“校農結合”：脫貧攻堅新實踐

文_陳治松

“校農結合”：脫貧攻堅新實踐

文_陳治松

黔南民族師范學院在幫扶點探索出“校農結合”脫貧攻堅新模式，有效解決貧困村農產品銷售難題，激發貧困農戶生產謀業的強大動力，推動產業發展，推進脫貧步伐。

根據《貴州省扶持人口數量較少民族貧困村整體脫貧實施方案》，南民族師范學院定點幫扶平塘縣卡蒲毛南族鄉新關、擺卡2個一類貧困村，利用學院食堂對大量農產品的需求，定點采購貧困村農產品，實施產業培扶，推動基地建設，實現示范引領，助推人口較少民族毛南族同步脫貧奔小康。

今年8月6日，省委書記孫志剛在全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會上，對南民族師范學院“校農結合”給予高度肯定，并要求全省各級各部門借鑒推廣。

“校農結合”增強農戶戰勝貧困的信心和決心，激活貧困農戶發展生產的內生動力。信心比黃金更重要，貧困農戶突出的一個問題是缺乏戰勝貧困的信心和斗志。“少又不好賣，多了又買不出去”一直困繞著貧困農戶發展。“校農結合”有效解決貧困農戶賣貨難問題。南民族師范學院與平塘相關毛南族貧困村簽定到2020年訂單合同，讓群眾吃下“定心丸”。實施近半年來，已新增1661戶建檔立卡貧困戶主動申請要求養豬。到8月23日，幫扶的新關、擺卡2個一類村生豬存欄分別增長166.67%、37.61%。整個卡蒲毛南族鄉生豬存欄從“校農結合”前的1956頭增加到現在的3320頭，增長69.73%；養雞數量從3.39萬羽，增加到6.81萬羽，增長100.88%。農戶從“逼我發展”向“我要發展”轉變。

“校農結合”推動貧困村供給側結構性改革，有效推動產業結構調整。“校農結合”通過學校需方要求，引導貧困農戶供方的結構調整，學校對農產品不是“面面俱到、包打天下”，而是根據需求“有選擇”，農戶要想分到“校農結合”的“一杯羹”，必須調整生產結構，“有所為，有所不為”。學校雖提供收購清單幾十種，但不是每一個都適合，鄉村合作社則有意識的重點集中在3-4個重點品種上，這既有利于技術培訓、產業集中，也有利用“一村一品”的形成。如亮寨村這半年壓縮劣勢辣椒、雞的種養，較去年年底分別減少25%和12.5%，但其優勢品種生豬、蘿卜，則分別大幅度增加173.73%和200%，一批生豬村、蘿卜組、辣椒寨俏然形成。有選擇、專業化的生產，大大提高貧困村的種植水平和質量，“校農結合”生產的高端產品已開始“進軍”深圳市場。8月15日，“校農結合”首批2700多斤綠色蔬菜運達深圳，并順利通過廣東深圳凱吉農產品檢測認證公司有機磷和氨基甲酸酯類農殘留量嚴格檢測，其檢測結果與貴州省農委支持南師院在卡蒲毛南族鄉建立的農殘綜合檢測室檢測結果一致。卡蒲毛南族鄉建立“校農結合”農產品配送中心，正利用“互聯網+”手段，探索線上線下配送。

“校農結合”是學校與“三農”的有機結合，幫扶推動了農村農業農民整體發展。學校在實施“校農結合”過程中，強調“打組合拳”。今年3月，學校成立了由黨委書記鄒聯克任組長、相關分管領導、職能部門、二級學院負責人為成員的工作領導小組和工作專班，制定了科技服務、教育扶貧、產品對接、產業扶持、基地建設、干部駐村等“十二條”措施。今年7月，學校與平塘縣委縣政府成立“校農結合”領導小組，黨政主要領導任組長，聯合下發《“校農結合”助推毛南族聚居村脫貧奔康實施方案》，將“校農結合”逐步擴展到涉及毛南族的6個鄉鎮19個毛南族聚居村，幫扶單位也擴大到學校17個二級學院、職能部門和30多個平塘縣直部門，鎖定26個一級目標，量化50多個具體指標，確定具體覆蓋農戶、完成時限、責任單位、具體實施人等。今年3月以來，學校與幫扶鄉新建了7個規模養殖示范點，2個百畝商品蔬菜種植示范基地。在“校農結合”區域，學校新建了3個產學研基地、一個綜合檢測實驗室、啟動鄉村旅游規劃、選派師生開設小學英語、實施大數據脫貧動態監測評估、免費對鄉村教師培訓、進行10多次2000多人（次）農村適用技術培訓、引進新品種新技術、幫助毛南族申報古藥專利、建設蔬菜凍鏈庫、共建“校農結合”產業示范園區等。

