高校開展“兩學一做”學習教育常態化制度化路徑探析

薛偉業?王林雨

【摘 要】 本文論述了高校開展“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，提出了開展“兩學一做”學習教育常態化制度化的路徑：在筑牢“學”的基礎上實現常態化制度化；在推進“做”這個關鍵上實現常態化制度化。

【關鍵詞】 高校；“兩學一做”；常態化制度化；路徑

今年年初，習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育常態化制度化作出重要批示，中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化意見》，要求全黨上下認真學習習近平總書記重要指示精神，認真開展“兩學一做”學習教育常態化制度化。“兩學一做”自2016年開展以來，成效明顯。事實證明，開展“兩學一做”學習教育常態化制度化是新形勢下高校加強思想政治建設的有力抓手，應該成為高校各級黨組織的政治自覺和行動自覺。把“兩學一做”學習教育與高校的人才培養和教育教學管理緊密結合起來，從而把全面從嚴治黨落實到高校各級黨組織及每一名黨員中去，永葆黨的先進性和純潔性，努力推動高校各項事業不斷向前發展。

一、高校應充分認識開展“兩學一做”學習教育常態化制度化的現實意義

高校肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持鮮明正確的政治方向。當下，隨著經濟全球化和世界多極化不斷發展，國際各種力量的較量和互動更加突出，我國高校特別是年輕教師和在校大學生日益成為許多國外敵對勢力進行滲透的場所。同時，國內經濟呈現新常態，各項改革進入深水區和攻堅區，各種矛盾凸顯，高校必須具有高度的歷史使命感，領導廣大黨員干部樹立正確的價值觀，保證高校的中國特色社會主義辦學方向。為此，高校的各級黨組織和每一名黨員應時刻提高政治警覺性，將“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”作為對每一名黨員的基本要求，用習近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規武裝每一名黨員的頭腦，堅持“四個意識”，做一名政治合格的黨員教師。“師者，傳道授業解惑也”，只有品德合格的教師才能培育出優秀的學生。事實證明，開展“兩學一做”學習教育是加強高校黨的思想政治建設的有效途徑，是高校堅持思想建黨，組織建黨，制度治黨緊密結合的有力抓手。因此，開展“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于高校用習近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規提升黨員領導干部的政治修養，規范基層黨組織黨員的黨內政治生活，增強高校黨組織的生機活力，確保把立德樹人這個立身之本作為時代靈魂，履行好培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的育人使命，具有重要的歷史和現實意義。

二、高校開展“兩學一做”學習教育常態化和制度化的路徑探析

1、在筑牢“學”的基礎上實現常態化制度化

“學”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。開展黨員“兩學一做”的常態化制度化，應該在構建“學”的常態化制度化上下功夫。

首先，要構建高校領導班子政治學習的常態化制度化。一要構建黨委理論學習中心組定期學習制度，結合學校的人才培養中心工作制定學習方案；二要堅持問題導向，結合黨委領導班子自身成員的實際情況，查擺問題，找出原因，并不斷加以改進；三要創新學習的載體，豐富學習內容，努力做到學深學透；四要堅持原原本本地系統學習原著以及習近平系列重要講話精神，深刻領會其本質內涵，內化于心，不斷提升自身的政治修養。

其次，要健全基層黨支部和廣大黨員常態的學習機制。基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不是與生俱來的，是不斷通過加強學習才能產生出來的。在高校開展“兩學一做”學習教育常態化，需要十分注重運用“三會一課”等基本形式，充分發揮好黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課等方式的不同作用，尤其是充分發揮黨支部教育管理的主體作用。要確立黨的所有工作落實到基層黨支部的鮮明導向，注重把支部作為師生思想政治教育工作的高地，把支部作為從嚴教育管理師生黨員的陣地，把教職員工和學生工作落實到支部，不斷夯實黨的組織基礎。在黨小組會中，按照支委會計劃安排，采用學習會、研討會、座談會等形式，定期圍繞某一個學習主題，讓每一名黨員談認識，談感受，談體會。在黨課中，以強化黨員意識和理想信念為目的，圍繞習近平總書記系列講話精神和黨內法規等內容，由基層黨組織的書記、成員或教研室主任結合學校的實際和師生的現實狀況，講授專題黨課或微黨課，幫助黨員教師領會精神實質，堅定理想信念，堅定政治方向，從而真正“學”而內化于心。

最后，要在學習中堅持問題導向，把握學習重點。高校的工作有其自身的辦學規律和工作特點，其根本是立德樹人。每一名教師黨員在教書育人過程中，始終對照黨章黨規以及習近平總書記系列講話的精神，把自己擺進去，通過學習查找自身的問題，并不斷改進提升自身的政治敏銳性，堅定理想信念，才能牢牢把握時代的要求和承擔的歷史使命。只有這樣才能成為堅決推進“四個全面”戰略布局的領頭人，做一個政治大局意識堅強、信仰信念堅定的當代共產黨人，做一名合格黨員教師。

