加強事業單位會計內部控制的有效策略

王穎

摘要：對于事業單位來說，單位最終的目的不是盈利而是為人民服務，其主要的收入來源就是國家的財政撥付，這和我國的經濟發展具有重要的關系。對事業單位的會計進行良好的內部控制可以確保事業單位的會計信息的全面具體，對財務的風險進行有效的控制，提高事業單位的管理水平等都具有很重要的作用。本文通過分析事業單位會計內部控制中存在的缺陷與問題，從而加強單位的內部控制方法，提高單位的工作效率。

關鍵詞：事業單位；會計內部控制；預算

什么是會計內部控制呢？它是指單位為了拉高會計信息的質量，保護資產的安全，確保有關法律和規章制度的貫徹執行等制定和實施的方法。一直以來，由于大家對會計內部控制的概念不夠明確，在執行上也存在一些問題，從而影響了單位財務管理效果，出現許多不必要的麻煩，所以，提高事業單位會計內部控制，并解決其產生的問題是我們當下最重要的任務。

一、事業單位內部控制概述

事業單位的內部控制是指為了實現控制的要求運用一些具體的方法和措施等對事業單位的會計活動進行管理。目前根據我國的實際情況來看，對于事業單位的內部控制主要是針對經濟活動，其中包含內部的預算、采購、支出、收入等各種情況。對于事業單位而言內部的控制主要是要規范單位的活動，保證單位資金的安全和使用效率，還要保證會計信息資源的真實可靠，從而防止徇私舞弊、貪污等行為的發生。達到提高事業單位服務社會的工作效率。

二、事業單位會計內部控制存在的主要問題

（一）對會計內部控制的認識不足

會計部門負責資金，資產與賬目的管理工作，在單位中起著非常重要的作用，現在很多事業單位的負責人和會計人員不在意內部控制工作，對它的執行力度不夠，有的根本不去執行還有的單位為了自己的利益，不去管會計內部控制，只做表面工作，使得事業單位的經營運行和資產不能得到保障。

（二）內控環境不完善

事業單位與事業單位注重的東西不太一樣，有的單位不太注重管理方面，只注重表面的記賬工作，不能發揮會計人員的監督管理職能，也不能讓會計人員和會計人員以及他們對各個部門的工作進行有效的監督，還有一部分事業單位不在意會計內部控制的監督和審查，從而使得單位的業務無法得到很好的開展。

（三）會計人員素質有待提高

很多事業單位的內部控制職能不能很好的發揮，是因為他們的單位的會計人員年齡太大，他們雖然有很多會計方面的工作經驗，但對于當前會計方面的一些專業知識和技能根不上；還有一些單位是對會計人員不培訓，不去告訴他們會計內部控制工作的重要性，導致他們會認為這是一項讓別人反感的工作，所以不去執行內部控制工作，從而使得工作的開展不能有效的進行，所以我們要對會計人員的素質進行提高，讓他們明確內控的重要性。

（四）預算控制力度薄弱

就現在而言，有一些事業單位的預算工作不能得到很好的控制，會計人員的預算工作做的不好，單位在管理方面的工作就不能很好的開展，預算工作很重要，如果做的不具體，不準確，對預算工作不重視，會導致嚴重的后果，所以我們要加強對預算工作的重視和控制力度。

三、加強事業單位會計內部控制的策略

（一）提高對會計內部控制重要性的認識

要提高對會計內部控制性的認識，首先我們要對全體人員開展不定期的宣講工作，讓大家對內部控制進行深一層的了解并讓大家知道它在工作中的重要作用和意義，另一方面還要讓大家都參與進來，全面配合內部控制的工作，加強內部控制的執行力度，從而達到工作的有效開展，單位的負責人要起到帶頭作用，自覺學習相關知識，跟上時代的步伐，充分認識到內部控制的反腐職能，還要對他們進行法律法規和內部控制方面的培訓和學習，讓他們從內心里有這個意識，從而起到對會計人員和自身的監督作用，只有營造了這樣的環境，才能讓大家都認識到它的重要性。

