我與中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會結(jié)緣三十年

趨勢與展望

我與中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會結(jié)緣三十年

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路分會副理事長 于燮康

前言：

我們中國人遇事就是講究個緣份，也許正是這份緣，讓我這一輩子與中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)結(jié)上了緣，與中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織結(jié)上了緣。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會正式誕生是在1990年11月17日。如果從協(xié)會籌備開始算起，至今已經(jīng)整整跨越了三十年。從中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會初創(chuàng)，到發(fā)展壯大的這三十年里，我見證了我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大的光輝歷程，品味了工作中的酸甜苦辣，也讓我癡心不改、為之奮斗了三十年。

光陰荏苒，歲月如歌。值此三十周年之際，正逢我國再次向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)吹響了攀登高峰的集結(jié)號之時，在這樣的時間點上我心潮彭拜、感慨萬千，寫下此文，謹(jǐn)以此紀(jì)念中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會成立，回憶我國半導(dǎo)體人艱苦跋涉的經(jīng)歷，向為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展奮斗的同仁致敬，更是為了從歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)中得到些借鑒與啟示，揚長避短，以使我們在繼續(xù)前行的道路上得到更大的鼓舞。

作為中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會發(fā)展歷史的見證者，文中按時間脈絡(luò)所列的事件，僅是中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)浩瀚如海的篇章中飛揚的幾朵浪花，難免掛一漏萬，還請各位前輩、專家、同仁海涵并予以斧正!

一、協(xié)會籌備初創(chuàng)階段

那是1987年的8月，由中國電子器件工業(yè)總公司、微電子發(fā)展研究中心、集成電路聯(lián)合組織、半導(dǎo)體情報網(wǎng)4個機構(gòu)共同發(fā)起籌備成立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會。

成立協(xié)會的第一次籌備會議是在北京通信兵部招待所召開的，由當(dāng)時電子工業(yè)部微電子基礎(chǔ)產(chǎn)品司司長俞忠鈺主持。會議的一個重要議程是成立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會籌備工作組，組長為陳文華（時任中國電子器件工業(yè)總公司總工程師），劉維漢、梁棣和我擔(dān)任副組長。

應(yīng)該說，從那時起，我的視野由一個工廠管理者放大到了要關(guān)注我國的集成電路全行業(yè)。

（一）協(xié)會籌備之初我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

說到籌備中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會，不得不說一說當(dāng)時我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)狀況。

在1978年到1990年的那段時間里，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了3個重要的階段。

第一階段是，以國務(wù)院副總理萬里為組長的“電子計算機和大規(guī)模集成電路工作領(lǐng)導(dǎo)小組”提出了集成電路要“治亂治散”，建立“南北兩個基地和一個點”。南方基地主要是指無錫、上海、浙江。北方基地主要是指北京、天津、沈陽。一個點指西安，主要為航天配套。

第二階段是，1986年電子部提出了“531”發(fā)展戰(zhàn)略，即普及推廣以國營第742廠為基點的5 μm技術(shù)，開發(fā)3 μm技術(shù)，進行1 μm技術(shù)的攻關(guān)。

第三階段是，1989年機電部提出以“加快基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強科研和支持條件，振興集成電路產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)的推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點工作。

（二）國營第742廠引進東芝雙極型線性集成電路生產(chǎn)線

無錫在我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史中是值得濃墨重彩描述的，因為地處無錫的國營第742廠曾經(jīng)是我國“集成電路南方基地”的一顆璀璨明珠。

1978年10 月，由當(dāng)時的國家計委下達計劃任務(wù)書，確定由無錫國營第742廠（國營江南無線電器材廠）承擔(dān)雙極型線性集成電路工程項目，從日本東芝公司引進彩色電視機用雙極線性集成電路生產(chǎn)線[75 mm(3 英寸)、5 μm 技術(shù)]。這是上世紀(jì)80年代我國引進的規(guī)模最大、涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的首條集成電路生產(chǎn)線。從硅材料制備的拉制單晶棒到硅片切、磨、拋工藝制程；從產(chǎn)品的電路、版圖設(shè)計到掩模版制造;從前道工序芯片制造到后道工序封裝測試及可靠性失效分析；從支撐保障的專用設(shè)備、關(guān)鍵材料制造到純水、氣體制造、變電、空分、空壓等動力條件提供及“三廢”處理系統(tǒng)，涵蓋了整個集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。

