轉型升級 創新共贏突破再生資源發展瓶頸
——第七屆中國再生資源產業發展暨園區建設論壇在黑龍江七臺河市舉辦

文/郭 艷

轉型升級 創新共贏突破再生資源發展瓶頸
——第七屆中國再生資源產業發展暨園區建設論壇在黑龍江七臺河市舉辦

文/郭 艷

The 7th China Renewable Resources Industry Development and Park Construction Forum was held in Qitaihe City, Heilongjiang Province

2017年9月23日，主題為“共生、共贏，創新、轉型”的第七屆中國再生資源產業發展暨再生資源園區建設論壇在黑龍江省東部的七臺河市召開。論壇由中國物資再生協會主辦，中國物資再生協會再生資源加工園區分會、《資源再生》雜志社承辦，黑龍江省東部再生資源回收利用產業園區管委會、黑龍江康泰產業投資管理有限公司、凱利集團協辦。

來自商務部，發改委，全國人大環資委等部委，以及再生資源回收利用企業、園區、設備供應商，國外循環經濟產業協會與商會，互聯網企業、中央電視臺、《求是》雜志社、中宣部五洲傳播中心、《中國國際廣播電臺》、《中國國經濟時報》、《中國電力報》、中國科教出版社、七臺河當地重要媒體，環保企業，投融資機構，以及黑龍江、吉林、遼寧、廣東、陜西省行業協會的300余名代表參加了本次盛會。七臺河市副市長楊子義出席開幕式并致辭，神1至神5總指揮、國家863首席科學家、國家運載火箭首席專家黃春平也撥冗出席。論壇分別由《資源再生》雜志社主編翟昕先生和中國物資再生協會副秘書長張艷會女士主持。會后，中央電視臺在經濟頻道中報道了這次論壇。

中國再生資源產業發展暨再生資源園區建設論壇已成功舉辦六屆，在業內具有較高的影響力和凝聚力，是再生資源行業的高端盛會，已成為行業品牌。本次論壇圍繞“十三五”期間園區綠色化發展方向、新進口政策下的固體廢物發展方向、“一帶一路”戰略下再生資源產業園發展模式以及中國企業如何利用“一帶一路”戰略參與到國際大循環中、打造“互聯網+與再生資源升級版”、建設共生共贏的生態體系等熱點話題進行聚焦討論，共同研究“十三五”期間，再生資源產業轉型升級，以及“一帶一路”再生資源企業走出去與沿線國家合作發展新模式，破解再生資源回收利用產業發展瓶頸。

七臺河市副市長楊子義表示，資源與環境是人類生存發展的基礎，當今時代，創新、綠色、協調、開放、共享五大理念正引領中國深刻變革與發展，人們對資源與環境的關注程度與日俱增，而再生資源回收利用作為一項朝陽產業，不僅具有廣闊的發展前景，更對高效利用資源、凈化生態環境具有重要的現實意義。園區論壇為各方資源搭建“協同創造機遇，合作贏得未來”的舞臺，七臺河愿與各界有識之士和投資企業真誠合作，互惠共贏，為促進再生資源產業健康發展，實現煤城轉型發展全面振興，攜手共創美好明天。

中國物資再生協會常務副會長劉強在開幕致辭中說，各行業發展要創新思路，注重聯合做大做強。他強調要堅持創新與開拓行業發展新路徑；要加強技術創新，提高產品附加值，延伸產業鏈；要化被動為主動，把環境保護作為行業發展的生命線。

