茶葉專業合作社人才隊伍建設研究

繆璐　陳佑成　范水生

摘要：近年來，茶葉專業合作社遇到了各種發展難題，如財務管理問題、利益分配問題、人才隊伍建設問題等。本文將從茶葉專業合作社人才隊伍建設角度出發，探索安溪縣茶葉專業合作社的發展之路，提出緩解合作社人才緊缺的措施和對策，促進安溪縣茶葉合作社發展創新。

關鍵詞：茶葉專業合作社；人才隊伍；安溪縣

中圖分類號：F276.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）08-0068-03

近年來，隨著福建省安溪縣社會經濟的不斷發展，在一定程度上推動了茶葉產業的繁榮。良性運作的茶葉專業合作社能夠解決茶農小規模生產與社會化大市場之間的矛盾，也能夠增強茶農的市場抵御能力，提高茶葉專業合作社的組織化程度，提升其社會化服務水平，同時，還能促進茶農素質的提高，增加茶農的收入。然而，在茶葉專業合作社的發展過程中，也出現了許多問題，如財務管理問題、合作社利益分配不合理、合作社人才隊伍儲備不足等，亟待茶葉專業合作社和有關政府加以解決。鑒于此，本文將從茶葉專業合作社人才隊伍建設角度對其發展提供相關思路。

一、安溪縣茶葉專業合作社人才隊伍建設的必要性

茶葉專業合作社的發展壯大需要專業化人才。首先，從茶葉的生產加工環節看，茶葉專業合作社的人才隊伍中必須要有專業知識豐富的成員，他們熟悉茶葉的制作流程，不僅是茶葉的種植、采摘，還包括茶葉的制作工藝和制作流程，都需要有專門的人員進行跟蹤管理。此類人才被稱為“茶葉專業技術人才”。其次，茶葉專業合作社是一個經濟組織，必然受到相關的法律法規約束，其具有法人資格，所從事的經濟活動也應當遵循法律法規。因此，茶葉專業合作社必須要擁有一批懂法律、懂維權的法律專業人才，讓茶葉專業合作社在法律規定的范圍內開展經濟活動，當遇到侵權行為時，也能夠利用法律維護合作社利益。此類人才被稱為“法律人才”。最后，茶葉專業合作社作為一個獨立的經濟組織，其經營管理需要自主實施，合作社的盈利和虧損也需要由合作社自行承擔，因此，在合作社中必須要有熟悉銷售、財務、管理等專業知識的人才，這樣才能使整個茶葉專業合作社運轉起來，并且處于合理運行的狀態。該類人才被稱為“經營管理人才”。

茶葉專業合作社的發展，必須加快人才隊伍的建設，著力解決“茶葉專業技術人才”、“法律人才”、“經營管理人才”的短缺問題，讓整個茶葉專業合作社真正地實現可持續發展。

二、安溪縣茶葉專業合作社人才隊伍建設存在的問題

近年來，安溪縣政府始終將“茶葉富民”作為重要戰略指導思想，堅持按照“跳出茶葉做大茶產業、跳出安溪鐵觀音做大中國茶都”的發展理念，加快打造現代茶業，不斷增強茶產業綜合競爭能力和可持續發展能力，推動安溪茶業永續發展、持續躍升。在提升安溪茶產業的過程中，茶葉專業合作社扮演著重要的角色，然而，人才資源的不足成為茶葉專業合作社發展的瓶頸，制約著安溪茶產業做大做強的步伐。

（一）茶葉合作社規模較小，茶葉專業技術人才數量緊缺

目前，安溪縣共有合作社1307家，其中茶葉專業合作社1074家，累計成員總數13000多戶。但合作社中成員總數在50戶以上的只有60多家，大多數合作社規模小，實力有限。農戶雖然眾多，但大部分僅停留于茶葉的種植、采摘、初加工等流程中，真正熟悉茶葉整體制作流程的茶葉專業技術人才十分稀缺。

