辦好基礎教育是促進教育公平的有效之舉

彭佳景

辦好基礎教育是促進教育公平的有效之舉

彭佳景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育擺在優先發展戰略地位，對教育工作作出了一系列重大決策部署。習近平總書記對教育工作發表了一系列重要講話，深刻論述了新時期教育改革和發展的重大理論與實踐問題。

五年來，我省教育系統認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷提升教育公共服務水平和教育質量，以辦好基礎教育有效促進了教育公平。

一是均衡發展向縱深推進。五年來，我省積極啟動實施多項教育政策措施，極大地推動了學前教育、義務教育、高中教育的發展，構建了基本適應群眾教育需求和經濟社會發展需要的現代國民教育體系，中小學校幼兒園布局逐步優化，義務教育均衡發展縱深推進，普通高中多樣化發展取得實效。截止2016年，全省學前三年毛入園率、高中階段、高等教育毛入學率分別為78.0%、90.6%、43.0%，與2007年相比分別提高38.3、26.6和23.9個百分點；小學、初中適齡兒童入學率持續保持在99%以上；義務教育鞏固率達98%；高考錄取率連續保持在86%左右?；A教育的長足進步，意味著教育公平有了新進展，社會公平有了新進步。

二是教育質量得到穩步提高。提高教育質量，既是科教興國的必然選擇，也是人才強國的實在要求，亦是立德樹人的本真要義。而高質量的教師是教育質量提升的重要保障。為了縮小區域之間、城鄉之間、學校之間的教育差距，有效解決農村師資“下不去”“留不住”“教不好”的突出問題，我省推動實施鄉村教師支持計劃實施辦法，在培養、補充、培訓、管理、待遇等方面推出了一系列創新舉措。比如堅持定向培養、落實待遇、動態核編“三管齊下”，讓鄉村教師隊伍建設取得重大突破。尤其是在定向培養中實施的男女招生比例相對均衡政策，極大地提高了農村教師隊伍建設的整體質量。五年來，我省累計培訓各級各類教師47萬人次，通過實施“特崗計劃”和“公費定向培養計劃”為農村學校輸送合格教師近4萬名。比如積極推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗，不斷促進教師資源合理配置，優化教師隊伍結構，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍活力，為辦好每一所義務教育學校提供有力保障。除此之外，在全面提升教育質量的過程中，我省堅持以方向領質量、借標準定質量、靠課改提質量、以師資保質量、用評價促質量，圍繞育人方式、質量標準、課程改革、教師隊伍、評價體系等方面采取了若干重大舉措，讓基礎教育質量處于全國前列。

三是教育精準扶貧取得明顯實效。推進教育精準扶貧是促進教育公平的重大舉措，也是阻斷貧困代際傳遞的關鍵之舉。五年來，我省圍繞八大重點工作任務，落實教育經費向貧困地區傾斜、健全學生資助體系、改善貧困地區辦學條件等23條扶貧措施。在教育投入方面，我省繼續加大對貧困地區教育發展的傾斜支持力度，省級基礎教育工程建設項目對貧困地區逐步實行“零分擔、零配套”政策。2016年，全省累計投入中央和省級教育轉移支付（含專項）資金167.12億元，其中為51個貧困縣安排91.76億元。在學生資助方面，我省認真落實建檔立卡貧困家庭普通高中學生免除學雜費、中等職業教育免除學雜費政策，免除民族地區建檔立卡貧困家庭普通高中學生的書本費、住宿費。2016年，全省發放各類資助金41.85億元，資助學生達295萬人次。農村義務教育學生營養改善計劃實現了51個貧困縣全覆蓋，單純因貧失學、輟學的現象基本消除。隨著教育精準扶貧的大力推進，教育公平的美好明天將向我們一步步走來。

“公與平者，即國之基址也”。教育公平是社會公平的重要基礎，而辦好基礎教育才能不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義，才能讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望，才能進一步夯實國民教育體系的根基，從而托起中華民族偉大復興的夢想。