關于中幼林撫育間伐若干問題的探討

胡海龍

摘要：目前我們國家生態環境破壞的比較嚴重，對林業資源也產生了極大的影響，為了保護國家的森林資源，加強對森林資源的建設，讓森林資源實現可持續發展狀態，必須要對中幼林進行合理的撫育間伐工作。但是在撫育間伐工作中存在許多問題，影響著撫育間伐工作的開展，因此，本文對中幼林撫育間伐工作中的若干問題進行了研究，并提出了相關的管理措施，望可以為相關工作者提供幫助。

關鍵詞：中幼林；撫育間伐；問題

引言：

目前，我國生態環境破壞日益嚴重，影響森林可持續發展，我國中幼林資源質量較差，生產力隨之不斷的下降，經濟效益低，林分質量不合格。為了加快我國林業的發展、建設，改善這種不利的形勢，優化林木分布結構，改善我國林木的生態環境，有必要對中幼林進行合理和強度適中的撫育間伐，但我國中幼林的撫育間伐中還存在一些問題

一、中幼林撫育間伐存在問題

1、市場銷路不暢

由于中幼林撫育間伐中通常都是砍伐個頭較小的，樹木質量差的木材，那么間伐材直徑就會比較小，這就影響了間伐木材的質量，導致在木材市場中，銷售形勢比較嚴峻，并且在木材市場中，優秀質量的木材有很多，間伐材的價格較市場價格來說要低很多并且銷量也不好，購買的人較少，想要促進銷售，間伐材只能進行一些打折促銷活動來吸引買家的目標，直接影響了間伐材的經濟效益，對種植人員的收入有著極大的影響，打消了相關種植人員的積極性，抑制了中幼林撫育間伐工作的進行。

2、優惠政策未真正落實

雖然我們國家的許多地區已經提出了一些關于中幼林育林間伐的優惠政策，例如加大對中幼林撫育間伐的扶持力度，降低稅務的征收，建立完善的管理制度加強對中幼林撫育間伐的管理等等，相關政策的提出主要目的是提高相關種植單位和種植人員的積極性，讓其可以加大對中幼林撫育間伐工作的管理和推廣，促進中幼林撫育間伐工作的開展。但是在實際過程中，許多優惠政策沒有落實到實際生活中，相關部門和工作人員對優惠政策的認識不清晰，不了解自身與優惠政策之間的關系，導致相關優惠政策無法有效的開展，對中幼林撫育工作有著極大的影響。

3、間伐質量較差

在實際的中幼林撫育間伐工作中，沒有健全的管理制度，在進行撫育間伐的過程中沒有對其質量進行有效的控制，降低了間伐材的質量并且對林木的生長也有抑制作用，影響了的林業資源的發展和建設。在進行間伐工作時，許多工作人員沒有對間伐時間進行合理的控制，也不注重間伐的質量，并且在操作過程中也存在的許多問題，為中幼林撫育間伐工作增加了難度。通常在撫育間伐工作中容易出現這些問題：相關林業部門為了減少支出，降低成本，沒有嚴格按照相關撫育間伐工作的操作標準去執行，為了間伐材的市場銷售，沒有按照“砍劣留優”的原則去工作，砍下的都是優質的木材，并且出現開采過度的現象。每個間伐區域的監督管理力度不夠，導致對工作人員的違規間伐操作無法進行及時的控制和改正。許多地區的間伐人員沒有優秀的專業技術，實際的操作經驗也不豐富，這就很容易在間伐工作中出現錯誤，嚴重影響了撫育間伐工作的開展，對我們國家林業資源的可持續發展也有著抑制的作用。

4、森林撫育經營的思想不夠明晰

在市場經濟條件下，如何撫育經營公益林的問題始終沒有得到有效解決，相應的關系、體制和機制沒有完全理順。如果說是公益林，不能全部享受公益政策保障；如果說是商品林，又不能按市場規律去運作，這就給林業生產經營者帶來了困擾，也成為森林撫育經營的障礙。

二、加強對中幼林撫育間伐管理措施

1、落實相關政策

（1）應該制定中幼林撫育間伐相關的減征稅費政策。在開展中幼林撫育間伐的工作過程中，一些生產單位往往將中幼林撫育間伐視為獲取利潤和木材的手段，過于重視中幼林撫育間伐的經濟效益。而林農對中幼林撫育間伐的木材繳納與主伐木材同樣的稅金費用，增加了林農的經濟負擔，影響了林農對開展中幼林撫育間伐工作的積極性。另外，由于中幼林撫育間伐木材的銷路不暢，林木的售價較低，加上撫育間伐工作的勞動力價格較高，而林木間伐場地多為交通閉塞的地區，這些都導致間伐材的生產效益受到影響，甚至造成相關林權單位的虧損。為了減小林農開展中幼林撫育間伐的經濟負擔，提高林農響應中幼林撫育間伐工作的積極性，應該制定中幼林撫育間伐相關的減征稅費政策，并在實際工作中加強監督管理和落實。

（2）積極對中幼林撫育間伐材指標實行單獨列項管理措施并落實。在實際的中幼林撫育間伐工作中，間伐材指標往往涉及廣泛而沒有深度，應該積極推行單項指標管理的政策和措施，避免間伐林指標的盲目與不到位。將中幼林撫育間伐林指標分別列項管理后，一方面生產單位能夠明確間伐對象，間伐指標不會造成浪費，也不會挪作他用。另一方面生產單位能夠在具體的間伐指標下順利開展間伐工作，避免在間伐工作中出現沒有間伐指標或者間伐指標不全的現象，保證了中幼林撫育間伐工作的有效開展和運行。

（3）應該不斷建立和完善中幼林撫育間伐材的經營體系。應該積極探索并發展撫育間伐的自主經營模式，尋求市場經濟新途徑，避免在間伐材銷售過程中出現不合理的收費現象。政府和相關部門應該積極開展中幼林撫育間伐材在間伐前期、中期以及后期的整條管理和控制，為林農提供到位的服務，保證林農的經濟權益。

（4）應該積極開展廣籌資金，扶持中幼林撫育間伐的政策并在實際工作中落到實處。

2、控制間伐質量

在中幼林撫育間伐過程中，應該嚴格控制間伐工作的質量，既要保證我國生態資源的可持續發展，又要保證林分質量。在間伐過程中，間伐工作負責人應該加強對間伐工作的質量控制和間伐管理，應該按照林木主伐的標準和高度進行中幼林撫育間伐。在間伐工作中，間伐人員應該嚴格按照作業設計和采伐審批的標準程序進行；在間伐過程中，應該加強管理和監督；間伐作業的設計人員必須具備一定的專業技能和知識，嚴格按照間伐程序對間伐林進行標號，防止間伐出錯。在中幼林撫育間伐工作中，應該在每個伐區內設置一名專業的質量監督人員，及時對間伐作業過程中的各種情形進行監督和控制，發現違章或者不當行為，應該及時提出并督促改正。

結語：

加強對林業資源的建設，實現生態環境的可持續發展，是林業行業目前的首要任務。在林業行業中，中幼林撫育間伐工作應該進行有效的管理和控制，進行合理的撫育間伐，讓各個地區出臺的優惠政策都可以落實到實際的撫育間伐工作中，控制間伐的質量，加強對間伐工作的管理，提升間伐人員的專業技能，對間伐工作的每個環節進行監督和控制，從而優化國家林業資源的分布結構，改善我國的林木生態環境。

參考文獻：

[1]王清華.探究中幼林撫育中的問題和對策[J].中國林業產業，2016（7）.

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