發展與生態：提升百姓獲得感

文_當代貴州全媒體記者 ／ 呂躍

發展與生態：提升百姓獲得感

文_當代貴州全媒體記者 ／ 呂躍

不以發展為由破壞生態，不以保護生態為名拒絕發展，貴州努力在堅守發展和生態兩條底線上有新的更大作為，為老百姓帶來更多紅利、更大獲得感。

2016年，中央將貴州省列為首批國家生態文明試驗區，給予一系列含金量很高的政策支持，充分體現了對貴州生態文明建設的高度重視，為貴州在新的起點上推動綠色發展創造了有利條件，注入了強大動力。

當前是貴州省可以大有作為、必須奮發有為的重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。貴州堅持目標導向、問題導向，突出區域特色，注重項目化、事項化落實，大力推進生態文明試驗區建設，深入踐行五大新發展理念，努力在堅守發展和生態兩條底線上有新的更大作為，為老百姓帶來更多紅利、更大獲得感。

脫貧是檢驗發展的底線

在江口縣閔孝鎮平寨村，河谷地帶的一大片白色防護網格外顯眼，這是貴州江口綠源水產發展有限公司（下稱綠源公司）發展的泥鰍養殖基地。

2012年11月，綠源公司成立，董事長楊秀萍投入400余萬元建設了占地120畝的養殖場，完成標準化苗種孵化場2000平方米、流水養殖池15000平方米、年孵化鱘魚苗300萬條。

通過積極協商，平寨村與綠源公司達成協議，建立由公司“統一育苗、統一飼料、統一防疫、統一技術、統一回收，確保每畝10000元利潤”的“五統一、一確保”利益聯結機制，最大限度降低養殖風險，提高農戶收益。

綠源公司聘請50多名特貧農民進場務工，其中包括7名殘疾人和6名殘疾人家屬，年工資不低于2萬元。平寨村大坳組身患啞疾的楊國祥，家里十分困難。到楊秀萍的公司打工后，年收入2萬余元，實現了脫貧。

在綠源公司的輻射帶動下，江口縣閔孝鎮雙屯村、民和鎮艾坪村、凱德街道大沖村等7個村先后發展泥鰍養殖基地累計達910多畝。進入盛產期后將實現年產值1300多萬元，直接帶動周邊群眾370多戶1400余人增收致富。

在羅甸縣麻懷村，“當代愚公”鄧迎香因為帶領村民歷時數年鑿出一條通村路而為人熟知。“我們不能讓外界只知道修路的事情，發展產業致富才是我們的目的。”當選為黨的十九大代表的村支書鄧迎香說。如今，麻懷村引進技術，發展食用菌產業，孜孜以求探索鵪鶉養殖業，一個富裕的麻懷村已在不遠處招手。

“小康路上，不讓一個人掉隊。”黨的十八大以來，貴州大力抓產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育醫療扶貧、生態扶貧……在“精準”上下功夫，實施精準扶貧、精準脫貧，5年累計減少貧困人口776萬人，貧困發生率降低到10.6%。

共享經濟共享發展成果

10月12日上午，貴州南方信城通信工程有限公司運維工程師陳兵兵匆匆吃完早點，開著新買的車趕往位于清鎮市的貴州建設職業技術學院，為學校安裝通信設備。“雖然是一個小設備，它卻是大數據的基礎工程。”陳兵兵說。

2012年7月，陳兵兵從貴州師范學院電子信息工程技術專業畢業，留在貴陽從事通信維護工作，當時，他的月工資是1800元。

2014年2月，貴州省人民政府印發《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》和《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要（2014—2020年）》，明確將推動大數據產業作為貴州經濟社會發展的新引擎，拉開大數據發展大幕。

