高校參于農村精準扶貧實踐探析

【摘 要】 文章分析了云南農村精準扶貧主要路徑，對云南國土資源職業學院在云南農村地區開展的精準扶貧進行了梳理與總結，認為其實踐經驗主要是：加強對農村專業合作社建設和優勢產業扶持，積極開展支教，實行招生優惠政策，促進農村基礎設施建設等。

【關鍵詞】 云南；農村精準扶貧；高校實踐

在我國經濟發展步入新常態之際，部分地區的脫貧工作仍舊十分嚴峻，在此背景下，各類院校有必要充分發揮自身優勢，結合貧困地區實際，探索精準扶貧路徑，開展精準扶貧實踐研究，為打好扶貧攻堅戰，攻克地區貧困問題提供智力支持。

一、云南農村精準扶貧主要路徑

1、產業扶持

區域產業發展是推動區域經濟發展的“發動機”，云南農村地區經濟的快速發展，必然伴隨著優勢產業的開發與崛起，如果沒有產業，云南農村地區的經濟發展就會成為一潭死水，因而推動云南農村地區的產業開發與發展，是云南農村地區的致富之源與脫貧之基。產業發展能夠為云南地區精準扶貧工作提供強有力的支持，只有做好產業扶持，才能夠確保貧困農村地區對自身所具有的產業優勢做出充分的挖掘與發揮，并做到長久脫貧與不返貧，因此，云南農村精準扶貧工作的開展，需要打破貧困地區、貧困人口的靠等要思維，將貧困地區、貧困人口納入到產業開發與產業化發展當中。

2、智力幫扶

智力幫扶是云南農村地區精準扶貧工作內容體系中重要的組成部分，當前，云南農村許多地區的貧困現狀主要受到兩種因素的影響：一是客觀條件的限制，如惡劣的自然條件與相對匱乏的基礎設施建設制約著經濟的發展；二是主觀條件的限制，如保守的觀念、致富意識與致富能力的欠缺等限制了經濟發展能力的提升。如果欠缺智力支撐，則個人不僅難以改善自身的生活和命運，而且容易產生貧困代際傳遞，由此可見，為云南農村提供智力幫扶服務，是推動地方經濟發展、避免產生貧困代際傳遞的必要路徑。

3、基建資助

基建資助是精準扶貧的重要基礎，這項工作中所涉及到的內容往往與精準扶貧對象的生活息息相關，并且也是精準扶貧對象最為關心的內容，如交通問題、飲水安全、教育問題等，因此，精準扶貧工作任務越艱巨，就越需要強調貧困地區的基礎設施建設，這是打贏精準扶貧戰、脫貧致富攻堅戰的重要基礎。在云南精準扶貧工作中，需要找到基建資助的聚焦發力點，通過實現工作思維的創新、工作規劃的落實，不斷改善精準扶貧對象的生活環境，有效突破精準扶貧以及云南農村發展過程中存在的瓶頸問題，從而有效改善云南農村地區所具有的基礎設施條件，為精準扶貧工作的進一步開展夯實基礎。

二、云南農村精準扶貧實踐

2017年，云南國土資源職業學院針對云南農村精準扶貧工作的開展做出了許多有益的研究與探索，總結出了“智力幫扶+產業扶持+基礎設施建設資助”的扶貧工作思路。在發揮院校優勢的基礎上，云南國土資源職業學院根據云南農村精準扶貧對象所具有的實際情況，在產業扶持、智力幫扶以及基建資助方面做出了實踐。

