交通工程質量監督存在問題及對策研究

旦增頓云

摘 要：在近幾年中，國內社會經濟的發展已經越來越快，在交通運輸方面的經濟也增長迅速。在現代化的建設中，交通工程已經作為基礎建設發展的第一步得到了極大的重視，同時隨著交通工程的建設變得越來越多，對交通工程質量的安全監督也有了更高的要求。為此，本文著重在交通工程質量監督中存在的問題與應對策略展開了分析。

關鍵詞：交通工程 質量監督 問題及對策

交通工程的發展是一個地方經濟發展的第一步，俗話說“要想富先修路”。然而交通工程的發展離不開對交通工程質量的監督，只有保證在工程質量上沒有問題，才能使交通運輸能夠更加穩定的運作。因此，在交通工程中的質量監督方法成為了相關部門一直在探討的問題，雖然在我國各地對于交通工程質量的監督方法也各有不一，但是毫無疑問加強交通質量的監督已經成為各地交通部門的一個工作重點，必須引起重視。

1.交通工程的特點

交通工程是一項公共的基礎工程，它最主要的特點就是在獲利過程的緩慢性和工程項目的公共性。其次，交通工程作為工程項目與其他工程所不同的特點一共有三個，第一是交通工程的復雜性。交通工程的施工周期非常長，相比于其他工程項目的投資也較大，很多工程都是通過跨省運作的，在運作的過程中涉及到多方面的問題，在原材料種類和結構樣式的復雜程度上也比一般的工程要求要高上不少，因此使得交通工程的工藝和工序變得更加困難。第二是交通工程的壟斷性與公共屬性。交通工程通常都是政府所開展的工程，其具有天然的壟斷性和公共屬性，主要是為交通運輸提供更加便利的服務，為當地用戶提供更快捷的出行路線，它的服務人群是針對于所有的公民，而且使用這項工程服務的人群還具有個體不確定的特點。第三是交通工程的商品性。交通工程從本質上來說仍舊屬于產品的范疇，它是因法律規定，由建設單位、設計單位、勘察單位、施工單位和工程監理這五大責任單位所擔任賣方，銷售給所有的受用人群。現在通常交通工程的受用人群在使用交通工程這項產品時，都是由政府相關部門審定的收費年限許可，或是直接收取車輛的費用然后再進行轉移。因此，交通工程作為一項產品，五大責任方就必須要對交通工程這項產品的質量安全問題進行負責。

2.現階段交通工程質量監督中所存在的關鍵問題

交通工程作為一項重要的公眾工程，在國內的各地均有建設，但在交通工程的質量安全監督上仍舊存在著許多的問題。第一點，交通工程質量的監督缺乏完整的監督體系。交通工程的質量監督的方法在國內各地都有所不一，缺乏了統一的監督標準，沒有形成完整的一套監督體系。很多交通工程項目對于成本投入和施工效率都較為重視，但卻忽視了質量監督的重要性，導致監督的力度大大的降低，在交通工程的質量與安全問題上存在著一定的隱患。同時，交通工程的施工受到周圍環境、水文地理等多方面因素的影響，在施工的過程中對可能會出現的安全問題也沒有一套完整的應對方案。第二點，交通工程的質量與工程的利潤成反比。交通工程的質量要求提高，那么隨之工程的復雜程度和工程的用料以及監管等多方面都需要有所提高，這也就導致工程利潤的降低，這樣的獎勵機制對于交通工程的質量有著一定的負面影響。在利潤的趨勢下，許多施工單位都會注重利潤而降低工程的施工質量，對于日常的質檢過程中，各項單位也會出現內部串通共享利潤的情況，同時大量的實際情況不滿足相關法規和招標文件資質要求的從業單位和從業人員進入到了交通工程的施工當中，使得違法轉包的現象也頻頻發生。第三點，交通工程缺乏完善的執法內容。在多項的交通工程施工的過程中，可以發現這些工程都沒有一套完善的執法內容，工程質量監督的人員無法按照法律依據對工程的質量問題進行處罰，這也讓施工方對于工程質量的重視程度降低，導致交通工程的質量存在安全隱患，影響著整個工程的運行。