不以發展為由破壞生態，不以保護生態為名拒絕發展，貴州走出一條發展與生態協同的產業經濟之路。圖為石阡縣聚鳳鄉茶園。（張東良 / 攝）

隨著貴州大數據戰略行動不斷推進，陳兵兵的工作空間不斷拓寬。就在這一年，他的工資漲到3200元。“收入一年比一年高，我對未來的信心也在增強。”陳兵兵回憶道。

2016年，全省以大數據為引領的電子信息產業實現增加值93.38億元，比2012年增加78.86億元；陳兵兵的月工資也漲到5000元。

陳兵兵五年工資的變化，是貴州人在發展浪潮中奮力前行的縮影。在貴州，有千萬個像他一樣的普通人，分享到發展成果，買了小汽車，住進新房。“共享發展的成果，貴州做得不錯。”陳兵兵說。

2012年至2016年，貴州地區生產總值從6802億元增長到11734億元，增長72.5%；陳兵兵的工資從1800元增長至5000元，增長177.8%。同一時期，城鎮居民人均可支配收入從18700元增長到26742元，增長43%；農民人均純收入從4753元增長到8090元，增長70.2%。

此外，被譽為“中國天眼”的500米口徑球面射電望遠鏡落成啟用、世界第一高橋北盤江大橋竣工、烏江航道全線貫通，為全省經濟社會持續向好提供了有力支撐。

“守安全底線、走發展新路”，貴州全省各類生產安全事故和死亡人數按可比口徑同比分別下降9.4%、7.6%，重大事故起數和死亡人數按可比口徑分別下降66.7%和75.6%，連續9年沒有發生特別重大事故。

守民生底線，在全國率先實現“廣電云”村村通，率先實施農村學前教育兒童營養改善計劃，人民群眾在加快發展中有了更多獲得感。

生態與產業共融共生

在貴州，不以發展為由破壞生態，不以保護生態為名拒絕發展，已成社會共識。石阡縣聚鳳鄉以野生油茶為基礎，走出一條發展與生態同步的產業經濟之路。

擁有超過10萬畝的野生油茶資源，是聚鳳鄉的財富“礦山”，如何在不破壞生態的基礎上，把生態優勢轉化為經濟優勢，帶領群眾致富？這是聚鳳鄉要解答的問題。

四年來，聚鳳鄉利用產業扶貧資金1500萬元改造5.8萬畝低產油茶林，新種植4260畝野生油茶。以廖家屯為核心打造的現代高效生態油茶示范園，成功申報成為貴州省級現代高效農業示范園區。

在此基礎上，按照“高效、生態、集約”發展理念，優化園區布局，以油茶、綠茶、農產品交易為主導產業，聚鳳鄉打造農旅融合三星級園區和生態休閑觀光旅游勝地，帶動群眾參與產業化經營，讓群眾享受到生態和經濟共同發展帶來的好處。

聚鳳鄉充分挖掘油茶花果同期的獨特景致，把廖家屯傳統村落打造成一個集旅游、觀光、休閑為一體的“農旅融合，農旅一體”的綜合園區。“以前我在深圳打工，回來看到這么美的地方，就想留下來創業，發展農家樂，把我們的茶香糯米雞推廣出去，讓更多人知道。”聚鳳鄉廖家屯村村民廖益彪說。

據聚鳳鄉黨委書記黃晉介紹，圍繞市場需求，讓油茶產業煥發生機。目前，聚鳳鄉有投產茶園12380畝，茶葉種植戶1700多戶，茶產業涉及農戶3200多戶，實現產值1000余萬元。

生態優先、綠色發展成為貴州發展的主旋律。遵義市湄潭縣有萬畝茶海、六盤水市水城縣有百里獼猴桃產業園、黔南州羅甸縣有萬畝火龍果……貴州經濟中的“綠色成分”不斷增多。過去五年，貴州種植業增加值從2012年562.84億元增加到2016年的1189.20億元，增長約111.3%。

山青、天藍、水清、地潔的生態環境不斷優化，全省森林覆蓋率達52.0%；9個市（州）中心城市集中式飲用水源水質達標率均為100%，空氣質量優良天數比例總體達到97.1%，有效提升了百姓生活品質，充實了人民群眾的幸福感、獲得感。