（二）建立健全監督機制

事業單位在開展會計內部控制工作的同時，最重要的是要加強監督的執行力度，并且單位里面和外面的工作要一起進行，在兩者不相沖突的情況下還要有一定的聯系，為了保證會計人員的合法權益，我們應該根據我們單位的自身情況而定，在監督的過程中，事業單位可以不定期的檢查會計工作，如果在這期間發現問題，就可以及時的解決，這樣就可以提高工作效率和質量。另一方面事業單位外部的監督機制也要提高，有了單位外部的協助，不僅能使會計內部的控制工作效率更上一層樓，還能對內部工作進行有力的監督，找出其中的問題，并提出合理的意見解決問題，從而使會計內部控制工作得到順利的開展。

（三）提高會計人員業務能力

會計人員的業務能力是至關重要的，財務人員的素質直接關系到事業單位財會工作的有效性，一支具有過硬業務知識和較高思想素質的會計人員隊伍，才能有效保證會計內部控制的落實，充分發揮事業單位會計控制和監管的功能，因為事業單位在開展會計內部控制的工作主要針對的就是會計工作人員，他們不僅是主要針對人員，也是內部控制的操作者，所以在開展會計內部控制的同時，還要對會計人員的職業素養和業務能力進行不定期的培訓，只有職業素養和業力能力提高了，才能保證會計內部控制的整體水平得到提升，會計人員不僅需要很強的業務能力，還要對事業單位有一定的了解，而且會計工作人員自身要有很高的人品和素質，在工作的過程中要嚴格要求自己，遵守我國的相關法律法規和單位的各項規章制度，所以，事業單位在招聘會計人員時，應該對其各方面進行考核，在各個方面都合格的同時，擇優錄取，采用崗位競爭制，讓最優秀的人留在崗位之上，對于被錄取的工作人員不僅要加強專業知識的學習，還要經常進行道德方面的培訓，以免在以后的工作中進行違法操作，防止事業單位的會計內部控制達不到很好的操作效果。

（四）加強預算管理

想要提高會計內部控制的預算管理，首先要依據事業單位會計內部控制的自身情況，改變以往的舊的預算理念，將績效預算模式代入到會計內部控制里面來，進而有效的提高預算管理的能力和質量，其次是要讓事業單位的員工發揮自己的主觀意識，努力培養員工，讓他們主觀意識是在為自己工作，讓他們積極的參與到預算工作中來，讓大家自覺的執行預算工作，把預算管理工作分成一個個的小部分，發給個人當任務，完成的好的就發一些獎勵，完成的不好的也要處罰，從而調動事業單位員工的積極性和工作熱情，然后就是完善預算的反饋機制，為了讓預算工作的執行達到最完美的效果，事業單位不僅要制定準確合理的預算目標和做起來有效果的預算控制體系，還要有快速的反饋機制，對于事業單位的會計人員做的各個預算工作要進行及時的跟蹤和反饋，

（五）強化各項會計基礎工作

加強事業單位會計的內部控制應做好各項會計基礎的實際工作，特別是工作中各種憑證、報表的審查和保存的相關工作。要根據相關的管理進行對會計科目的建立，并做好會計信息檔案的安全與管理工作。事業單位并不以盈利為目的，一定要對各項資金和資產做好良好的管理，特別是單位內財政性的收入和政策性的資金使用與控制，一定要保證使用的符合法律的規定，這樣才能保證工作效率的高效。除了這些還要對工作人員的內部會計控制具體責任與要求，并進行自我的約束與管理，使內部控制的管理人員增加風險防范的意識和工作的責任感。

四、結語

在國家的發展中，事業單位在社會的經濟活動中具有重要的作用，對于完善事業單位的會計內部控制就顯得很關鍵，這樣可以保證事業單位會計控制的真實準確、單位的財產安全與保障、財務的經濟往來科學合法，有利于事業單位的正常運行和國家政府相關部門法律法規的有效實施。所以對于事業單位而言應加強對會計內部控制的管理，同時還要加強工作人員的會計控制和管理的意識，建立一個健全的監督管理機制也是事業單位加強會計內部控制的重要措施，從而提高整個事業單位的會計工作的管理制度。從而做到國家經濟的全面發展。

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（作者單位：財政部機關服務局）