確保鐵路安全生產的新思考

尹劍剛

摘要：我國的運輸事業中鐵路發揮著至關重要的作用，其在運輸過程中體現出成本低廉和運輸量大等優勢，我國近些年來正在努力發展鐵路建設工作，一定程度上提高了鐵路的生產水平。相應的安全生產問題也受到了高度的關注，因此，強化安全生產管理具有巨大的現實意義。本文針對鐵路運行內容，提出安全生產的主要因素，并對安全生產形成了重要認識，同時提出了安全生產管理的措施。

關鍵詞：鐵路；生產；安全

安全工作至關重要，其密切聯系日常的生產工作，因此在管理生產工作的過程中需要強調安全的重要性。安全生產管理工作體現出系統性和復雜性，這項工作沒有止境。任何時候都不能放松警惕，必須全面貫徹安全第一的接班原則，在能力允許的范圍內做好安全管理工作，及時把握安全管理內容。

一、安全生產的主要因素

第一，勞動者安全。具體包括勞動者的思想動態、行為效果等。人的本能保護意識和事故預防能力，適應環境的行為表現。

第二，勞動手段安全。是指實現生產任務必備的設備。比如動力設備、車輛、線路以及輔助設施等。設備結構安全、安全外延性能、運行模式等都是構成勞動手段的因素。

第三，勞動對象安全。具體包括鐵路實現運輸操作必備的操作程序，比如裝載貨物。列車區間運作和動力操縱等。科學的技術操作以及滿足生產要求的設計標準都是安全因素。

第四，勞動時間安全。勞動者開展工作所需的時間。在假日和夜班期間，或者是勞動者情緒，一般都容易對操作安全造成影響。

第五，勞動空間安全。是指氣候與環境等因素，氣候條件不佳或設備問題，以及操作環境不理想，直接威脅安全空間[1]。

二、安全生產的重要認識

由于鐵路運輸存在的特殊性，在生產運行中迫切需要科學評價相關的環境因素，以及考慮操作不當是否可以加大安全威脅。

（一）人員的人身安全禁止被傷害

在當今社會發展過程中，最寶貴的是人，人也發揮了不可替代的作用。在國家和民族發展中，人是珍貴的財富，所以在鐵路生產工作中一定要確保人的安全。

（二）財產禁止被損失

生產必須與安全同時存在，在開展生產的過程中，絕不能傷害人，也需要避免機械設備受到損害。對企業來講，事故與虧損同時產生，安全與收益同時存在。

（三）生產安全即經濟

安全有效保證了財富，避免其出現流失。不安全必然造成巨大的經濟損失，減少財務的積累。因此，通過安全生產可以創造最大的財富。所以，安全可以認為是生產的經濟命脈[2]。

三、安全生產管理的措施

（一）建立安全理念

推廣宣傳誠信和安全理念，這也是貫徹落實安全文化工作的基本需求，是促進深入優化安全工作的內部需要。認真組織安全、誠信有關活動，主要是為了幫助鐵路員工形成誠信與安全的價值理念，并創造良好的誠信工作環境，強化安全思想，對安全行為有效規范，改進安全環境，整體推動安全文化建設工作，夯實生產基礎，保證提升安全操作水平。在鐵路生產工作中安全是永遠討論的話題，也是安全開展運輸工作的基礎，只有全面落實安全思想，才可以深刻查找有關問題，不斷提高安全操作水平，幫助企業產生最大化經濟利潤[3]。

（二）提升員工素質，強化安全教育效果

幫助所有員工建立安全角度機制和專項教育制度，在安全教育培訓過程中保證全體人員勇于承擔本職工作，根據培訓管理內容認真登記、考核培訓管理流程，逐層控制，嚴格規范教育培訓工作的貫徹落實。結合個人實際特點，提升培訓水平。在培訓員工過程中實施是關鍵內容，也是獲得較好效果的重點。有機整合專業操作知識與安全教育，相應提高了培訓水平，在日常生活中更加輕松利用培訓知識，高度聯系案例解析、現場模擬、崗位比武等方法，幫助員工更加全面地掌握培訓知識。建立考核激勵制度，設計具有較強操作性的考核方法與獎懲手段，最大程度彰顯培訓人員的積極性，這也是激發員工學習熱情的重要渠道。

（三）貫徹風險評價，嚴控安全生產

1.及時排除風險源頭

經過認真檢查風險源頭，最大程度降低發生事故的概率，強化現場操作與設備更換的安全程度。結合之前產生的突發事故解析具體原因。從而可以及時查找風險發生的源頭，按照劃分風險的等級包括高低風險等級。雖然存在不同的等級，但都應進行高度關注。圍繞風險發生原因，采取科學的整改方法，在工人中推廣實施學習培訓方法。從而有效降低發生事故的概率，提升員工的操作水平 [4]。

2.建立評估風險部門

由于鐵路使用時間相對較長，檢修時間短暫，因此風險管理工作范圍廣泛。若難以及時評估風險來源，則難以采取科學的方法有效規避風險。相關單位應整體評價潛在和已經發生的風險。

3.認真安排非正常情況練習

當列車處在惡劣環境中應對其開展應急處理。比如列車行駛在不良情況下，以及軌道電路出現異常問題，應迅速采取封閉工作區域、停止使用設備、檢測異常電路等方法開展人工保護工作。迫切需要正常開展演練工作，有利于員工更好地處置非正常問題，最大程度地降低行車危險，提高行車安全水平。

（四）貫徹落實制度，管理閉環問題

科學構建工作崗位的安全管理系統，整體聯系安全管理和實際情況，有機融合逐級管理負責制度與生產操作班組體系，緊密結合各級管理人員安全規范與標準化操作，并結合考評安全工作結果開展實際操作，有效貫徹標準化運行。

根據運行存在的問題落實工作管理方針，安全工作開展基礎是構建良好循環的閉關系統，并且在閉環管理中成功引入安全操作的各個流程，避免出現斷層體系，向有關責任人貫徹具體工作內容，采取責任追究機制，及時把握問題發展情況，科學應用考評獎勵制度，在安全范圍之內明確有關人員的工作職責，達到統一管理安全工作的目標。

四、結束語

在鐵路生產過程中，雖然作業是目標，但是安全是基礎。這也是鐵路部門開展生產的基本前提。因此，迫切需要努力培養安全生產意識，對安全管理機制持續改進，貫徹落實基本管理操作，結合積累的管理經驗持續優化操作方法與工具，不斷提升安全水平，最大程度地保證生產的安全性。

參考文獻：

[1]趙霞.企業當前安全生產管理的現狀[J].民營科技，2016（6）：56-57.

[2]溫志成，付建聰，馬占亞，等.淺埋暗挖隧道下穿既有重載鐵路安全技術研究[J].鐵路節能環保與安全衛生，2016（5）：245-250.

[3]陳亮.關于鐵路安全風險管理的幾點思考[J].中國鐵路，2015（5）：22-24+41.

[4]鐘慶華.依法管控鐵路外部安全環境風險的實踐與思考[J].中國鐵路，2016（5）：35-37.

（作者單位：中鐵烏魯木齊局集團有限公司安監室）