3.交通工程質量監督的應對策略3.1建立完善的監督管理機制

交通工程建設的五大責任方，需要按照公路工程管理的相關法律與標準要求，來制定一套完善的監督管理機制。工程的管理與監督不但要在工作觀念上進行改變，還要對監督工作進行得更加嚴格，同時應積極與其他施工方進行溝通，將一套完整的適合當前工程的監督方案應用到當前的工程之中。監督單位需要摒棄傳統的監督方式，嚴抓工程的質量管理，創建新型的集體監督制度，讓每方的責任單位都擁有對工程質量的安全意識，共同參與到交通工程的質量監督當中。例如，監督責任方可以建立一些安全監督管理小組，讓擁有安全檢查資格的人員參與到小組之中，并在常規的工程監督中加入工程的抽樣檢查，確保執法工作能夠按照相關的規定和要求來進行。

3.2改變交通工程質量的處罰力度

交通工程質量出現問題時，監督單位應當加大處罰力度。處罰力度是對施工單位的推動力，是施工單位安全意識加強的有效手段。在監督的過程中，一旦發現施工方存在著違反施工規定的行為時，必須要讓其承擔相應的后果，同時還需要進行一定的經濟處罰，將責任方的違規行為記錄在案，對于那些屢次出現質量問題的責任單位應當禁止其再進入市場，只有這樣才能夠對施工單位產生約束的作用，讓交通工程的施工過程能夠安全穩定進行，也讓施工單位能夠更加重視工程的質量。我國的交通工程分布很廣，工程的大小也有所不一，處罰的力度也需要根據工程的狀況和地區位置來進行適當的改變，不能一味只是增加處罰力度，而讓施工單位承受不必要的施工壓力，重要的監督人員需要把處罰的力度明確，處罰是為了工程能夠更順利的完成，保證交通工程的安全質量。例如，在農村的公路建設中，如果處罰力度過大反而會失去監督的目的與權威性，所以在這樣的地區應該根據實際情況，適當降低處罰力度，保證處罰力度能夠達到督促的作用的同時又不會失去處罰的權威性。

3.3提高質量監督人員的工作態度與業務水平

交通工程的質量監督最重要的一點就是需要提高監督人員的工作態度與業務水平，只有監督人員端正了自身的工作態度，提高了自身的業務水平，才能夠使監督的過程變得井然有序，也能夠讓質量監督中出現的漏洞減少。質量監督單位需要對監督人員進行一定的培訓工作，建立一支專業、高素質的執法監督隊伍。因此，對監督人員的培訓工作必須放在監督過程的首位，監督單位需要系統進行培訓，讓監督人員的業務素質能夠不斷增強，對于質量監督的重要性和安全意識能夠得到大大提高，從而保證監督工作能夠進一步得到提升。現在隨著科技的發展，在工程中所運用的新設備和新技術也越來越多，如果監督人員自身都不了解這些設備與技術的施工要求，那么監督工作必然也是形式主義，交通工程的質量安全也無法得到保障。因此，監督人員需要在知識面上不斷提升，才能在質量問題上處理得有法有據。例如，監督管理部分可以開設有關于新技術的專題講座，將最新應用到工程中的技術都傳遞給監督人員。同時還要在平日就對監督人員進行素質教育的培訓，讓監督人員對安全管理的意識以及技術標準規范能夠得到顯著的提高，使監督工作能夠進行得得心應手。

4.結束語

綜上所述，交通工程作為我國的一項重要工程，它的受眾人群是所有的人，因此，對于交通工程質量監督更加需要嚴格的把關。必須要摒棄傳統監督中陋習，建立適合當前工程的管理機制，根據不同工程的實際情況制定不同的處罰機制，還需要不斷提高監督人員的素質培養與技術培養，只有這樣才能使交通工程的監督功能能夠穩定進行下去，以此保證交通工程的質量安全。

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