本屆論壇協辦方之一、黑龍江省東部再生資源回收利用產業園區是國家發改委、財政部2012年批準建設的全國49家國家級“城市礦產示范基地”之一，園區規劃面積150萬平方米，已開發建設面積100萬平方米，產業項目涵蓋廢舊電子電器拆解、廢舊鋼鐵剪切破碎、廢塑料分選加工、報廢汽車拆解、礦山設備再制造等5大類。園區配套有污水處理廠、固廢處理中心、供熱中心、交易市場等。目前，已有礦山設備再制造、報廢汽車拆解、廢舊鋼鐵剪切破碎、廢塑料分選加工等6個項目建成投產。作為園區的投資建設方---黑龍江康泰產業投資管理有限公司的董事長陳長友在致辭中強調，園區未來重點要在兩個方面實現突破。一是在科技創新上實現突破，要與國家相關科研院所合作，成立再生資源、物資循環回收利用行業研發機構，通過人才引進與科技創新，把再生資源行業真正發展成為綠色環保產業。二是在深加工項目建設方面實現突破，加快引進和建設廢舊金屬、廢舊塑料精深加工項目，補齊園區短板，充分發揮園區作為黑龍江省東部地區資源回收加工再生利用的龍頭帶動作用，為東北老工業基地，尤其是資源枯竭型城市的產業轉型、升級、發展盡一份力。他表示，我國目前正處在轉型升級關鍵時期，隨著經濟實力的不斷增強與制造業的迅速崛起，資源與環境問題越發突出，如何實現經濟與社會可持續發展、建設生態文明的美麗家園，這是全社會高度關注的現實問題，也是黑龍江東部再生資源回收利用產業園區建設與發展的著眼點和落腳點。

論壇上，捷克維索基納州副州長Pevel pacal，國家863首席科學家、國家運載火箭首席專家黃春平和商務部流通司、發改委環資司以及全國人大環資委法案室等國家有關部門的領導、優秀企業家、經濟學家分別發表演講，圍繞軍民融合——軍隊報廢裝備處理、再生資源回收體系建設、發展循環經濟工作思路、再生資源回收立法思考、互聯網與傳統回收相結合以及歐洲城市礦產資源化先進技術與設備介紹等方面的內容與各位參會代表進行了分享。

中國再生資源技術戰略創新聯盟理事長李士龍在《聚焦多方資源、共建產業技術新平臺》的發言中介紹了再生資源聯盟成立的過程及其主要工作內容，并對創新平臺作了詳細說明。

中國環境科學院研究員劉景洋博士在《靜脈產業園發展的幾個關鍵問題》中分析了靜脈產業園與一般工業園區的區別，他強調靜脈產業園區的核心要素應包括以下幾個方面：回收體系是基礎、生產體系是核心、研發體系是依托、管理體系是保障、宣傳教育是窗口、保障體系是手段。

杭州錦江集團總經理助理張志文在《用“互聯網+”的技術打造垃圾一體化處置新模式》的演講中指出，我國垃圾處置產業鏈多是前后配套不協調，導致分類后的處置設施不匹配；垃圾處置流程中的收納、運輸、分選、處置、焚燒、填埋等工作分屬不同的管理部門，標準不統一，沒有一體化協同管理。 而“互聯網+”管理平臺，是解決這一矛盾的出路。張志文以錦江集團實際的成功操作為例，用“互聯網+”技術和大數據分析為手段，實現了垃圾投放智能化、收集清運智能化、環衛保潔智能化，從而優化整合了垃圾投放、保潔、清運、處置的各個環節；打破邊界、化零為整，實現了網格化管理。針對垃圾分類處置，建立資源化中心，使垃圾從投放開始以最少的環節、最低的成本、最高的效率直接送到最終的處置場所，打造垃圾處置一體化的新模式。

七臺河市副市長楊子義

國家運載火箭首席專家黃春平

商務部流通司節能環保處處長榮朝霞

全國人大環資委法案室副處長穆治霖

發改委環資司循環經濟發展處副處長呂錚

捷克維索基納州副州長Pevel pacal

黑龍江康泰產業投資管理有限公司董事長陳長友

中國物資再生協會常務副會長劉強

《經濟日報》出版社社長、《文高經濟時評》述評人韓文高作了題為《中國經濟再回實體經濟時代》的演講。他從后房地產時期中國經濟的轉型說起，認為2017年是中國實體經濟振興元年，強調實體經濟的回歸不是簡單的回歸，指出供給側結構性改革是振興實體經濟的主線，“三去一降一補”五大任務是振興實體經濟的抓手，并結合我國再生資源回收利用產業，指出我們存在的誤區及調整的方向與方法。

