民用航空通信導航監視設備風險管理研究

張更更

摘要：隨著航空事業的不斷進步，我國通信導航監視設備的技術水平得到了極大的發展，這使得通信導航監視設備的風險管理受到相關人員的普遍關注。基于此，本文就民用航空通信導航監視設備的風險管理進行分析，首先闡述通信導航監視設備風險管理的重要性，然后敘述通信導航監視設備風險管理的基本方法，再具體分析當前通信導航監視設備風險管理的現狀，最后對風險管理的具體途徑進行探討。

關鍵詞：民用航空；通信導航；監視設備

引言：

近年來我國民用航空事業取得了較大的發展，空中交通安全的保障性不斷提高。通信導航監視設備是民用航空領域重要的基礎設施建設，對航空設備的安全運行具有重要的作用。從現階段民用航空通信導航監視設備的風險管理工作來看，還存在一些亟待解決的問題。為了進一步推進民用航空事業的發展，必須對通信導航監視設備提出更高的要求。

一、民用航空通信導航監視設備風險管理的基本方法

民用航空通信導航監視設備的風險管理工作主要指的是識別和分析民航飛行中可能存在的風險，排除一切具有安全隱患的因素。風險管理工作主要包括風險評估和風險解決，對空中交通的安全具有重要的保障作用。在風險管理工作中，首先要進行系統性的分析，對設備、人員、環境和基礎設施等方面的具體情況進行整合；其次是危險源的識別，利用設備對存在安全隱患的危險源進行搜尋，然后對搜尋到的危險源進行評估；最后是風險控制環節，通過前期分析和評估的主要內容，制定一些針對性的解決策略，有效排除一切安全隱患，保障飛行安全。

二、民用航空通信導航監視設備風險管理的現狀

一般而言，民用航空通信導航監視設備可以按照設備的通信功能、導航功能和監視功能分成三種。其中，通信設備能夠幫助空中交通管制實現地空通信操作以及高空與地面之間的通信服務。導航設備可以用來確定實際工作中航空器所在的位置，使飛機能夠按照事先所預定的航線飛行，避免飛機發生偏離航線的狀況。監視設備能夠將航空器的實際位置以及航空器的方位信息、高度信息提供給空中交通管制，并及時地處理監視數據，使監視數據能夠和飛行計劃聯系在一起，并將航空器的速度、航向等信息提供給管制人員[1]。

近些年，通信導航監視設備在技術上取得了突飛猛進的發展，而空中交通管制人員也越來越依賴這項設備。因此，提高通信導航監視設備的穩定性，使其能處在較為安全的狀態下工作，已經成為了設備保障部門的一項重點工作。2006年，在國際民航組織的要求下，中國的民航空管單位建立出了一套安全管理體系，來用于防范設備的風險。我國的設備保障部門長期在風險管理工作上采取閉環式的管理模式，這是為了將空管運行過程中可能遇到的安全風險降到最低。在經過了多年的發展和改進之后，相關部門已經建立出了一個科學的風險管理體系，并引進了很多先進的管理理念，設備的專業水平也得到了顯著的提高。

三、民用航空通信導航監視設備風險管理的具體途徑

（一）加強民用航空安全文化建設工作

在通信導航設備使用過程中，可對飛機的飛行安全進行合理保障，隨著航班數量的持續增長，在加上航空環境的日益復雜，讓民航通信導航系統變得尤為重要。在設備風險管理工作中，需要以保證系統安全運行為基礎，對風險來源進行合理識別和判斷，從而實現風險事故的有效降低。安全文化建設的有效性，可以有效提升航空通信導航監視設備風險管理管理工作的有效性，并對安全隱患進行有效排除。在安全文化建設過程中，應該將監視設備的風險管理工作與安全文化建設工作的目標相結合，確定設備保障中存在哪些風險因素，相關部門是否具備防范措施和應急措施，從而抑制風險的出現和再生。另外，在安全組織工作中，還需要以工作人員價值觀踐行為基礎，將個人職業精神與工作相結合，確保民用航空安全文化建設工作的有效開展[2]。