1、加強對農村專業合作社建設和優勢產業扶持

在針對云南農村開展產業幫扶的過程中，不僅需要對當地所具有的優勢資源做出挖掘，而且需要充分發揮專業合作社在精準扶貧中的作用。在此方面，云南國土資源職業學院所做出的實踐主要包括四部分的內容：一是專業合作社的建設。云南國土資源職業學院不僅在自主扶貧地區構建了農業合作社，同時設立了相應的基金，這對于當地種植業、養殖業的發展以及種植業與養殖業失范基地的構建奠定了良好的基礎；二是推動當地優勢產業的發展。在種植業發展方面，由于扶貧地區在水果種植方面體現出了明顯優勢，因此，云南國土資源職業學院利用種植基金，幫助當地構建起了示范基地。在養殖業發展方面，利用養殖基金資助貧困戶參與養殖產業，特別是在養蜂產業的發展中，不僅進行了扶持，而且提出了“綠色生態”的發展思路。在推動當地銷售產業發展的過程中，幫助當地構建起了電子商務平臺，并進行了不斷的完善，這對于拓展當地農產品銷售渠道具有著重要意義。在推動當地旅游產業發展方面，學院在對當地旅游景區通過評審的背景下，積極幫助貧困地區申請旅游開發資金，從而為當地旅游基礎設施建設工作的開展提供了保障。

2、積極開展支教，實行招生優惠政策

在智力幫扶方面，云南國土資源職業學院作為一所高等院校，展現出了明顯的優勢。主要從以下幾個方面做出了實踐：首先，在云南農村地區開展支教工作。支教工作開展，對于解決云南農村地區師資力量、教育資源匱乏的問題具有著重要意義，因此，學院選取了具有較強責任性、較高專業水平的教師參與到支教工作當中，并在教學實踐中對當地原有的教學方法做出了調整與創新；其次，開展獎教獎學。為了提升當地原有教師的教學積極性與教學水平、激發當地學生的學習熱情與學習情緒，學院在云南農村地區設置了獎學金，通過獎勵具有良好教學成效的教師以及品學兼優的學生，塑造了起了具有競爭性的教學氛圍與學習氛圍；再次，開展圖書捐贈。學院不僅積極參與到了云南農村地區圖書捐贈活動當中，而且對自身資源進行了整合，聯合許多文化傳媒企業、圖書出版企業等共同參與到了圖書捐贈活動當中。從捐贈圖書的內容來看，既包括教學所用的教材輔導書，也包括培養學生閱讀興趣的課外書，同時還有專業性的農業生產指導類圖書，這些圖書很好的滿足了不同受眾的需求；最后，針對云南貧困農村地區，學院堅持實行招生優惠政策。這些優惠政策包括優先錄取、學費減免、困難補助等政策，這些政策的實行，對于提升云南貧困農村地區的受教育水平發揮著重要作用。

3、整合資源，促進農村及其合作社、學校的基礎設施建設

在針對云南農村地區所開展的基建資助工作中，云南國土資源職業學院不僅進行了較大的投入，而且也通過多種渠道為當地基礎設施建設爭取資金，這些資助活動也有效的改善了云南貧困農村地區社會大眾的生活環境，為其他精準扶貧工作的開展奠定了良好的基礎。在此過程中，學院所開展的工作主要包括三個方面：首先，開展村委會陣地與合作社陣地建設。為了將部分農村村委會建設納入到建設規劃當中，學院對多個部門提交申請，并由政府和學校共同出資開展村委會陣地籌建工作。在合作社陣地的建設中，學院不僅將合作社陣地建設納入精準扶貧規劃，而且也在部分農村的合作社建設中進行了出資，這對于引領云南貧困農村脫貧致富發揮著重要作用；其次，開展道路建設與修繕工作。對于部分村莊道路不同的情況，學院出資開展人馬驛道的修建，旨在解決這些村莊中的出行問題。與此同時，學院還為部分村莊爭取道路修繕資金與硬化資金，這對于這些村莊交通條件的改善具有著重要意義；最后，開展基礎教育階段校區建設。針對部分農村地區基礎教育資源極度匱乏的問題，學院力所能及的為當地基礎階段校區建設頭功幫助，如在2016年，云南國土資源職業學院為谷川小學提供了4萬元的征地資金，并在新校區開工建設當中提供了較多的支持。

【參考文獻】

[1] 王嘉毅，封清云，張金. 教育與精準扶貧精準脫貧[J]. 教育研究，2016（07）12-21.

[2] 王國勇，邢溦. 我國精準扶貧工作機制問題探析[J]. 農村經濟，2015（09）46-50.

【作者簡介】

陳瑞平（1986.12-）男，漢族，河北邢臺人，碩士，講師，研究方向：高等職業教育.endprint