奮力譜寫“養(yǎng)生印江”新篇章

文_田艷

奮力譜寫“養(yǎng)生印江”新篇章

文_田艷

印江自治縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出抓好“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，著力推動(dòng)“四大跨越工程”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)壯大、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。

近年來(lái)，在貴州省委、銅仁市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，印江土家族苗族自治縣緊扣省委主基調(diào)主戰(zhàn)略，圍繞銅仁市委、市政府提出的“一區(qū)五地”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出抓好“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，科學(xué)布局“三區(qū)發(fā)展空間”，著力推動(dòng)“四大跨越工程”，加快推進(jìn)“四化進(jìn)程”，大力建設(shè)“養(yǎng)生印江”，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)壯大、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。

堅(jiān)守兩條“底線”推動(dòng)綠色發(fā)展

印江自治縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，深學(xué)篤行綠色發(fā)展理念，始終堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守，百姓富和生態(tài)美兩個(gè)成果一起收，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，以綠色引領(lǐng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游突破，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。2016年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)90億元，是2011年的2.1倍，年均增長(zhǎng)15.5%。累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目到位資金95億元，有效融資25.1億元，招商引資額年均增長(zhǎng)54%。印江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，成功舉辦了全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、第三屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和2016首屆書法文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)會(huì)。2017年上半年，印江經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位在全省縣域第三方陣甲類15個(gè)區(qū)縣中排位第三。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸顯。以全省第一名的成績(jī)?nèi)雵珖?guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、峨嶺關(guān)省級(jí)森林公園、車家河省級(jí)濕地公園建設(shè)獲得批復(fù)。成功創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村。累計(jì)完成營(yíng)造林40萬(wàn)畝，森林覆蓋率從5年前的50.1%提高到64.71%；林木蓄積量由5年前的487.88萬(wàn)立方米增加到777萬(wàn)立方米，被國(guó)家綠化委授予“全國(guó)綠化模范單位”，成功創(chuàng)建首批“省級(jí)森林城市”。

環(huán)保力度加大。深入開(kāi)展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”和環(huán)?！傲鶄€(gè)一律”利劍行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有污染源環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。中央環(huán)保督察組反饋涉及印江的29個(gè)問(wèn)題已整改24個(gè)，整改率達(dá)83%。全面推行河長(zhǎng)制，認(rèn)真執(zhí)行《印江河保護(hù)條例》，城鎮(zhèn)集中引用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.9%，污染指數(shù)2.02。

下足“繡花”功夫決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

近年來(lái)，印江堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦“兩率一度”，堅(jiān)持“精準(zhǔn)”方略，下好“繡花”功夫。全縣累計(jì)投入扶貧、信貸資金78.09億元，減少農(nóng)村貧困人口12萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降24個(gè)百分點(diǎn)，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”，成功創(chuàng)建“全省扶貧攻堅(jiān)示范縣”“全省電商扶貧示范縣”。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。大力發(fā)展茶葉、食用菌、精品水果、生態(tài)畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，成功創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”“國(guó)家級(jí)出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”，全力打響“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”品牌。全縣生態(tài)茶園面積37.5萬(wàn)畝，食用菌規(guī)模達(dá)8000萬(wàn)棒，精品水果面積10萬(wàn)畝，生態(tài)畜牧業(yè)總產(chǎn)值55.3億元。成功引進(jìn)勁嘉集團(tuán)、同發(fā)集團(tuán)、武陵集團(tuán)等19家企業(yè)，帶動(dòng)食用菌、生豬代養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，覆蓋人口5000余人。

田艷（中）看望木黃鎮(zhèn)高石砍林場(chǎng)護(hù)林員，了解他們的工作生活情況。（田林/攝）

易地搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。按照以產(chǎn)定搬、以崗定搬和“五個(gè)三”改革配套要求，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷，多方解決移民就業(yè)。2016年第一批、第二批搬遷對(duì)象戶1451戶6259人已全部搬遷入住。2017年計(jì)劃搬遷12944人，其中搬遷到銅仁市主城區(qū)1萬(wàn)人，春節(jié)前已完成第一批50戶250人的搬遷。通過(guò)與蘇州市吳江區(qū)、貴陽(yáng)市云巖區(qū)、貴州建工集團(tuán)建立勞務(wù)合作關(guān)系，為搬遷貧困戶提供就業(yè)崗位1221個(gè)。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成了12條城市干道和書法文化廣場(chǎng)、濕地公園、農(nóng)業(yè)公園等六大公園建設(shè)，縣城區(qū)面積從4.8平方公里擴(kuò)大到10.8平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高到44.5%。杭瑞高速公路印江段、江甕高速公路洋溪互通建成通車，印秀高速公路、沿印松高速公路、印沿二級(jí)公路、印思城際快速干道開(kāi)工建設(shè)。全縣公路硬化總里程達(dá)3262公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。啟動(dòng)大圣墩景區(qū)玻璃棧道、觀光電梯和索道、東郊溫泉度假小鎮(zhèn)建設(shè)，建成木黃省級(jí)示范小城鎮(zhèn)。今年，整合資金1.81億元、爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款4.8億元和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善貧困村基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境。

突出黨建“主責(zé)”全面從嚴(yán)治黨

近年來(lái)，印江自治縣堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，突出黨建主責(zé)主業(yè)主課，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振，旗幟鮮明地推進(jìn)思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

深化思想引領(lǐng)。連續(xù)開(kāi)展“季末大講堂”“理論宣講下基層”等主題宣講活動(dòng)，榮獲“全市四學(xué)模式示范縣”稱號(hào)。選樹(shù)了全國(guó)道德模范張蕾、“中國(guó)好人榜”高石坎林場(chǎng)護(hù)林隊(duì)、全市脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張曙光等先進(jìn)典型，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。新聞宣傳工作連續(xù)五年排名全市前列。

優(yōu)化干部隊(duì)伍。探索建立了以“雙評(píng)聯(lián)考記實(shí)公開(kāi)”為主要內(nèi)容的循績(jī)用人機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立干部執(zhí)行力問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則和干部召回制度。選優(yōu)配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡35歲，全日制大專以上學(xué)歷人數(shù)占47.6%，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人數(shù)達(dá)96.8%。

凈化政治生態(tài)。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度和鐵的手腕，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)、“4+N”專項(xiàng)監(jiān)察，切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，五年來(lái)黨紀(jì)政紀(jì)處分499人，移送司法機(jī)關(guān)26人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.7億元。努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，著力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

站在新的征程上，印江自治縣各族干部群眾將始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

（作者系印江自治縣縣委書記 責(zé)任編輯 / 哈文麗）