國投集團電子工程院循環經濟研究所所長、教授級高工楊敬增在《資源循環利用與產業鏈建設》的演講中再次強調了資源循環利用的概念，它是解決人類生存需要和社會發展，保護生態環境，通過科學技術和先進工藝，全面提高資源利用率，對于生產生活中所產生具有再生性質的廢棄物進行回收處理和適當形態再利用，成為產品或物料且使用后可重新進入循環利用流程的生產經營及其他相關活動。楊敬增闡述了資源循環利用的形態、流程和意義，特別指出其中存在的主要問題：一是沒有從國家層面統領資源循環利用和經濟可持續發展，二是沒有將資源循環利用上升到國家資源戰略層面，三是傳統工業結構束縛產業發展，四是資源和環境的統一不夠，五是號召多規范少、引領多法規少，六是專項科技投入不夠，七是國民的資源教育亟待提高。針對以上問題，他給出了相應的解決辦法和建議。最后，對于循環產業鏈建設、園區發展尤其是針對黑龍江省東部園區的發展，他都在會上給出了詳盡的建設性意見與建議。

《資源再生》雜志社主編翟昕做了《多重擠壓下的中國再生金屬產業轉型與升級中的困惑與希冀》，與代表們探討了新常態下的基礎材料產業受到的沖擊、產能過剩下的困境和希望、轉型升級道路、現有產業格局變化與思考、一帶一路戰略下的機遇與挑戰、以及在新一輪經濟發展周期中我們能做什么等話題。翟昕主編以銅、鋁產業的發展變化與轉型為例，對當前經濟形勢下我國制造業面臨的困境與挑戰以及再生資源產業與經濟與社會發展的道路等問題進行了深入分析與交流。

我國再生資源回收利用加工設備的大型制造商——湖北力帝機床股份有限公司銷售總監孫加華帶來了《創新金屬循環裝備、服務循環經濟產業》的演講，他從力帝公司在金屬回收循環利用裝備方面的“成套化、智能化、精細化、環保無害化”等角度，詳細介紹了廢鋼加工、報廢汽車拆解、有色金屬回收的設備與方案，分享了廢棄電器電子回收生產線以及除塵、降噪、減震環保的技術應用。

《再生資源》雜志社主編翟昕

《經濟日報》出版社社長韓文高

中國再生資源技術戰略創新聯盟理事長李士龍

國投集團電子工程院循環經濟研究所所長、教授級高工楊敬增

中國物資再生協會副秘書長張艷會

中國環境科學院研究員劉景洋

湖北力帝機床股份有限公司銷售總監孫加華

北京笨哥哥網絡科技有限公司首席運營官方軼奇

德國艾德維克公司首席代表張海

杭州錦江集團總經理助理張志文

北京笨哥哥網絡科技有限公司首席運營官方軼奇做了《互聯網與傳統回收的結合方式》的發言，他提出的機械科技與再生資源回收領域相結合的“回收+互聯網”的商業模式讓人眼前一亮，傳統回收結合互聯網能夠更加有效、合理、科學地回收與再利用各類再生資源。通過實踐，從貨源調配到驗貨、分類、處理，笨哥哥采取全自動化，節省大量的人力、物力，將回收效率提升了30%。移動端質量管理系統的引用等互聯網工具的價值在笨哥哥公司中得到了顯著印證。

論壇最后，德國艾德維克公司首席代表張海做了題為《歐美再生資源技術本地化應用》的演講。他列舉了生產者責任延伸制度在歐美的應用，并結合中外再生資源產業的具體案例，說明國外技術與工藝在我國產業中的應用與延伸，強調技術能為市場拓展提供可能以及市場培育技術并使之更加成熟，他的結論是：引進歐美先進的再生資源技術（例如拆解、破碎、分選、回收等）將為中國再生資源產業的轉型升級發展帶來巨大的推動作用。

21世紀，隨著科技水平和生產力的快速發展，物質資料生產活動也隨之超越了必須以巨大資源付出與生態環境惡化為代價的初始階段，與時俱進的新發展理念應當是“創新、協調、綠色、開放、共享”。在當前全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局中，生態文明建設這塊短板正在被加緊補齊。來自國家統計局信息顯示，“三去一降一補”深入推進，生態環境保護投資保持較快增長。綠色發展理念日漸深入人心，“綠水青山就是金山銀山”正在成為社會廣泛共識。

