農民教育培訓信息化應用實踐

韓軍++高楊

近年來，伴隨著現代通信和網絡技術的快速發展，信息化在農民教育培訓事業中的應用手段愈加豐富，應用領域愈加廣泛，極大地提升了工作針對性和費效比，呈現出不可替代的基礎性作用。2015年以來，圍繞職業農民培育和新型經營主體培養，鄭州市農廣校按照“優化管理、突出成效，協調開放、共享發展，驅動創新、鞏固發展”的原則，積極完善信息服務支撐體系建設，大力推進信息化應用實踐。

一、統一思想認識，強化組織領導

牢固樹立信息化引領支撐農民教育培訓事業發展的理念，把推進事業擺在突出位置，列入中心工作，納入議事日程。著眼于市、縣統一部署和同步落實，成立由市、縣兩級農廣校校長組成的工作小組，明確事業發展定位，細化制定推進舉措，嚴格考核分析評價，加強聯動協同促進。

二、區分事業層次，做好結構設計

正確認識信息化推動農民教育培訓事業發展的規律和路徑方法，圍繞都市生態農業建設和農民現實需求，按照“立足當前、著眼長遠，上下聯動、部門協同，因地制宜、先易后難”的思路，以提升信息化工作貫徹執行能力為目的，加快隊伍培養與建設；以提升農民教育培訓事業統籌發展能力為目的，加強農業基礎數據采集、傳遞、分析與評價；以提升農民教育培訓成效為目的，探索創新信息化應用機制與模式，推動建立信息互聯互通、數據開放共享、業務協同促進工作格局。

三、把握核心重點，分類推進工作

（一）成立辦事機構，構建信息網絡體系

將信息化工作模塊化，在市、縣兩級農廣校成立專門辦事機構，安排專人負責。落實開展好主要領導主抓，部門統籌負責良性工作機制。探索建設新路徑，依托45所農民田間學校，搭建起基本覆蓋縣域的鄉鎮信息服務網絡體系。組織開展區域從業農民素質結構和產業培訓需求調查統計，承擔落實農業培訓和實用技術指導服務。

（二）組織培訓研討，提升事業發展能力

通過微信群、專題會、培訓會等形式，安排開展信息化工作研習交流。主動融入全市農業信息化建設，組織農廣校人員和農民田間學校建設主體領辦人參加各類信息化應用技能培訓，幫助提升認知水平，開闊發展視野，推動優化工作。同時嚴格選拔推薦村級農民技術員，加快推進形成事業縱橫聯合、點面覆蓋格局，提升事業發展能力。

（三）加強信息交流，提高決策能力水平

以信息資源共建共享、信息系統互聯互通、業務工作協同促進為目的，加強與農業職能部門的溝通交流，重點掌握區域新型農業經營主體和主導產業發展情況、農業適度規模經營和土地流轉利用情況等。通過農業資源要素數據的集聚利用，推動依據生態農業空間布局、功能定位和農業培訓需求，建立起技術集成、裝備集成、信息集成于一體的理論教學和實習實訓模式，切實提升農民教育培訓工作科學決策水平。

（四）開展分層建設，加強師資管理利用

按照專業明確、層次分明、數量充足的要求，著力選拔建設市、縣兩級熟悉職業農民培育特點、專業符合生態農業產業規劃發展需要的“雙師型”師資隊伍。依托農業部職業農民信息管理系統，加強師資隊伍管理，搭建師資信息開放共享集合平臺。推動市、縣兩級農廣校與農業科研和農技推廣部門綜合各項農業培訓計劃和各類產業培訓需求，按照專業對口、層次分明的要求遴選配備教師，組織開展訂單培訓和精準培訓，提升各類農業專項培訓的承接能力和培訓成效。2015年以來，市級師資庫入庫70人，其中副高以上職稱36人。縣級師資庫入庫75人，其中“土專家”和“田秀才”16人。市、縣兩級師資專業實現縣域主導產業全面覆蓋，特色產業基本覆蓋。師資人員綜合利用率達到60%。

（五）組織信息集成，突出需求導向服務產業發展

立足區域農業發展實際，圍繞產業和農民創業發展需求，建設特色鮮明、目標明確的課程體系和標準體系，合理確定各階段課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化與模塊化。組織完善信息化教學手段，提升農民教育培訓的針對性和實用性，突出發揮產業導向效應。2015年以來，以培育服務草莓、葡萄、石榴、蘋果、金銀花、設施蔬菜和黃河鯉魚等特色產業發展為目標，開辦新型職業農民培訓班42個，培育職業農民2100人，組織農業實用技術指導服務2.85萬人，推廣新品種8個、新技術35項，推動科研成果轉化項目4項，均取得良好成效。