（三）集成電路聯(lián)合組織

“集成電路聯(lián)合組織”我理解為是中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會的雛形。“集成電路聯(lián)合組織”的組建過程和所起的作用至今我都記憶猶新。

1985年底，時任電子工業(yè)部部長李鐵映提出了成立“集成電路聯(lián)合組織”的意見，目的就是協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)共性問題、形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

隨后由中國電子器件工業(yè)總公司牽頭發(fā)起，組織了國內(nèi)跨地區(qū)、跨所有制的部屬和地方的集成電路企業(yè)、科研所，如：上海元件五廠、上無十四廠、中科院微電子中心、北京878廠、甘肅749廠、甘肅871廠、航天691廠、機電部第24研究所、清華大學(xué)微電子所等28家在“自由平等、互利互惠、共同發(fā)展”的原則下成立了“集成電路聯(lián)合組織”。當(dāng)時，國營第742廠全套引進了全國首條5 μm集成電路大生產(chǎn)線，成為我國最大的集成電路生產(chǎn)基地，在國內(nèi)同行中具有較大的影響力。因此“集成電路聯(lián)合組織”的秘書處設(shè)在了國營第742廠，蔣守雷廠長擔(dān)任理事長，我擔(dān)任秘書長。“集成電路聯(lián)合組織”在中國電子器件工業(yè)總公司的指導(dǎo)下，組織開展了多項有利于推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動。

一是做產(chǎn)業(yè)調(diào)研。聯(lián)合組織先后主持了兩項重要的調(diào)研工作：一項是分兩次對全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)查。通過調(diào)查，初步摸清了我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初的規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量、工藝技術(shù)等“家底”。另一項就是根據(jù)電子工業(yè)部的要求，重點調(diào)研了集成電路“水貨”沖擊國內(nèi)市場的狀況，編寫出內(nèi)容翔實的調(diào)研報告。報告中結(jié)合當(dāng)時的國情，著重分析了我國集成電路企業(yè)技術(shù)、集成電路產(chǎn)品與國際發(fā)展水平的差距，分析了國內(nèi)市場供給與需求不相適應(yīng)的根本問題。分析問題基本切中要害，對策建議中肯恰當(dāng)，為政府管理部門和企事業(yè)單位的決策提供了依據(jù)。為此，此份調(diào)研報告被中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會推薦為“部情報成果一等獎”。

二是組織開展多項業(yè)務(wù)活動，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于當(dāng)時國內(nèi)集成電路企業(yè)對市場信息的需求，“集成電路聯(lián)合組織”秘書處積極安排人力、物力開展本行業(yè)信息收集、匯編工作，完成了專業(yè)性、適用性較強的《全國集成電路廠家主要加工項目資料匯編》、《集成電路企業(yè)在線產(chǎn)品目錄匯編》等產(chǎn)業(yè)資料文集。《匯編》編印成冊無償提供給會員單位和產(chǎn)業(yè)界同仁，還不斷收到各地、各企業(yè)索要《匯編》的信函。《匯編》材料對集成電路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到了一定積極的作用。

“集成電路聯(lián)合組織”還根據(jù)當(dāng)時企業(yè)和市場需求有針對性地舉辦多場次“全國集成電路行業(yè)設(shè)備調(diào)劑轉(zhuǎn)讓會”等活動，促成了企業(yè)間達成訂貨、協(xié)作和配套加工等項目合作業(yè)務(wù)。組織開展這些活動，對成員單位發(fā)展極為有益，同時，也大幅度提升了我國集成電路產(chǎn)品市場的活躍度。

三是“集成電路聯(lián)合組織”發(fā)展壯大。由于“集成電路聯(lián)合組織”在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下秘書處卓有成效地開展各項活動，在行業(yè)內(nèi)的影響力不斷增強，吸引了不少本行業(yè)的企事業(yè)單位主動提出加入本組織。至中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會成立前夕，“集成電路聯(lián)合組織”已經(jīng)聯(lián)絡(luò)和擁有80家成員單位（中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)分會成立時的會員數(shù)量）。

