民生畫卷底色足

劉佳

2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時，來到呼和浩特，先后在呼和浩特市兒童福利院、伊利集團(tuán)液態(tài)奶生產(chǎn)基地與和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司深入調(diào)研，并提出“要使兒童特別是孤兒和殘疾兒童感受到社會主義大家庭的溫暖”“要確保人民群眾‘舌尖上的安全”等一系列民生要求。“著力保障和改善民生”，是總書記的重要指示和殷切囑托。呼和浩特市牢記總書記囑托，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以自治區(qū)成立70周年大慶為契機(jī)，百姓安居、社會福利、生態(tài)綠化、水電路暖等民生建設(shè)項目突飛猛進(jìn)，魅力首府更添風(fēng)采，百姓生活更加舒心。

脫貧攻堅，小康路上不掉隊

“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力讓農(nóng)牧民過上好日子”，總書記在內(nèi)蒙古考察期間始終牽掛困難群眾，心系百姓冷暖。“咬定目標(biāo)不動搖，精準(zhǔn)發(fā)力不松勁，確保小康路上一個都不能掉隊”，打好這場硬仗，首府信心十足。

托縣古城鎮(zhèn)韭菜灘村，地廣人稀，可由于鹽堿地較多，土地資源不好，所以村里一直摘不了貧困的帽子。2016年，韭菜灘村被托縣列為扶貧攻堅整村推進(jìn)的貧困村，鎮(zhèn)里根據(jù)該村的實際情況，積極探索“農(nóng)戶+種植養(yǎng)殖合作社”的扶貧新模式，通過集中飼養(yǎng)肉羊，助力貧困村民脫貧致富。合作社按低于市場的價格賒銷給貧困戶特色優(yōu)質(zhì)種羊，貧困戶再把種羊托管于合作社，由合作社統(tǒng)一提供養(yǎng)殖、管理等全部配套服務(wù)，并按高于市場收購價格的10%到20%回收肉羊。古城鎮(zhèn)有18戶53名村民靠這種方式脫貧，真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧，向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變，把一次性扶貧變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展的幫扶，真正做到了幫助農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧。

2017年，呼和浩特市建檔立卡貧困戶共4008戶、7994人，全市扶貧工作緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)和“六個精準(zhǔn)、五個一批”要求，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地。首府采取超常規(guī)舉措強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，確保武川縣與清水河縣成功摘帽。

臺格斗村65歲的齊拴拴是全村30戶、63名建檔立卡貧困戶之一。為了讓建檔立卡的貧困戶早日脫貧，村委會建立了扶貧臺賬，為貧困戶出主意想辦法。今年4月起，齊大爺經(jīng)村委會介紹到盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，現(xiàn)在一個月能拿1500元工資，再加上退耕還林的錢、三五畝地的收入，一年下來也能拿到20000元，比起以前足足多了10倍。

近年來，呼和浩特市通過產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧等措施，多措并舉推動精準(zhǔn)扶貧。2016年，籌集就業(yè)專項資金2.9億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.6億元，幫助2.1萬名高校畢業(yè)生和5479名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)27.4萬人，實現(xiàn)16909人精準(zhǔn)脫貧。勞動者的積極性被調(diào)動起來，穩(wěn)定增收的同時有了實實在在的獲得感。

教育優(yōu)先，民生實事紅利多

2014年1月28日，習(xí)近平總書記來到呼和浩特市兒童福利院看望殘疾兒童。看到“模擬家庭”的“媽媽”景鳳英，他伸出手說：“‘媽媽好，和你握握手。”“帶了幾個孩子？”“4個。”“不好帶吧？”……他關(guān)切地詢問了有關(guān)情況后說：“這樣的方式很好，有家庭的溫暖感覺。”

“想起2014年習(xí)主席來我們家的情景，我現(xiàn)在還特別激動。”景鳳英回憶說。習(xí)近平走后，景鳳英把與總書記那幅珍貴的合影洗成照片，掛在客廳墻壁上。她說：“我時刻提醒自己，習(xí)主席那么關(guān)心福利院里的殘疾兒童，我就要當(dāng)個稱職的‘媽媽，不讓孩子們吃苦受罪，這樣才能讓習(xí)主席放心。”