（二）人才結構不合理

隨著茶產業的迅猛發展，合作社對成員素質的要求在不斷提高，依靠單純賣茶葉、賣服務的時代已經遠去。茶葉專業合作社真正熟悉茶葉制作流程的人才不多，茶業職業經理人、策劃人、收購師等高層次人才更是少之又少。

（三）人才隊伍質量不高

為了破解“人才瓶頸”，安溪縣與福建農林大學共建“安溪茶學院”，開創了福建教育史單個教育項目社會捐資最多、籌建進度最快的先河。2015年，安溪茶學院首屆畢業生150人正式走向職場，高學歷人才開始向茶產業輸出。但總體而言，茶葉專業合作社人才隊伍質量不高，大部分以普通茶農為主，缺乏必要的專業知識和技能。

（四）合作社人才培養力度不夠

自2012年3月，泉州市出臺《泉州市制茶工程師職務任職資格評審條件》以來，安溪縣積極組織評審，已有52人獲茶葉工程師職稱，9人獲助理工程師職稱。此外，安溪茶學院的成立，為茶產業注入了高層次的新鮮血液。安溪還通過財政買單，啟動規模龐大的農民培訓工程，數萬涉茶人員接受系統化、專業化培訓。2014年起，出臺《安溪縣加快電子商務發展實施意見》，每年財政安排300萬元專項扶持資金，每年每人補貼2000元支持200人次上淘寶大學。但這并不能掩蓋茶葉專業合作社人才培養力度不夠的現實，發展壯大茶葉專業合作社，還需要政府和企業、農戶投入更多的財力和精力，真正建設起一支龐大的茶葉專業人才隊伍。

三、安溪縣茶葉專業合作社人才培養機制構想

當前，安溪縣非常重視茶葉專業合作社人才的培養，本文試圖在對安溪縣茶葉專業合作社人才培養現狀基礎上，構建起茶葉專業合作社人才培養機制，進一步探討人才隊伍建設問題。

在該培養機制中，需要培養的是三種類型的人才，即茶葉專業技術人才、法律人才、經營管理人才。在現實中，大部分專業合作社重視的是茶葉專業技術人才和經營管理人才的培養和引進，往往忽略了法律專業人才的培養。人才的培養，需要政府的大力扶持、企業的資金技術支持和茶農的積極參與，三者必不可少。

（一）茶葉專業技術人才的培養

1.在政府層面上，應大力扶持茶葉專業技術人才的培養

首先，制定相關的人才培養政策。相關政府部門應根據茶葉專業合作社的特點和人才需求，有針對性地制定符合茶葉合作社人才培養的政策和措施，促進茶葉專業技術人才隊伍的建設和擴大。其次，組織合作社成員進行茶葉專業技術培訓，傳授茶葉制作工藝和制作流程，使培訓者真正了解茶葉的精髓；此外，政府可以對培訓者進行考核和評審，獎勵優秀的培訓者，激勵更多的合作社成員積極參與茶葉專業技術培訓。最后，積極推進福建農林大學安溪茶學院的發展，完善茶學院教學設施和師資隊伍，建立茶葉實驗基地，讓每一位學生都能學到茶葉專業技術知識，使其更好地為安溪茶產業乃至整個中國的茶產業服務，促進茶葉專業技術人才隊伍的更新換代，提升人才隊伍整體素質。endprint

2.在企業層面上，企業應當以資金扶持為主

在安溪縣，一部分茶葉專業合作社是企業組建起來的，另一部分則是由茶農組建。不管是企業組建還是茶農組建，都需要企業的資金支持。資金支持是盤活整個茶葉專業合作社的重要資源，不僅能夠促進人才隊伍的擴大，還能推動茶葉專業合作社與各個關聯產業的聯動，提升整個合作社的效益。對于茶葉專業技術人才的培養，企業應當加大資金投入，把合作社里的“能人”、“帶頭人”送至相關培訓機構或者高校進行全方位培養，或者聘請茶葉專家學者走進專業合作社開展教學講座，購買有關茶葉專業技術知識的培訓課程或視頻，有針對性地對合作社成員進行培訓。

