區域性金融中心發展問題研究

林珊++付佳偉++胡廣鵬++王開敏

摘 要 南昌作為江西省“十三五”金融業發展專項規劃中金融業發展的重心，其發展現狀如何，發展過程中是否存在相關問題，其原因怎樣，應該采取怎樣的對策？本文將立足于南昌市的經濟發展狀況，探索其發展中存在的問題及原因，并在此基礎上提出南昌金融業的發展思路，即“打基礎—抓優勢—促合作”，力求為南昌市紅谷灘金融中心發展成輻射江西省甚至周邊地區的區域性金融中心的目標，提出一定的建議。

關鍵詞 區域性金融中心；南昌市紅谷灘；發展思路

一、南昌市及紅谷灘金融中心發展現狀

區域性金融中心是指擁有優越的經濟、政治和地理條件，為眾多金融企業和機構提供廣闊的金融市場和豐富便捷的金融服務，并且對周邊地區或者城市產生擴散效應，從而帶動整個區域經濟發展的金融商務中心。眾所周知，區域性金融中心的金融業發展、地理區位、金融發展水平、金融市場的規模以及優惠的政策等都是衡量中心金融中心的競爭力的重要因素。

從區位來看，南昌地處長江中下游、鄱陽湖西南部，是全國唯一一個與長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區相毗鄰的省會城市，具有承東啟西、溝通南北的戰略性地位和樞紐性區位的獨特優勢。航空路線的開通，南北與東西鐵路動脈的交匯，國際集裝箱碼頭的運營，高速公路網的結點，構建起了南昌通暢快捷的立體交通網，使南昌1小時航程、6小時里程即可通達周邊8個直轄和省會城市的“經濟圈”，而在這個圈中聚集著4.6億人口，并蘊含著12萬億元工業品的消費潛力。

從下面一組金融數據中可以看出，近兩年來南昌市整體經濟發展初顯成效，金融市場和大中小金融企業的規模和數量大幅上升。

截至2015年末，南昌市GDP總量達到4000.01億元，GDP增速達到9.6%，高于北京、上海和深圳全國性金融中心的發展增速，金融業實現增加值300億元，增長22.1%，占地區生產總值7.5%，相比2014年上升11.9%。全年金融機構上繳稅收同比增長23.7%，達到70.8億元。

銀行業方面：2012年南昌市金融機構本外幣各項存款余額為5768.99億元，2015年為8534.34億元，同比增長48%，2016年上半年為9385.69億元。2012年南昌市金融機構本外幣各項貸款余額為4800.67億元，2015年南昌市金融機構本外幣各項貸款余額為7556.91億元，同比增長57%。

證券業方面：證券經營機構、江西省共有282家證券機構，紅谷灘有27家占全省比例為9.6%。證券經營機構、江西省共有282家證券機構，紅谷灘有27家占全省比例為9.6%。期貨經營機構：江西省共有32家，紅谷灘有8家占全省比例為25%。

保險業方面：全省保險公司共有41家。2015年保費收入位124.85億元。保險中介專業機構 2011統計數據為36家。江西省金融租賃公司、江西聯合股權交易中心在紅谷灘成立營運。小額貸款公司方面，南昌市小貸公司共有25家紅谷灘有3家占全市12%。

從以上數據可以看出近兩年南昌的經濟發展迅速，GDP增速和金融業的發展的速度都顯著高于北上廣金融中心城市的上升速度，但是金融行業中存在發展不均衡的現象，銀行業在整個金融行業中發展規模最大，證券業和保險業的市場規模和企業數量與發達城市還有一定距離。而紅谷灘金融中心掌握著全市較大比例的金融資源。同時結合南昌的區位優勢和發展現狀來看，紅谷灘金融中心發展為南昌市甚至江西省周邊地區的區域金融中心有著一定的經濟基礎，未來對周圍城市地區的金融影響力將會進一步提升。

二、南昌市紅谷灘金融中心發展過程中出現的問題

一個地區的GDP、金融業增加值、存貸款余額和保費收入是衡量其發展能力的重要指標，將紅谷灘、南昌市和江西省或其他省市做對比，探討其發展中存在問題。

1.GDP

國內生產總值是指一個國家或者地區所有常駐單位在一定時期內生產的所有最終產品和勞務的市場價值。南昌市紅谷灘金融中心作為一個城市功能區，單純地與北京上海等城市比較GDP沒有意義，但是其增長速度仍具有一定參考價值。

由上圖可知，紅谷灘金融中心的GDP增速是所有地區中最高的，但應當注意的是，作為發展比較晚的地區之一，南昌市包括紅谷灘應當是具有后發優勢的，GDP增速竟然和發達地區一樣出現了下滑，只有深圳保持了加速發展的勢頭。可見從宏觀角度來講，紅谷灘中心仍然沒有完全形成自己的核心競爭力，依賴外部經濟的現象嚴重，當外部經濟出現輕微波動時，由于自身缺少對資本的吸引力，也會隨之出現波動。只有盡早培育自身的競爭優勢，吸引外部資本進入，才能增強對外部風險的抵抗能力。

2.金融業增加值

金融業增加值是從事金融中介服務及相關金融附屬活動而新創造的價值，是一定時期內金融業生產經營活動最終成果的反映。紅谷灘作為金融中心對南昌市甚至對江西省都具有金融業的拉動及示范作用。現以江西省的金融業增加值為百分之百畫出面積圖。