盡管“集成電路聯(lián)合組織”為解決行業(yè)問題做了大量的工作，在推進行業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)管理等方面也取得了一些成效，但是，“集成電路聯(lián)合組織”不是社團法人，其組織形式不能滿足當(dāng)時集成電路產(chǎn)業(yè)迫切發(fā)展的形勢與任務(wù)的要求。為使我國集成電路企事業(yè)單位在更大規(guī)模上聯(lián)合起來，在具有社團法人地位的組織帶領(lǐng)下，集聚更大的力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1987年8月，由電子工業(yè)部牽頭籌備建立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會，同時籌備成立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會，由中國華晶電子集團公司、集成電路聯(lián)合組織共同發(fā)起成立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會，機電部于1989年12月1日以機電改[1989]1719號文“關(guān)于同意成立集成電路專業(yè)協(xié)會的批復(fù)”同意成立并明確由部微電子與基礎(chǔ)產(chǎn)品司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）一定要讓引進的集成電路生產(chǎn)線達產(chǎn)上量

我擔(dān)任“集成電路聯(lián)合組織”秘書長期間，更多地了解到我國集成電路產(chǎn)銷和市場情況。在電子產(chǎn)品極度匱乏的年代，國家極力想方設(shè)法為提高人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，引進了制造彩色電視機所需的大規(guī)模集成電路生產(chǎn)線。但由于種種原因，引進的生產(chǎn)線項目建成后量產(chǎn)過程困難重重，供給跟不上市場需求。政府為防止國外產(chǎn)品沖擊市場，又采取了限制同類產(chǎn)品進口的措施。因此，國營第742廠集成電路生產(chǎn)線能否盡快達到和突破設(shè)計產(chǎn)能，盡最大可能為彩電組裝廠提供集成電路產(chǎn)品，成為當(dāng)時政府主管部門和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的焦點。國營第742廠若不能確保產(chǎn)品供貨，國內(nèi)整機廠商就要求開放進口同類產(chǎn)品。

當(dāng)時盡管742廠雙極型線性集成電路引進工程項目已于1985年通過國家驗收。我于1986年3月調(diào)任雙極電路總廠擔(dān)任廠長，我深感責(zé)任重大，下決心要讓引進的生產(chǎn)線達產(chǎn)上量。當(dāng)年的雙極電路總廠包括集成電路產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、硅材料制備（拉制單晶棒、硅片切、磨、拋和外延）、掩模板制造、芯片制造、封裝測試、可靠性試驗等集成電路產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。由于集成電路生產(chǎn)具有不可修復(fù)的特點，上百道工序，只要一個環(huán)節(jié)出問題，就會造成產(chǎn)品的整線報廢。要確保生產(chǎn)線達產(chǎn)上量，每一道工序、每一個節(jié)點都必須緊密配合。我們總廠、分廠、各研究室的管理團隊、科研人員、基層員工齊心協(xié)力，深入細(xì)致地排查問題、研究對策，將每一項整改措施都落實到位。功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過總廠全體員工的共同努力，一年時間就扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)線產(chǎn)量徘徊不前、生產(chǎn)品種不配套的被動局面。1987年實現(xiàn)年產(chǎn)集成電路3 003萬塊的好成績，并且連續(xù)4年保持了高增長，得到了電子工業(yè)部的通令嘉獎。

按照1987年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)年全國的集成電路產(chǎn)量為7 666萬塊，而國營第742廠的產(chǎn)品產(chǎn)量就占到了近40%，產(chǎn)品也從單一系列幾個品種發(fā)展成為彩電、音響、功放、電源等多系列多品種集成電路產(chǎn)品。

“七五”期間，通過實施國家重點工程“雙極集成電路擴產(chǎn)項目”，國營第742廠又將原75 mm（3英寸）、5 μm雙極生產(chǎn)線升級為100 mm（4英寸）、5 μm雙極生產(chǎn)線，實現(xiàn)了降本增效，擴大了生產(chǎn)能力，進一步緩解了市場供不應(yīng)求的狀況，為全國集成電路實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)做出了貢獻。