（六）明確外宣重點，加強政務信息上網

把握開拓創新、穩定有序的宣傳基調，緊密圍繞生態農業建設和全市農業中心工作及重大活動，加強政務信息上網，深入開展對外宣傳，為農民教育培訓工作樹立良好形象營造良性發展環境。2015年以來，組織做好了全國農民田間學校建設研討會、美國專家考察交流、新型職業農民培育等系列專題報道。

（七）豐富信息傳導載體，組織推廣應用“農廣通”

“農廣通”APP應用是由河南省農廣校開發的手機客戶端。主要提供惠農政策研究、專業在線學習、農事生產指導、市場行情分析、農產品供求信息、病蟲害在線診斷等服務，具有信息涵蓋廣、交流溝通便捷等特點，是推動農廣校信息化工作的線上綜合服務平臺。2016年3月，根據河南省農廣校部署要求，鄭州市農廣校按照“條件成熟、精準上線”的要求，在滎陽市和中牟縣啟動應用試點。同時加強組織領導，在全市做好應用推廣工作。

1.明確定位，加強組織保障

明確應用信息傳導媒介和學習交流平臺定位，將應用推廣作為信息化工作的重要內容，列入議事日程，納入年終目標考核。加強調查調研，明確步驟流程，出臺項目計劃書，定期組織專題會議研討等方式，推動應用推廣有序展開。

2. 開展宣傳，加強社會認知

建立應用交流微信群，搭建好網絡推廣平臺。設置宣傳欄，搭建農民田間學校宣導平臺。依托包村科技行動、中職教育、各類農業培訓工作，搭建社會推廣平臺。

3. 精心組織，做好應用推廣

結合實際，科學統籌開展“三步”工作法。一是探索應用上線有效模式。組織做好農廣校系統工作人員應用安裝工作。以鄭州市農委科教處名義下發通知，在區域中心站農技推廣員、職業農民培育師資和農民技術員中推動應用安裝，做好示范引路和以點帶面；二是結合中職教育和職業農民培育工作，開辦專題講座。將應用安裝作為“第一堂課”內容，組織學員學習掌握應用，并引導鼓勵其在新型農業經營主體中做好應用推廣工作；三是在區域中心站農技推廣員、職業農民培育師資、農民技術員通過掌握應用方法后，協調通過各個工作途徑，加快向從業農民推廣，切實擴大受眾面。

4. 完善內容，推動深度應用

將中職教育和職業農民培育班級信息錄入應用電腦后臺，搭建好學員學習交流和輔導輔學平臺。按照教學培訓專業內容規范要求，完善專業課程上線內容，構建好網上課程體系，組織和引導學員開展網上學、自主學、交流學。上線測試題和專業課試卷，構建好學員學業能力測評體系，推動學員自主開展學業測評，自主發現學習問題，自主線上交流解決問題。切實提升學員掌握信息化應用手段，增進信息化應用認知，建立起線上學習的主觀自覺。通過學員對應用的深度應用，進一步增強示范帶動效應，推動應用推廣工作。2016年以來，滎陽市和中牟縣職業農民培育學員上線率達到100%，輻射帶動1200名從業農民安裝和使用。新鄭市、新密市和登封市職業農民培育學員上線率達到53%，輻射帶動1100名從業農民安裝和使用，有效推動了農業新品種、新技術、新裝備、新模式和新業態的推廣應用。各中職教育教學班也通過拓展線上內容、加強線上管理，有效銜接工學比例和配置教學資源，推動學員工學兼顧，達到知識積累、思維開闊、能力提升、工作促進的目的。

2017年初，鄭州市農廣校在組織“農廣通”APP應用推廣社會化評議工作中發現，應用在區域中心站農技推廣員、職業農民培育師資和農民技術員中的推廣，持續強化了人員信息化工作貫徹執行發展能力。應用在職業農民和從業農民中的推廣應用，在有效提升專業素質的同時，通過在線解答和交流互動，幫助解決了生產與創業過程中的諸多實際問題，受到了一致好評。

四、著眼創新驅動，謀劃布局發展

“十三五”期間，鄭州將遵循綠色發展理念，以產業生態化、生態產業化為抓手，大力推進全域生態建設，著力構建森林、流域、濕地、農田、城市等五大生態系統。在此背景下，鄭州農業將加快推動一產接二連三，大力拓展和豐富文化傳承、生態涵養、氣候調節、觀光休閑、城市景觀和科普教育等多種功能。這些都對鄭州農廣事業發展提出了新的挑戰和要求。為此，市農廣校計劃加強信息化工作統籌，以產業發展為導向，以農民需求為核心，以質量效能為重點，探索建設包含人、物、料等基本信息的農民教育培訓大數據平臺，更好服務于公益性職能發揮。同時在條件成熟后，設計謀劃和請示承擔新型職業農民人力資源市場建設工作。通過滾動平臺、市場發布和農企對接等形式，推動職業農民有序流動與科學開發，更好地與全市生態農業產業技術體系配套。

（作者單位：河南省農業廣播電視學校鄭州市分校）