學校還選擇11個不同類型貧困戶，安排11個二級學院進行包保，探索不同類型貧困農戶脫貧辦法，形成可復制的模式經驗。“組合拳”推動幫扶村快速度發展，如新關村通組公路硬化率已達到90%，自然村寨連戶硬化率達到98%，通電率達100%，安全飲水達100%，自來水入戶率100%，農村面貌發生較大改觀。

“校農結合”推進農業生產要素整合，提高各類各項投資效益。

“校農結合”過程中，學校除了發揮食堂需要大量農產品外，重點發揮高校人才智力優勢，積極幫助制定、完善規劃和計劃，再通過合理有效的規劃和計劃去整合、撬動各類各方面的資金。通過生豬產業規劃，使新關村77戶貧困農戶獲特惠貸342.35萬元，擺卡村47戶獲特惠貸214.5萬元。貴州省農委深入南民族師范學院專題調研“校農結合”，先期已支持30多萬元用于農殘檢測室的建設。通過實施“校農結合”以來，學校幫助的卡蒲毛南族鄉除了生豬、雞有較快增長外，牛存欄增長34.78%、茄子種植面積增長38.14%、小瓜增長101.16%、蘿卜增長28.72%、辣椒增長33.61%、西紅柿增長40.15%、豇豆增長56.81%、黃豆增長36.54%。今年以來，通過“校農結合”，整合來自發改、扶貧、教育、農委、民宗等系統、部門、企業資金2897萬元，其中基礎設施1994萬元(路和廣場639萬、安全飲水355萬、擬投園區1000萬)，產業資金585萬元(蛋雞180萬、貢柚25萬、黑豬養殖補助300萬、蔬菜種植補助80萬)，村級集體資金300萬元，有效提高了各類資金的使用效益。

“校農結合”助推毛南族脫貧和學校轉型發展，實現一舉多得“共贏”。學校在實施“校農結合”過程中，結合國家建設“雙一流大學”目標，突出南民族師范學院師范性、民族性、地方性、應用型“三性一型”辦學特色，加大產業幫扶，加快科研成果轉化，建立實踐實訓基地，使教育更加“接地氣”，育人更加“服水土”，實現“共贏”目標。通過“校農結合”，幫扶毛南族村寨建設產業發展基地；在毛南族村寨建設學生生產性實習實踐基地，提高學生實踐動手能力；實現產教融合，推動應用型人才培養；建立科技成果轉化基地，提高科研成果轉化率，提高科研成果在地方經濟社會發展中的貢獻率。

今年5月，學院中國漢語言文學專業入選貴州省一流建設培育學科，教育學專業獲批貴州省重點學科。今年本科教學水平審核評估工作中，國家教育部審核評估專家對南民族師范學院辦學定位與培養目標、整體思路和培養模式、教學資源建設、課程和教材建設、學生發展、人才培養等方面工作給予高度評價，對學校本科教學水平工作給予充分肯定。學校人才培養、學科建設、服務社會經濟發展取得了長足的發展。

黔南民族師范學院通過“校農結合”加大產業幫扶，加快科研成果轉化，建立實踐實訓基地，使教育更加“接地氣”，育人更加“服水土”。圖為平塘縣卡蒲毛南族鄉“校農結合”農產品配送中心。（黔南民族師范學院黨委宣傳部供圖）

（作者系黔南民族師范學院黨委副書記 責任編輯 / 李坤）