（五）推廣5 μm技術(shù)，促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一家引進，多家受益。國營第742廠為響應(yīng)電子工業(yè)部的號召，消化吸收引進成果，在全國推廣5 μm技術(shù)以促進全國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認(rèn)識到推廣5 μm技術(shù)這是從全國大局出發(fā)，為全國集成電路實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)所必須做的一項重要工作。“集成電路聯(lián)合組織”秘書處積極參與其中，協(xié)調(diào)相關(guān)單位參觀交流，深入車間實習(xí)指導(dǎo)，以及組織分發(fā)資料等等，配合做了很多具體的工作。742廠則無私地將技術(shù)引進經(jīng)驗毫無保留地拿出來與各個企業(yè)共享，耐心細(xì)致地進行傳、幫、帶，不辭辛勞地到相關(guān)企業(yè)去現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助各企業(yè)從技術(shù)、設(shè)備、廠房、動力等各個環(huán)節(jié)進行分析驗證，為兄弟廠家提高技術(shù)水平、生產(chǎn)上量做了大量的工作。在此期間，國營第871廠紹興分廠、上無七廠、上無十四廠、上無十九廠、蘇州半導(dǎo)體總廠、常州半導(dǎo)體總廠、北京器件三廠、北京器件九廠、江陰晶體管廠、南通晶體管廠、濟南半導(dǎo)體所、青島晶體管實驗所、吉林半導(dǎo)體廠等企業(yè)的成長發(fā)展都曾得到過742廠的指導(dǎo)和扶持等幫助。

（六）落實“四項優(yōu)惠政策”

我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，產(chǎn)品門類狹窄、性價比不高，因此在遭受國外企業(yè)產(chǎn)品大量傾銷時，我國集成電路市場遭受到嚴(yán)重的傷害。在當(dāng)時的情況下，國家推進實施集成電路企業(yè)“四項優(yōu)惠政策”，確實對我國集成電路產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

集成電路“四項優(yōu)惠政策”，即集成電路行業(yè)的企業(yè)所得稅減半、免除產(chǎn)品稅、免征重大引進工程項目進口稅、按照銷售額提取10%作為研發(fā)費用。“集成電路聯(lián)合組織”積極指導(dǎo)、幫助會員單位按文件要求進行申報，積極向有關(guān)部門反映企業(yè)遇到的問題，使得“四項優(yōu)惠政策”更好地得到落實。

為了幫助我國集成電路生產(chǎn)企業(yè)降低負(fù)擔(dān)、提升產(chǎn)品競爭力，“集成電路聯(lián)合組織”研究制訂了“聯(lián)合應(yīng)對”的策略。通過召開相關(guān)會議，組織集成電路生產(chǎn)企業(yè)與整機企業(yè)協(xié)商，聯(lián)合進行產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用。同時，我們還引導(dǎo)集成電路生產(chǎn)企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本，滿足整機配套要求。“集成電路聯(lián)合組織”這方面的工作對有效保護國內(nèi)集成電路生產(chǎn)能力起到了明顯的作用。

在落實“四項優(yōu)惠政策”的同時，“集成電路聯(lián)合組織”還多次向政府部門呼吁要出臺相應(yīng)政策，加強對我國集成電路產(chǎn)品市場管理。1986年電子工業(yè)部實行“集成電路進口審批制度”，目的就是為了使我國已經(jīng)形成的集成電路生產(chǎn)能力能夠得到充分發(fā)揮。這是國家為了保護中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的權(quán)宜之計。采取“審批制度”并不是為了保護落后，而是給予國內(nèi)集成電路企業(yè)一定空間，促使企業(yè)盡快提高產(chǎn)品性價比。

（七）產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的教訓(xùn)也是寶貴財富

1.冗長的決策周期違背規(guī)律

集成電路產(chǎn)品開發(fā)和升級換代是有其特定規(guī)律的。當(dāng)電晶體的密度每18個月增加1倍，性能也將提升1倍,而價格仍只能維持原狀。這就是揭示信息技術(shù)進步速度的“摩爾定律”。無錫微電子工程項目以及此后的“908工程項目”，僅審批時間花了3～5年，完成整個項目更是歷時十多年。當(dāng)時的“908工程”就被戲稱為“十年磨一劍”。顯然按照“摩爾定律”運行周期來說，早已時過境遷。項目審批之時是先進水平，項目建成之時卻成了落后技術(shù)，產(chǎn)品就面臨著被市場所淘汰的尷尬局面，承擔(dān)項目的單位還要背負(fù)著虧損之責(zé)。冗長的決策周期是因當(dāng)時國內(nèi)體制與制度環(huán)境制約，而由此造成巨大的顯性損失和隱性損失是令人痛心的。對于我們搞集成電路項目建設(shè)而言，這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。我真切地體會到：對集成電路技術(shù)更新速度快的規(guī)律性的認(rèn)識和對集成電路是國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略性的認(rèn)識都十分重要!

