高層次人才引進問題和對策探析

●薛睿心

人才是一個行業的發展根基，是一個國家經濟發展的重要支撐，同時也是一個民族未來發展的重要保障。我國作為一個人口大國，同時也是一個經濟大國，維護國家社會安定團結，實現經濟的可持續發展的方方面面工作都離不開人才，尤其是高層次人才。當前我國在高層次人才方面培養水平不高，參與社會建設的各行各業高層次人才的保有量不足，難以與我國社會經濟發展相匹配。針對這一局面，我國陸續出臺了相應的高層次人才引進對策，為我國社會建設提供了一定的人才支撐，但是總的來說，目前這一工作還遠遠難以達到根本目的，其中的關鍵因素在于高層次人才引進工作中存在一定的問題和缺陷。解決這些問題和缺陷既是服務人才發展戰略的需要，同時也是我國社會發展和經濟增長的根本要求，基于此本文擬對這一方面的內容進行詳細的探討。

一、高層次人才引進中存在的問題

（一）產業規模小、產業結構不合理

對于我國的城市發展來說，由于相應政策支持力度不同以及其他各種因素制約而存在很大的差異。目前除了一線城市等大型城市有著經濟等方面的優勢外，其他部分二三線城市由于在城市發展、經濟資源以及建設水平上的制約，在城市建設和產業結構調整方面存在著嚴重缺陷。當前，一部分城市以傳統工業基礎為以依托，在產業結構和政策導向上偏重于國有重工業發展，而另一部分城市工業底子薄弱，因此以發展第三產業作為經濟發展突圍的重要導向，對第三產業上過于倚重。后者主要產業側重于低端的服務業和金融產業，對于高層次人才的吸引力不足，其主要原因在于缺少以尖端技術為導向企業，作為依托導致對高層次人才引進缺乏對口的崗位和行業支撐，這也是造成高層次人才引進的重大難點。從當前的我國經濟發展的局面來看，尖端技術型產業還在發展中，產業規模較小，對應的技術層次以及市場地位不高，致使在人才引入中缺乏足夠的吸引力，高層次人才的引進面臨一定的挑戰。

（二）人才吸引策略不夠健全

對于高層次人才而言，其在選擇未來發展區域或方向時，往往將從事工作的區域經濟水平以及發展前景作為重要考量。對此，我國的一線城市則是高層次人才的主要選擇，而部分二三線城市等由于產業低端，缺乏尖端技術型支撐企業以及人才引進策略不完善，而難以獲得高層次人才的青睞。因此致使高層次人才引進存在顯著不均勻現象：一線城市人才宏集，而二三線城市則出現人才荒。人才作為城市發展重要指向標，不合理高層次人才引進策略是阻礙高層次人才選擇二三線城市開展研究工作關鍵。但是對于二三線城市來說，解決這一問題的關鍵就是提供相應的支撐性措施，為選擇這些城市的高層次人才解決后顧之憂，提供應有的尊重和保障。

（三）城市周邊高層次人才總量不高

當前城市周邊高層人才總量不高的問題是一個非常普遍的問題，其不僅僅出現在二三線城市中，甚至部分一線城市也存在這一問題。對此，主要原因除了城市自身宣傳力度不足外，其輻射的周邊地區高層次人才的存有量低下也是關鍵因素。根據相關材料統計，我國的某一線城市的擁有碩士學歷的人才占比僅僅為2.35%，本科學歷人才為21.2%，由此可見整體的人才層次低下是一個非常普遍的現象。此外，由于城市高尖端的技術為導向的產業不夠完善，對應的企業數量不多，規模不大，致使人才引進力度缺乏，并且人才的定位不夠合理，導致人盡其才的目的也難以實現。

二、高層次人才引進對策探析

（一）積極調整產業結構

針對當前我國高尖端技術型產業規模不大，結構不合理的情況，本文提出了積極開展產業結構調整策略。首先，在調整原則上要以吸引高層次人才為主要依托和目標，依托各種資源引入渠道，組建項目，改革傳統產業，提升產業結構的多元性，由此為高層次人才引入提供基礎條件。其次，要對勞動密集型企業進行改革，使其朝著技術密集型轉變，積極引進國外的先進技術，來構建以尖端技術為導向的企業，由此為高層次人才引入提供產業格局。除此之外，也要注意產業之間的關聯，積極開展產業鏈設計，由此形成高端技術產業集群，從而使得高端技術能夠更快地孵化，以此產生效益，促進城市的良性發展。

（二）轉變思路打造城市優勢

對于當前城市人才政策不健全的情況，本文提出了轉變思路以打造城市優勢的策略。對于城市發展來說，要注意政策把握，由此創造人才引入的有利條件。當前對于高層次人才來說，其主要以區域發展水平以及發展前景為主要考察內容，對此其涉及到高層次人才引進后的各種待遇和福利問題，比如薪資水平，落戶情況，住房以及生活配套等相關內容，這些問題是設計高層次人才切身的問題，如能夠切實提供對應的具有競爭性的政策優惠，那么就會對高層次人才有著一定的吸引力，由此能夠實現高層次人才的引入。對此，相關方面需要根據其具體的需求分別構建相應的對策，尤其是薪資水平、落戶情況、住房以及生活配套等相關內容要做好相應的調整，從而為高層次人才引入提供強有力支撐。

（三）打造滿足高層次人才發展需求的服務平臺

對于高層次人才來說，城市層面需要打造滿足其發展的服務平臺，因為其工作能力和技術經驗都是個人在工作中磨煉以及個人的自我堅持而獲得，對此提供相應的服務平臺，有助于為其個人能力的展現并進一步提升提供重要支撐。當前，大部分缺乏高層次人才培養優勢、高層次人才比重相對較低的城市區域，可以采用人才服務培養平臺建設的方式，以城市發展促進人才發展，從而實現城市人才戰略規劃。此外還需注意的是加強現有人才資源與區域企業之間的溝通和交流，充分發揮區域現有的資源優勢，由此提升高層次人才能夠在引進后繼續發光發熱，為城市建設提供技術支持，由此實現高層次人才引進的根本目的。

三、結語

高層次人才引進既是我國人才發展戰略的具體要求，也是我國社會發展和經濟持續增長的根本需求，因此做好高層次人才引進工作對于我國的未來發展具有非常現實的意義。對此，本文緊緊圍繞“高層次人才引進問題和對策探析”這一話題，首先討論了高層次人才引進中存在的問題，如：產業規模小、產業結構不合理、人才吸引策略不夠健全、城市周邊高層次人才總量不高等三個關鍵問題。在此基礎上針對這些問題，分別提出了具體的對策，如：積極調整產業結構、轉變思路打造城市優勢、打造滿足高層次人才發展需求的服務平臺等，由此為改善我國人才引進工作局面，推動人才發展戰略的有效實施提供基礎性的建議。