3.在茶農層面上，培育茶農成為茶葉專業技術人才的意識

中國傳統的農業經濟導致了中國農民“小農”思想根深蒂固，破除“小農”思想，提高茶業專業合作社的協調能力和組織能力，顯得尤為重要。因此，必須在茶農中開展關于“立志成為茶葉專業技術人才”的輿論宣傳，促使茶農不僅在實踐過程中更加全方位地了解和掌握茶葉制作工藝和流程，還能夠在理論上豐富自身知識結構，提高茶葉制作技能，轉變保守、陳舊的思想，形成合作社“共贏、共生、共享”新理念，使之成為真正的茶葉專業技術人才。

（二）法律專業人才的培養

茶葉專業合作社需要法律專業人才，尤其是熟悉產權治理的法律人才，因為產權是茶葉專業合作社最重要的權利。合作社產權為集體產權，所有權、控制決策權和受益權是合作社產權的重要內容。茶葉專業合作社的產權治理人才，需要具備專門的法律知識和素養，能夠解決產權糾紛，促進茶葉專業合作社更好更快地發展。

茶葉專業合作社的法律人才，不同于從事司法工作的法律人才，他們一方面要熟悉茶葉專業知識和工藝，另一方面又要熟悉與專業合作社相關的法律法規，因此，符合雙重標準的法律專業人才的培養，必須要按照“政府牽頭，高校培養”的模式。政府在培養法律專業人才的過程中，需要出臺更多的支持鼓勵政策，鼓勵從事合作社產權治理方面的法律人才轉型為茶葉專業合作社法律人才，并給予必要的培訓和資金扶持。另一方面，以安溪茶學院為基礎，建立與茶產業相關的法律學科專業，按照“茶葉專家一一法律專家”的教學模式，由茶葉專家講授與茶葉制作工藝和流程有關的知識和技能，由法律專家講授與合作社產權治理、利益糾紛等相關的法律知識，最終使學生成為符合雙重標準的茶葉法律專業人才。

（三）經營管理人才的培養

茶葉專業合作社需要培養專業的職業經理人。職業經理人是茶葉專業合作社的管理者，需要具備綜合性較強的知識和技能，而當前的安溪茶葉專業合作社嚴重缺乏此類人才。因此，一方面，合作社可以通過引進職業經理人來管理和經營茶葉專業合作社，另一方面，需要茶葉專業合作社從成員中挑選出適合職業經理人的人才，將其培訓成為合作社的領導者和管理者。職業經理人負責對外宣傳和發展茶葉專業合作社，對內協調各部門之間的利益，使整個茶葉專業合作社健康發展。

茶葉專業合作社需要培養專職人才。專職人才是從企業管理的角度進行劃分的，企業管理需要的專職人才包括財務管理人才、市場營銷人才、人力資源管理人才、技術研發人才等。茶葉專業合作社同樣如此，需要培養專職人才。財務管理人才負責茶葉專業合作社的日常資金流動、賬簿、投資與籌資、利潤分配等工作，主要依靠外部引進機制培養。市場營銷人才則專門負責茶葉的銷售渠道管理和客戶管理，一方面，可以外部引進，另一方面，也可以從合作社內部培養和發展。人力資源管理人才則主要負責協調合作社內部成員的關系，使整個茶葉專業合作社處于緊密團結的狀態，其培養模式主要從內部發展，需要具備較強的人際溝通能力，在合作社內部有較高的聲望。技術研發人才專門負責茶葉工藝技術的創新、茶葉制作流程的改進等工作，該類型的人才需要對茶葉工藝技術和制作流程十分熟悉，可以由茶葉專業技術人才轉型而來。

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[責任編輯：馬妍春]endprint