2.后續(xù)投入不足錯失發(fā)展良機

集成電路制造企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)特別不同之處在于集成電路制造企業(yè)需要持續(xù)投資才能跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，才能不被市場所淘汰。一般來說，集成電路企業(yè)每年在產(chǎn)品研發(fā)和固定資產(chǎn)更新方面的投資額約占年度銷售額的10%～20%。在集成電路行業(yè)有這樣一種說法，即“一代技術(shù)、一代裝備、一代產(chǎn)品”。

當(dāng)年的無錫微電子工程項目和后續(xù)的“908工程”項目生產(chǎn)線投入運行之際，企業(yè)就面臨著還貸和持續(xù)投資的雙重壓力。對于一個剛剛步入量產(chǎn)階段的集成電路生產(chǎn)企業(yè)而言，不要說持續(xù)投資，就是籌措流動資金也是非常困難的。正是由于后續(xù)投入的嚴(yán)重不足，當(dāng)年在集成電路產(chǎn)業(yè)界赫赫有名的中國華晶電子集團公司，多次錯失了發(fā)展良機，最終煙消玉殞。這對于不少投入全部精力致力于樹立“中國華晶”民族微電子品牌的老一輩企業(yè)家深感切腑之痛。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃布局不足浪費和損失嚴(yán)重

改革開放初期，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展變成了“自由發(fā)展”狀態(tài)，不少部委和省市地方都有發(fā)展集成電路的積極性，各自為陣，各自為戰(zhàn)，缺乏國家對發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一思路、統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一布局，大部分企業(yè)是引進國外的二手生產(chǎn)設(shè)備。當(dāng)時有號稱全國引進了33條晶圓生產(chǎn)線的說法。時至今日，這33條晶圓生產(chǎn)線能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到作用的屈指可數(shù)。

歷史事實告訴我們，集成電路產(chǎn)業(yè)是技術(shù)更新速度快、需要高強度持續(xù)性投資和產(chǎn)品市場風(fēng)險很大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如果能夠由國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，用聚全國之力、集中力量辦大事的方式發(fā)展我國的集成電路產(chǎn)業(yè)，不但建設(shè)速度快、市場把握穩(wěn)和準(zhǔn)，而且杜絕了重復(fù)建設(shè)所造成的人、財、物等資源的浪費，提高了建設(shè)項目的成功率，還能夠降低惡性競爭的市場風(fēng)險。

二、協(xié)會成立發(fā)展階段

1990年11月14日，經(jīng)國家民政部登記注冊的中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會成立大會在北京清華大學(xué)禮堂隆重召開。中國華晶電子集團公司總經(jīng)理王洪金先生擔(dān)任第一屆理事會理事長，中國電子器件工業(yè)總公司總工程師陳文華先生擔(dān)任秘書長，我和另外兩位擔(dān)任副秘書長。值得一提的是，同期還召開了中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會的成立大會。專業(yè)協(xié)會的第一屆理事長由中國華晶電子集團公司副總經(jīng)理蔣守雷先生擔(dān)任，我擔(dān)任秘書長。在籌備成立行業(yè)協(xié)會和成立后的這一階段，是我內(nèi)外工作最繁忙的時期，也是我為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為努力工作的時期。那時的我正處在40歲的人生節(jié)點上，歲月沒有磨礪消蝕我對集成電路事業(yè)的滿腔熱情，而是充滿活力地忙于華晶的工作、協(xié)會的事。

（一）集成電路專業(yè)協(xié)會成立前后的情況

在成立中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的同時，為什么要成立集成電路專業(yè)協(xié)會呢?回答這個問題，仍然要從當(dāng)時我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和專業(yè)協(xié)會可以起到的作用說起。

我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，全國各地建立了很多分立器件生產(chǎn)企業(yè)，隨著集成電路企業(yè)數(shù)量的增加，同類型企業(yè)交流合作的需求就增加了。為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展無統(tǒng)一規(guī)劃、無明確分工所造成的低檔次、低層次產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)的情況，克服國家集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策出臺缺乏組織協(xié)調(diào)，所造成的效果發(fā)揮不明顯的弊病，迫切需要有一個能起協(xié)調(diào)作用、橋梁和紐帶作用的組織，這是其一。其二，是要繼續(xù)發(fā)揮好以國營第742廠為主體的“集成電路聯(lián)合組織”在行業(yè)中的作用。