（二）運用多樣化的風險管理模式

風險管理主要包括被動式、主動式和與預測式，在風險管理過程中，應該以預測式工作為主，其他工作方式為輔。首先是被動式，被動式風險管理模式主要對已經發生的風險事故在第一時間內做出反應，以降低風險事故對民航通信導航監視設備的監視工作帶來影響。其次是主動式，主動式風險管理模式主要對各種操作活動進行風險識別，主動發現操作中存在的風險行為，并及時進行更正。最后是預測式，在設備運行過程中，預測式風險管理模式主要對潛在的問題以及未來可能發生的風險進行預測，為相關人員制定風險預防工作提供基礎，避免風險的突然發生對民用航空安全文化建設工作帶來嚴重影響。

（三）明確風險類型，制定針對性的策略

在通信導航監視設備運行過程中，主要的風險因素包括以下幾部分：人員風險、設備運行風險，應急風險、管理風險等。在人員風險控制過程中，管理人員需要對人員資質、部門日常規章制度等內容進行有效落實，提升工作人員的風險意識和個人素質，避免出現操作失誤等低級錯誤；在設備運行風險控制過程中，管理人員可定期安排有關部門對設備的實際運行情況、運行環境等進行檢測，一旦發現問題，可立即向上級部門反映，確保設備故障得到及時處理；在應急風險控制中，和部門應提前制定好應急預案，包括應急準備、應急處理等；在管理風險防范過程中，應將制度建設、危險資源管理等內容進行明確，并在工作中嚴格執行制度內容，利用內部和外部的協議形式，對違規內容進行有效查處。

（四）建立健全的大數據分析機制

大數據分析機制的建立，可將風險管理工作從“事件驅動”轉化到“數據驅動層面”。在監視設備運行過程中，主要的工作就是信息收集和處理，保證信息的安全性。在安全信息的制定過程中，主要包括事件信息、安全檢查信息和綜合安全信息。人們在分析過程中，可以根據數據庫的不同類型，摸清信息中存在的風險規律，并對風險進行趨勢和狀態分析，并在后續工作中進行預警工作的制定，提升對數據的風險抵御能力。在大數據風險管理效能的作用之下，風險管理模式變得越來越精細化。例如，可通過大數據分析，對風險管理的薄弱環節進行合理管控，并對未來不安全時間進行預測。在風險事件發生之前，工作人員可對監視設備中風險管理工作進行加強，利用關口前移等措施，實現管理機制的有效變更[3]。

（五）注重通信導航監視設備的系統性

在開展民用航空通信導航監視設備風險管理工作時，需要將系統性概念引入其中，并將通信導航設備和使用部門看做一個整體，對系統運行時各系統之間的關系進行合理總結，以實現空管綜合保障能力的有效提升。在通信導航監視設備系統性建設過程中，隨著各種系統管理模式在工作中投入使用，讓各個設備實現了跨區運行，增加了系統之間的關聯特性。例如，在系統性風險管理工作中，需要對設備保障單位的業務接口中可能存在的風險進行總結，實現各部門溝通能力的有效提升。通過這種管理模式的長時間作用，各部門在風險防控中可提前做好應急方案，當風險真正來臨時，各部門也會通過應急處理，避免對通信導航監視設備造成嚴重破壞。

結論：

綜上所述，針對民用航空通信導航監視設備風險管理的探究是非常必要的。本文主要分析通信導航監視設備風險管理的現狀，然后提出一些切實有效的管理途徑。研究可得，加強民用航空安全文化建設工作、運用多樣化的風險管理模式、建立大數據分析機制、注重通信導航監視設備的系統性能夠有效增強風險管理的水平。希望本文可以為研究民用航空通信導航監視設備風險管理的相關人員提供參考。

參考文獻：

[1]王艷霞.民用航空通信導航監視設備風險管理研究[J].產業與科技論壇，2017，16（16）：224-225.

[2]張琦.民用航空通信導航監視工作探討[J].科技風，2017，（05）：62.

[3]顏綺萍.我國民航通信導航監視系統現狀與發展[J].信息通信，2014，（07）：156.