“有一顆感恩的心很重要，對兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關(guān)愛之情，共同努力使他們能夠健康成長”，總書記的話情真意切。如今，“模擬家庭”這種撫育方式已發(fā)展到山東、貴州、廣東等地，甚至進(jìn)入到養(yǎng)老院，越來越多殘疾兒童和孤寡老人從中受益。

百年大計，教育為本。加大教育投入，優(yōu)化學(xué)校布局，創(chuàng)新工作機(jī)制，均衡教育資源，努力縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，著力促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展……呼和浩特市近年來在教育領(lǐng)域作出一系列努力。

“十二五”期間，呼和浩特市投入資金53.05億多元，在實施“校安工程”的同時，新建、改擴(kuò)建164所中小學(xué)、幼兒園，新增學(xué)位8.6萬多個；投入3.8億元購置音體美圖書、實訓(xùn)設(shè)施、實驗設(shè)備和計算機(jī)、多媒體等教學(xué)設(shè)備；投入1.87億元用于教育信息化建設(shè)，數(shù)字化教育資源做到城鄉(xiāng)全覆蓋。

“要著力保障和改善民生，抓好重點民生工程，做好民生基礎(chǔ)工作”，總書記的話含義深刻。

牢記總書記囑托，呼和浩特市直面民生難題，回應(yīng)民生熱點，為首府百姓書寫和規(guī)劃著幸福和諧的美好生活愿景。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革全面啟動，社會保障體系逐步完善；以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為目標(biāo)，烏蘭夫紀(jì)念館、兒童探索博物館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館等一批文化場館投入建設(shè)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展；優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加快推進(jìn)游泳跳水館、體育館及一批小型文體館建設(shè)，“健康呼和浩特”全面推進(jìn)……一件件與群眾利益息息相關(guān)的民生實事為百姓津津樂道，人們對充滿希望和陽光的新生活滿懷憧憬。

環(huán)境改善，塞外青城更宜居

“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古期間，十分關(guān)注我區(qū)的棚戶區(qū)改造問題，他再三叮囑，要加快棚戶區(qū)改造，排出時間表，讓群眾早日住上新房。

努力幫助群眾解危解困、改善居住生活條件，呼和浩特市牢記總書記囑托，以棚戶區(qū)改造為抓手，大力改善居民的居住條件和生活環(huán)境，傾力打造“開門見綠推窗見景”的宜居城市。

62歲的王玉榮生活在呼和浩特團(tuán)結(jié)小區(qū)。經(jīng)歷30年風(fēng)雨之后，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪，私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，雨后道路污水橫流，停電停水成為常態(tài)。2012年，呼和浩特把團(tuán)結(jié)小區(qū)改造列為迎接自治區(qū)成立70周年大慶重點工程，歷時5年，拆除所有違建，重新規(guī)劃綠地，改造升級基礎(chǔ)設(shè)施。走進(jìn)今日的團(tuán)結(jié)小區(qū)，低矮破舊的涼房、堆積成山的垃圾、露天占道的馬路市場不見蹤影，干凈整潔的街道、郁郁蔥蔥的綠植和設(shè)施齊全的公園映入眼簾，常年困擾居民的用電、用水、用氣問題得到徹底解決。

王玉榮激動地說：“現(xiàn)在環(huán)境好了，親戚們都不認(rèn)識團(tuán)結(jié)小區(qū)了。”

從今年開始，呼和浩特市將用3年左右時間，投入資金約1263億元，分年度組織實施中心城區(qū)范圍內(nèi)95個棚改項目，依法征收6萬畝集體土地和2680萬平方米集體土地上房屋，妥善安置11.29萬戶、約30.3萬名被征收居民。

如今，最讓百姓感慨的就是首府環(huán)境的變化，公共廁所智能化，青城驛站功能化，作為首府的一項重大民生工程，呼和浩特城市環(huán)境綜合整治工程開始向“精細(xì)化”邁進(jìn)。大青山生態(tài)保護(hù)綜合治理工程成效明顯，“三環(huán)兩帶”園林綠化全面推進(jìn)。今年，呼和浩特新增146處綠地公園，植樹400多萬棵，青城之名，實至名歸。市民吳先生談起如今的生活環(huán)境贊不絕口，“以前都是羨慕別人的青山綠水，現(xiàn)在我們自己家門口就有了青山綠水。”

百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，呼和浩特不負(fù)總書記囑托，在全面建成小康社會的幸福畫卷上，鋪上了厚實的民生底色。

責(zé)任編輯：王 丹