基于以上兩個主要原因，在1987年8月的中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會第一次籌備會議上就確定要成立“集成電路專業(yè)協(xié)會”和“分立器件專業(yè)協(xié)會”。籌備會議確定由“集成電路聯(lián)合組織”作為中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的籌備發(fā)起單位之一，在籌備中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的同時負(fù)責(zé)組織籌備集成電路專業(yè)協(xié)會。也可以說，在中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會成立的同時分別成立了兩個下屬專業(yè)協(xié)會。“分立器件專業(yè)協(xié)會”成立的日期比“集成電路專業(yè)協(xié)會”晚十天左右。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會這兩個下屬協(xié)會，成立之初都稱之為“專業(yè)協(xié)會”。隨著時間的推移和產(chǎn)業(yè)垂直分工的需要，兩個專業(yè)協(xié)會分別更名為：中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路分會和中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會分立器件分會，后續(xù)又先后成立了集成電路設(shè)計分會、集成電路封測分會、半導(dǎo)體支撐分會和MEMS分會。

（二）集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段狀況

1990年到2000年這十年間，國家對集成電路產(chǎn)業(yè)重點實施了“908”、“909”工程項目。

“908”工程開始于1990年，通過建成一條月產(chǎn) 0.6 萬片、150 mm(6 英寸)、0.8～1 μm 工藝水平的生產(chǎn)線，以解決國內(nèi)特定領(lǐng)域芯片需求以及國內(nèi)日益增長的消費品芯片需求。1998年1月，“908”主體工程華晶項目通過合同驗收。由于審批時間過長，工程從開始立項到真正投產(chǎn)歷時8年之久，至1997年建成投產(chǎn)時，“908”主體工程華晶項目的技術(shù)水平已大大落后于國際主流技術(shù)四至五代，投產(chǎn)當(dāng)年華晶即虧損2.4億元。

1995年國家實施“909”工程，建設(shè)一條月產(chǎn)2萬片、200 mm(8英寸)、0.5 μm 的集成電路生產(chǎn)線，并于1997年7月成立上海華虹NEC。

當(dāng)時為上述二個項目配套了深圳國微電子有限公司、熊貓電子集團電子設(shè)計公司、北京華大集成電路設(shè)計公司、深圳華為技術(shù)有限公司等近10家微電子設(shè)計企業(yè)。

這一歷史階段我國先后建立了中國華大、杭州士蘭、華潤矽科、上海復(fù)旦微電子等20多家集成電路設(shè)計企業(yè)；建設(shè)了無錫華晶、上海華虹NEC、上海貝嶺、上海先進、首鋼日電、紹興華越等集成電路晶圓制造骨干企業(yè)；江陰長電、上海阿法泰克、南通富士通、天水華天等10多家封裝企業(yè)建立并成長起來。全國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈初步構(gòu)成。

“908”、“909”兩項集成電路工程建設(shè)為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重大的作用。在這里我提供一張具有標(biāo)志性意義的時間表：

1998年1 月，華晶集團公司與香港上華公司合作成立華晶上華公司，由華晶上華公司租賃經(jīng)營華晶集團公司MOS芯片生產(chǎn)線并開始承接來料加工，華晶上華公司采用100%代工的Foundry模式。這也就標(biāo)志著從那時起，中國大陸集成電路完全代工模式的企業(yè)正式運營。

1998年2 月，由北京有色金屬研究總院半導(dǎo)體材料國家工程研究中心承擔(dān)的“909”工程硅單晶拋光片生產(chǎn)項目順利完成，我國第一條200 mm(8英寸)硅單晶拋光片生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。

1998年6 月，深圳超大規(guī)模集成電路工程——后工序生產(chǎn)線及設(shè)計中心在深圳賽意法微電子有限公司正式投產(chǎn)，其集成電路封裝測試的年生產(chǎn)能力可以擴展到10億塊的水平。

1999年2 月，上海華虹NEC電子有限公司建成投產(chǎn)，生產(chǎn)工藝水平從項目規(guī)劃的0.5 μm提升到了0.35 μm，主導(dǎo)產(chǎn)品為64 M同步存儲器。這標(biāo)志著我國從此有了自己的深亞微米超大規(guī)模集成電路芯片生產(chǎn)線。

2000年4 月，中芯國際集成電路制造（上海）有限公司成立。2001年9月該公司的200 mm(8英寸)、0.35～0.11 μm 技術(shù)、CMOS 工藝的生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。在隨后的若干年，中芯國際更是利用其掌控的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢獲得了持續(xù)不斷的發(fā)展。