今年的5月4日，國家發改委和科技部等14個部門聯合發布了《循環發展引領行動》，其中指出到2020年，主要資源產出率比2015年提高15%，主要廢棄物循環利用率達到54.6%左右。一般工業固體廢物綜合利用率達到73%，農作物秸稈綜合利用率達到85%，資源循環利用產業產值達到3萬億元。75%的國家級園區和50%的省級園區開展循環化改造。

當前，東北這塊老工業基地也正處在結構優化和轉型發展的關鍵時期。本次論壇在七臺河市舉辦，對于七臺河市來說是一次合作的契機，更是一次資源共享的機會。七臺河市處于我國東北的東北，是一座新興城市，以煤炭和木材加工工業為主導。她南與雞西市、牡丹江市相鄰，北接佳木斯市、鶴崗市，東連雙鴨山市，西通哈爾濱市，是中國三大保護性開采煤田之一，其煤田總面積9800平方公里，是東北地區最大的焦煤生產基地，屬于黑龍江省“八大經濟區”之煤電化基地建設區，區域總面積13.9萬平方公里、總人口1055.6萬人，近年實現地區生產總值2713.2億元，分別占全省的30.6%、27.5%和21.7%，是全省重要的經濟增長區域。七臺河市礦產資源種類除煤炭外，還發現黃金、石墨、膨潤土、腐殖酸、大理石等，礦產資源種類比較豐富。作為黑龍江省最年輕的地級市，七臺河市正處在新常態下的經濟大潮之中，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅定不移地淘汰落后產能，主動適應新的市場環境，扭轉供需結構錯配的被動局面，以優化產業結構。

從新常態下的經濟特征來看，我國的環境承載能力已經達到或接近上限，勢必要從要素規模驅動降低，創新驅動進一步加大來解決當前的諸多問題，也就是說，我們必須把經濟增長更多地轉移到依靠人力資本質量和技術進步上來。要通過創新供給激活需求，大力發展新興產業、服務業，催生新技術、新產品、新業態、新商業模式，更加注重發揮質量型、差異化為主的中小微企業作用，推動形成綠色低碳循環發展新方式。

當前不同區域之間發展水平與質量存在巨大差異，這是不容回避的客觀現實；產業內部不同企業之間生產力與科技進步水平存在巨大差距，這也是亟需破解的矛盾。以綠色發展的理念，消弭發展中存在的現實矛盾與問題，至關緊要的是要以新發展理念統攬全局，把綠色發展融入創新、協調、開放、共享發展之中，并努力使創新、協調、開放、共享發展成為綠色發展的強大驅動力和可靠保障。

針對本次論壇，七臺河市市委、七臺河市桃山區區委及再生資源回收利用產業園區管委會給予了高度重視。今年，他們全力推進園區基礎設施建設和項目建設，協調、幫助企業盡快完成項目建設投產達效，為第七屆中國再生資源產業發展暨再生資源園區建設論壇的成功舉辦營造了濃厚的支持氛圍。

論壇期間，與會專家及企業家們共同參觀了黑龍江省東部再生資源回收利用產業園區。園區居于黑龍江省東部城市群的中心位置，周邊有牡丹江、佳木斯、雞西3個航空港;有密山、虎林、綏芬河三個通俄口岸，到密山口岸僅1.5小時，到綏芬河口岸2小時，通過鐵路從綏芬河可以直達至俄羅斯海參崴港口。園區不僅能夠吸收消化相鄰地區產生的廢舊物資，而且能夠通過園區企業正在建設的項目和巨大的消化能力將黑龍江東部以及遠東地區的廢舊鋼鐵及有色金屬、廢舊機電設備、報廢汽車、廢棄電子電器產品、廢舊塑料等進行回收加工處理，同時還可以借助三個對俄口岸，從遠東地區進口廢舊鋼鐵。園區的建設與發展，對于黑龍江省資源枯竭型城市實現經濟轉型具有戰略性意義，同時也可為黑龍江東北老工業基地的振興提供巨大的資源保障。