2、在推進“做”這個關鍵上實現常態化制度化

“做”是學習教育的著眼點和落腳點。高校要按自身的規律要求每一名黨員全覆蓋、常態化、重創新、求實效，引導高校黨員干部學思踐悟，重在行動。

第一，高校領導班子成員要把提高黨性修養放在首位，率先垂范。一是做到“四個合格”，即政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，增強“四個意識”，重點是核心意識和看齊意識。工作中做到忠誠擔當，主動維護黨中央的權威；二是領導班子成員要聯系學校的自身實際，明晰學校的發展理念，順勢而為，不斷分析學校所處的現狀和環境，對發展戰略進行深度的思考和研究，注重頂層設計，引領高校各項事業發展規劃，進而推動學校事業健康有序發展；三是領導班子在堅持民主集中制原則的基礎上，不斷地完善監督機制、決策機制、工作機制，積極推行高校黨務政務公開，努力打造一支師生滿意的領導集體。

第二，夯實基層黨支部的建設，不斷增強基層黨組織的活力。長期以來，黨的建設工作的歸屬點在黨的基層黨支部，加強基層黨支部建設是高等學校思想政治教育的組織保證。一要進一步完善基層黨支部的設置，建立更加務實有效的基層黨支部形式，可以把黨支部的設立與科研教學、管理、服務等機構相結合起來，做到黨政工作同心謀劃，協調發展，把黨建工作與高校人才培養工作實現有機統一。同時，根據高校的實際情況，把黨支部臨時建在項目團隊、科研團隊、教學團隊上，實現黨組織的全覆蓋。二要進一步規范黨的組織生活制度。明確責任，落實支部書記責任制，促使每一名師生黨員都不能游離于組織生活制度以外，對組織生活制度不到位、不規范、不充分的情況，要執紀問責，加強監督檢查的力度，并作為基層黨建年度考核的重要內容之一，不斷提升組織生活的質量。三要發揮基層黨組織聯系群眾的橋梁作用。高校的基層黨支部開展的所有工作都要與廣大師生員工緊密聯系起來，基層黨組織要以人為本，關心廣大師生員工的利益，幫助解決師生員工的實際困難，關注師生員工的合理訴求，從而把黨組織變成凝心聚力的巨大磁場。endprint

第三，立足黨員教師崗位，明確每一名黨員教師的工作職責。“兩學一做”學習教育是在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動之后，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。開展“兩學一做”學習的最終效果如何，關鍵取決于廣大黨員“做”的如何。所以高校應緊密結合高校教育工作規律和實際，強化立足崗位，明確“做”的內容。堅持融入日常，抓在經常，筆者認為應從四個方面入手，使每一名師生黨員做到“四個一”。一是全體師生黨員在全面學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神的基礎上，結合自身的崗位性質精讀一本黨務專著，精學弄透，如黨委班子成員要認真學習《黨委會的工作方法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等；普通黨員要精讀習近平總書記有關“五位一體”、“四個全面”的戰略布局的講話精神；輔導員要認真學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話全文等。二是每一名黨員深耕一片責任區。黨員教師按照所上課班級，所任班級的班主任劃分責任區，對自己責任區內的學生思想、生活、學習精耕細作，通過黨員主動聯系學生，關心學生，引導學生，切實完成責任區內的思想育人，管理育人，服務育人等工作任務，并將其列入年度黨員考核評議之中。三是每一名黨員教師精準幫扶一名弱勢對象。針對大學生中存在的學習、思想、生活等方面的弱勢群體，分解落實到每一個黨員，實現精準對接，精準幫扶。采用談心談話、捐款捐物、幫助就業等各種形式，解決弱勢群體相應困難，把黨員的關懷送到需要幫助的大學生中去。四是每一名黨員在做好本職工作的基礎上，創新一項務實管用的工作實事。創新是驅動事物發展的動力，全體黨員應立足崗位實際，如在教學、管理、科研、服務等方面中，創新管用有效的實事，把“做”融入到自身工作中去，進而切實推動學校事業不斷向前發展。

三、結束語

以習近平同志為總書記的黨中央，為推進全面從嚴治黨，增強其廣泛性，切實在全黨上下開展“兩學一做”學習教育，并要求將“兩學一做”常態化制度化。高校肩負著培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的歷史重任，更應該把“兩學一做”學習教育融入到高校立德樹人之根本中，充分認識到“兩學一做”的深遠的歷史意義，牢牢把握“學”是基礎，“做”是關鍵，并使之內化于每位黨員心中，形成潛移默化的良好習慣，進而推動高校沿著中國特色社會主義辦學方向前進。

【參考文獻】

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[5] 王正譜. 推進“兩學一做”學習教育常態化制度化[J].求是，2017.5.

【作者簡介】

薛偉業（1967-）男，江蘇無錫人，副教授，從事黨建和思想政治工作研究.

王林雨（1984-）女，江蘇濱海人，講師，思想政治教育研究生，從事思想政治工作研究.endprint