林龍杰
摘要:在中國,地質資源是非常重要的,因為國內人口眾多,資源和人類的生活密切聯系,需要對地質資源礦產不斷開發才能更好的滿足現實需要。而地質礦產勘查則不是一件易事,需要科學的管理,如此才能更好提高工作效率。本文主要針對目前地質礦產勘查管理現狀出發,分析當前存在的問題,而后根據實際情況來探討一定的方式和提高效率的措施,以此為研究,并為實際提供一定理論支撐依據。
關鍵詞:地質礦產;勘察管理;研究
引言:地質礦產資源在我國的資源中占據著相當大部分,而礦產資源是國家重工業發展的基礎,所以對于地質礦產勘查和管理是極為必要的。加強對地質礦產管理是當下很重要的一項任務,而地質礦產的資源在交通、能源和水利上等都起著非常重要的作用,而現在國家對綠色經濟倡導比較重視,這更要求地質礦產勘察需要走上科學化道路,只有在地質礦產勘察上進一步提高管理水平,才能進一步促進礦產行業的健康發展。
1.地質礦業基本情況
我國地域廣闊,礦產資源極為豐富,而在國家的早期開始,五年計劃就開始對此進行探索,已經形成了一整套的礦產資源勘察和管理的體系,但是由于我國人口較多,并且不斷呈現上升的趨勢,所以,在人均值上,低于全球的平均水平。
而國內礦產資源雖說很豐富,但在分布上顯得不平均,這也是現實發展中遇到的困境和問題,在經濟發展貧困的地區,礦產資源很富饒豐富,經濟發達地區則較少,從其中的分布看出,礦產資源多為巖塊礦產資源,鐵礦石在資源上也有著非常大的存儲量,但是在開發礦產資源時,會遇到各種各樣的困難。比如在開發鐵礦資源的時候,赤鐵礦占據了30%,另一部分分別為混合礦、磁鐵礦等。找到礦產資源才是勘察的終極目標,這也是對勘察進行管理的主要目的,可以指導現實中實際情況,科學的使用勘察技術,成功尋找到更多礦產區域和豐富資源。
2.勘察管理內容及存在問題
礦產資源勘察管理主要內容有以下幾個。首先,制定地質勘察行業的發展規劃,對于此行業需要一定的發展規劃,如地質調查規劃、工作規劃、還有勘察規劃等。其次制定地質勘察管理制度和一些策略,包括有對地質勘察單位企業化的管理政策,對于礦產產權人需要進行合法的權益保護,同時,還可以及時推出商業礦產勘察政策,這些都是需要及時制定出計劃。第三,制定行業的勘察準則,地質勘察的結果和標準,以及其他一些各項費用。第四,勘察工作需要制定一定的準則和標準,對在行業實施中各個階段進行規范,建立很好的應急機制,對出現的各種狀況進行推動,才能更好的實現勘察管理內容更新。
但是即便如這樣,其中的問題還有很多,礦產地質勘察行業的管理職能不清晰。在目前的情況下,對于地質礦產開發是一件非常重要的事,需要急切提上日程,然而和現實相悖的是,國家在對此方面并無太多法律法規,國土資源的管理部門進行礦產地質勘察也處于初級階段,很難對地質勘察行業進行嚴格的控制,管理的主要對象和主體顯得不夠清晰,這樣就很難使得地質勘察管理工程順利進行。其次,地質礦產的勘察在資金上有很大的缺口,難以彌補,更不要說滿足勘察的需要,同時,在實際的勘察中,資金都較為分散,投入的不夠規范,投資者一般都比較重視利潤,而地質勘察工作是一件投入時間長,產出較為分散的一個行業,需要大量的資金對此進行支撐,而這種現實情況很難使得勘察功作能夠順利進行下去,同樣影響礦產地質勘察工作的繼續。
3.加強礦產地質勘察管理的措施
前面已經談及了礦產資源的具體內容和存在的一些問題,那么現在需要對此好好的探討,如何將地質勘察管理工作落實到實處。需要做到以下幾點。
首先,建立和完善地質勘察的管理制度。俗話說的好,無規則不成方圓,有一定的管理制度才能更好的指導工作的運行。礦產行業自身也是投入較大的行業,但是需要嚴格的法律和法規去將其規范,并且需要建立一系列的地質勘察監督和管理的機制,為地質工作的管理創造良好的環境,也能讓在此種環境中工作的工作人員有更好的積極性,從而提高工作的效率。還有,對于勘察技術也要進行一定的管理和完善,明確地質勘察單位的管理職責,將需要實行的規矩落實到實際中去,為礦產地質勘察工作提供有效的依據。如果在地質勘察行業建立起一定的行業協會,會使得其起到監督和調整的作用,當然對于當地的經濟發展起到很好的促進作用。但是需要注意的是在勘察過程中,倘若礦產產權人的合法權益被傷害,需要按照一定的法律對此進行處理。
其次,制定合理的地質勘察規劃,礦產行業需要根據當地的經濟具體情況來開發,比如說在面對不同情況時,需要因地制宜制定出合理的發展規劃,而不同的地區發展水平都是不一樣的,在做出勘察計劃前要嚴格針對當地的發展能力進行開發,對于礦產潛能進行評估,為礦產的未來發展做出準確的評價。對此進行預估,實現對礦產資源進行合理開發。
還有建立完善的運行機制,礦產資源開發前,需要一定的探測,探測結束之后,需要對此進行嚴格評估,它到底是否具有潛力和價值,一切的運行都是需要一定的科學合理化機制,將開采工作和勘察工作進行平衡,重視其中的主體性和商業性相結合的原則,將礦產資源開發做到最好。
最后,管理人員的素質需要提升。礦產資源對社會發展有著非常重要作用,礦產資源勘察是工作中的重中之重。但是在礦產行政管理人員上配置顯得不合理,人員的數量不夠實際需要。而且有些人員缺乏專業的管理知識和技能,使得管理規范很多都難以落實到實際中去。
這就需要針對技術人員,對他們進行一定的培訓,并且不斷的更新他們的技能,保證技術人員的綜合素質得到很大提高,這樣既能將地質勘察工作的效率提高,也能保證找礦工作順利進行。
結語:地質礦產勘察工作涉及的方面有很多,經濟、地質、技術等多方面,都需要綜合的把握,雖然在礦產資源中還存在著很多問題,但是要認清這些問題,及時的提出解決的辦法和應對措施,是可以極大提高地質勘察工作效率,而這對于地質勘察在現實中有著極為重要的意義,更加保證地質礦產的勘察,還能促進行業的進一步發展。