由上圖可以看出，南昌市作為江西省的省會，領頭羊作用顯著，其金融增加值可以占到全省的30%～40%，而紅谷灘作為南昌的金融中心，其領頭羊的作用卻沒能顯現出來，大概只能占到南昌市的十分一左右。體量小的劣勢使紅谷灘難以產生金融資源的集聚效應，示范效應更無從談起。

3.保費

保費是投保人為取得保險保障，按保險合同約定向保險人支付的費用。經濟發展程度是影響保險業發展狀況的決定性因素，從某種程度講，保險業越發達的地方經濟發展程度越高，居民的投資理財意識越強。下圖為紅谷灘、南昌市、江西省及其他省市的保費發展水平，做保費收入總量統計。

從總量上看，即便以整個江西省為單位，在人口總量明顯多出對方的情況下，與一線城市仍有很大的差距。由此可以看出整個江西省的經濟發展程度不高，這也是紅谷灘金融中心所面臨的嚴峻的外部環境。著眼于長遠的發展，應積極普及金融知識，提高居民的理財意識與能力，是所有紅谷灘金融企業乃至政府義不容辭的責任。endprint

三、南昌市紅谷灘金融中心發展出現問題的原因

從目前紅谷灘金融中心發展狀況來看，經濟基礎薄弱、金融業持續發展動力不足、金融教育缺失是當前阻礙紅谷灘發展的最主要問題。一方面，南昌市乃至整個江西省處于中部地區，在經濟開發、吸引投資等方面落后于東南部沿海城市；交通等基礎設施建設起步晚、也進一步放緩了金融機構駐扎、金融人才引進的步伐；另一方面，整體經濟環境缺乏較大發展潛力、大型企業入駐較少，也反過來使得各類金融機構業務量難以提高、機構業務類型單一，造成金融業增速下滑以及效率低下。

除此之外，金融投資教育的普及程度也不及發達地區，個人投資和家庭投資規模不足，進一步抑制了金融機構的業務開展和服務創新。政府及相關企事業單位等在普及投資教育方面尚未充分發揮其職能，從而造成“政府教育投資不足——個人投資增長緩慢——金融機構發展緩慢——政府投資動力進一步放緩”的惡性循環。

四、南昌市紅谷灘金融中心發展出現問題的對策建議

紅谷灘金融商務區作為全省金融中心，在打造區域性金融中心、實現金融業成為本省經濟支柱產業的總體目標下，應立足于當下的經濟建設水平和金融發展環境，有目標、分階段地規劃未來發展路徑。以“打基礎——抓優勢——促合作”作為三個階段主要發展思路，逐步完成“十三五”規劃中的發展目標，最終成為輻射本省乃至周邊地區的區域性金融中心。

1.前期“打基礎”：投資基礎建設、建設金融智庫、支持民間金融市場發展

紅谷灘金融商務區應該積極支持南昌及省內其他地區的經濟建設。通過融通外來資本、引導民間資本促進本地區經濟建設，同時作為國有資本投融資的顧問，推動交通、通信及物流等基礎行業發展，為區域性金融中心的建設打下基礎。

建設金融智庫要廣泛引進金融行業人才、協調高校與業界的互動、建設金融數據信息庫，支持開展金融創新研究。從傳統金融產品創新研發，到配套服務于其他產業如科技、互聯網、生態旅游等，將金融行業融入到其他行業中去，在促進總體經濟建設的同時，擴大金融行業作為未來經濟發展新動力的影響，使金融業和實體經濟融會貫通、共同發展。

支持民間金融市場發展主要是在現有基礎上完善民間投融資市場，引導個人投資者理性投資、為其提供資產管理服務等多項服務；同時支持中小企業貸款、發展農業信貸業務、開發普惠金融和綠色金融等，促進金融行業成為本地區個人和企業發展的持續推動力。

2.中期“抓優勢”：促進本地區企業整合上市、發展地區優勢產業

江西省是農業大省，生態環境良好、自然資源豐富，旅游業、生態農業、綠色科技等都是本省優勢產業。紅谷灘金融中心可以充分利用這些資源優勢激發金融活力，健全稀土金屬、醫藥制品、農產品期貨等交易平臺，協助本省優質企業上市做大做強優化資源配置，幫助省內旅游業開展企業合作或整合并購，打造機票、門票、住宿、保險等一站式服務平臺。利用電子商務和信息數據庫促進金融創新，吸引外來投資、促進省內資源整合，共同推動江西省成為工業強省和旅游大省。

3.后期“促合作”：聯動周邊區域性金融中心，完善監管、協同發展

南昌地處長江經濟帶，連接長三角、珠三角等城市群，應該發揮其樞紐作用，促進雙邊合作和多方合作。紅谷灘金融商務圈可以作為省內企業走出去，和省外企業滲入本地區的平臺。在金融行業領域，加強與周邊金融中心的業務合作，促進金融業務創新和金融市場做大做強，同時完善金融監管，合理評估、把控、防范風險，實現區域性金融中心的目標及可持續發展。

參考文獻：

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本文系江西財經大學大學生創新創業訓練項目“區域性金融中心發展問題研究——基于對南昌市紅谷灘金融中心的調研”（201710421087）研究成果.endprint