(gè)四國占領(lǐng)計(jì)劃，也就是美國占領(lǐng)本州島中部地區(qū)，蘇聯(lián)占領(lǐng)北海道和本州北部地區(qū)，中國占領(lǐng)四國島，英國占領(lǐng)本州西部和九州島，東京和大阪兩城市則由各國分區(qū)占領(lǐng)。顯然，美國在制定這一計(jì)劃時(shí)過高估計(jì)了日本的作戰(zhàn)能力和占領(lǐng)日本所需的軍力和財(cái)力，美國一份文件中說“如果這種占領(lǐng)和管制全落到美國一國身上，美國人將不愿意來承擔(dān)這種單獨(dú)占領(lǐng)的費(fèi)用”。

美國原本還想利用蘇聯(lián)機(jī)場來轟炸日本，可在攻占塞班島后美國已經(jīng)將自己的轟炸范圍擴(kuò)大到了足以覆蓋日本全境，從此，美蘇在遠(yuǎn)東合作的大門逐步關(guān)閉，隨著戰(zhàn)事的發(fā)展和國際局勢的變化，美國對(duì)蘇聯(lián)的戒心越來越重，最后從與蘇聯(lián)共同對(duì)日作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了防范蘇聯(lián)借日本投降之機(jī)在遠(yuǎn)東拓展影響力。

最終，除小部分澳大利亞和新西蘭軍隊(duì)外，絕大部分的對(duì)日占領(lǐng)任務(wù)都由美軍完成，盟國對(duì)日本的指令都必須經(jīng)由美國政府傳達(dá)給麥克阿瑟的盟軍總司令部實(shí)施，美國對(duì)日本實(shí)施了實(shí)質(zhì)上的單獨(dú)占領(lǐng)。

日本投降和美國單獨(dú)占領(lǐng)可謂是外交史最富于戲劇性的轉(zhuǎn)折，日本在美國主導(dǎo)的改造下迅速完成了從美國的對(duì)手到美國的盟友的大轉(zhuǎn)身，而美蘇這對(duì)戰(zhàn)時(shí)盟友之間的矛盾卻在美國單獨(dú)占領(lǐng)日本的過程中徹底公開化。著名的日裔美籍歷史學(xué)家入江昭評(píng)價(jià)道：“從很多方面來說，日本投降的方式不僅使之成為戰(zhàn)后和平的開始，也成為冷戰(zhàn)的開端。”

（《國家人文歷史》2017年第17期）