以上這些項目的投資建設(shè)及取得的成就，使我國集成電路設(shè)計、制造、封測各個領(lǐng)域在人才培養(yǎng)、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品研發(fā)等各方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，為下一階段我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了厚實的基礎(chǔ)。

（三）其時集成電路產(chǎn)業(yè)遇到的主要問題

1990年到2000年這一時間段是我國集成電路產(chǎn)業(yè)非常重要的歷史發(fā)展階段，也是面臨諸多困難的時期，其中突出的問題是：

首先是市場問題。一方面，國外半導(dǎo)體公司利用我國改革開放，打開國門之機紛紛入駐中國。他們采用或獨資或合資的方式（按照當(dāng)時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)有高達85%比例的企業(yè)參與與外商的合作），依托雄厚的技術(shù)實力、先進的裝備水平，搶占中國的半導(dǎo)體市場。在此情況下，內(nèi)資半導(dǎo)體工業(yè)遭受到很大的沖擊，內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)品始終不能在國內(nèi)市場占據(jù)更多的份額，哪怕是其中的一個或幾個領(lǐng)域。更談不上發(fā)揮自己的優(yōu)勢去分享國際市場份額。另一方面，改革開放以后，引入市場經(jīng)濟模式，長期習(xí)慣于計劃經(jīng)濟體制的國有企業(yè)嚴(yán)重不適應(yīng)。雖然集成電路市場很大，但國有企業(yè)的產(chǎn)品卻占領(lǐng)不上、銷售不掉；雖然國有企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力，卻因產(chǎn)品不適銷對路，產(chǎn)能幾多放空；雖然國有企業(yè)每年都有投資，但投資利用率很低。

其次是技術(shù)問題。我國集成電路技術(shù)水平與國外相比差距較大。雖然每個時期都有科研成果涌現(xiàn)出來，但是由于產(chǎn)業(yè)鏈各單位之間各自為戰(zhàn)，在提升集成電路設(shè)計、制造工藝技術(shù)方面，在集成電路專用設(shè)備、材料研制技術(shù)方面都不能形成合力，已有的科研成果不能盡快產(chǎn)業(yè)化，更不用說齊心協(xié)力研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品了。

再有是政策問題。一方面是政策變化大、落實難。1993年我國進行稅制改革，取消了“集成電路四項優(yōu)惠政策”，設(shè)立了“電子發(fā)展基金”。由于對集成電路企業(yè)支持方式的改變，使得原本就難以落實的優(yōu)惠政策，用“電子發(fā)展基金”替代更加不能體現(xiàn)對中小型集成電路企業(yè)的扶持。另一方面，在國務(wù)院“18號文件”頒布之前，國家對于集成電路產(chǎn)業(yè)方面的扶持政策不多。試圖采用“以市場換技術(shù)”發(fā)展我們集成電路產(chǎn)業(yè)的探索，傷害的正是處于弱小地位的集成電路初創(chuàng)企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的這些問題，既是對內(nèi)資集成電路企業(yè)自身的嚴(yán)峻考驗，也是對半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了迫切需要求解的課題。

（四）《呼吁書》所起到的作用

《呼吁書》是指1995年中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會向國家有關(guān)部委、領(lǐng)導(dǎo)遞交的一份材料——《中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路專業(yè)協(xié)會呼吁有關(guān)方面高度重視海外大企業(yè)通過封裝搶占我國IC市場的動向》（簡稱《呼吁書》）。

改革開放以后，國家引入了市場經(jīng)濟模式，國內(nèi)集成電路行業(yè)出現(xiàn)了種種前所未有的市場怪象。不少海外半導(dǎo)體公司通過興辦獨資合資企業(yè)等形式，將大量集成電路芯片帶入中國大陸。他們將完成封裝測試后的產(chǎn)品在大陸集成電路市場拋售。更為嚴(yán)重的是，在引進外資企業(yè)、興辦合資企業(yè)的浪潮中，出現(xiàn)了大量國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。與此同時，原由國營企業(yè)擁有的產(chǎn)品市場拱手相讓給外資、合資企業(yè)，國內(nèi)集成電路市場幾乎被搶占殆盡。在此情景下，甚至出現(xiàn)了自力更生意識淡漠、發(fā)展內(nèi)資集成電路工業(yè)意識淡化的思潮，甚至重提80年代有人說過的話：中國不要搞大規(guī)模集成電路，中國用大規(guī)模集成電路數(shù)量不多，我們買就是了。

針對于此，我們集成電路專業(yè)協(xié)會秘書處的同志們聯(lián)絡(luò)相關(guān)會員單位進行深入的市場調(diào)研，收集整理了大量的數(shù)據(jù)資料和詳實的案例，在分析研究的基礎(chǔ)上，編寫了被稱為《呼吁書》的專題報告。報告中除了列舉事實和分析案例外，特別對我國集成電路產(chǎn)業(yè)面臨生死攸關(guān)的市場問題上，提出了中肯的對策建議。

《呼吁書》報送給了中央領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院、國家計委、經(jīng)貿(mào)委、電子工業(yè)部等相關(guān)部門，引起了有關(guān)方面高度關(guān)注。在隨后召開的中國科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會電子工業(yè)分會、學(xué)會組織的《振興民族電子工業(yè)會議》上，把《呼吁書》中所提的對策建議，全部列入了“關(guān)于振興民族微電子工業(yè)的政策性措施意見和建議”稿中（當(dāng)時《新華內(nèi)參》還作了轉(zhuǎn)載）。

應(yīng)該說，《呼吁書》為維護當(dāng)時我國集成電路產(chǎn)業(yè)利益起到了積極的作用，對制訂我國集成電路產(chǎn)業(yè)政策也具有重要的參考價值。

值得一提的是，時任電子工業(yè)部微電子基礎(chǔ)產(chǎn)品司處長的徐小田（現(xiàn)任中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長），也對集成電路專業(yè)協(xié)會提交《呼吁書》的工作給予了充分的肯定和鼓勵。他說：集成電路專業(yè)協(xié)會代表行業(yè)給中央、部委領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到了鄒家華、李嵐清、朱镕基、胡啟立等高層領(lǐng)導(dǎo)的批示。在領(lǐng)導(dǎo)思想上得到了重視，相信政策上也會逐項予以落實。對于支持資金如何盡快到位，集成電路專業(yè)協(xié)會還要繼續(xù)協(xié)同各部委作共同努力。

（五）參與“無錫市微電子高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)”工作

2000年9 月，無錫市以中國華晶電子集團公司為主體建立了《無錫市微電子高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)》。當(dāng)時無錫市市長在開園儀式上提出了建設(shè)園區(qū)的目標(biāo)：建立以中國華晶電子集團公司為主體的區(qū)域群體的微電子產(chǎn)業(yè)園，提升無錫市微電子技術(shù)水平，努力建設(shè)無錫的“中關(guān)村”。這是無錫市政府大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，也為推動無錫市微電子產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)起到了積極的作用。時任無錫市副市長貢培興擔(dān)任園區(qū)管委會主任。

我擔(dān)任園區(qū)管委會副主任。一方面我在華晶集團公司工作的過程中，注重協(xié)調(diào)和關(guān)注無錫市微電子高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展；另一方面，我利用參加無錫市微電子高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)會議、深入園區(qū)企業(yè)了解情況解決問題與無錫市、高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各方面人士交流、工作的機會，從專業(yè)的角度介紹國際、國內(nèi)微電子技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展情況，給他們提供最新的產(chǎn)業(yè)信息，幫助他們加深對集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的理解，從而使他們在討論協(xié)商問題、制訂產(chǎn)業(yè)政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及園區(qū)業(yè)務(wù)管理方面更能切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際、更能得心應(yīng)手地開展工作。

在這一過程中能為無錫市微電子高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、為無錫市微電子產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展、為華晶集團公司的快速發(fā)展做一些力所能及的工作覺得很有意義。

（六）“價格協(xié)商聯(lián)誼會”和“自律公約”

既然市場是放開的，那么同行之間就必然存在競爭。是互相拆臺?還是共商利益、共謀發(fā)展？這方面的問題一直懸掛在我心里。我們認(rèn)為需要尋找一個既適合我國當(dāng)時的國情，又符合集成電路企業(yè)參與競爭、穩(wěn)定市場的解決問題途徑。為此，我們在分別與有關(guān)骨干企業(yè)溝通的基礎(chǔ)上，提議安排集成電路專業(yè)協(xié)會的會員單位進行討論，統(tǒng)一大家的思想和意見，達成了“只有互商協(xié)同，才能共贏”的共識。

在1996年的集成電路專業(yè)協(xié)會二屆三次理事會上，各理事單位在充分醞釀的基礎(chǔ)上，審議通過了《全國集成電路產(chǎn)品價格協(xié)商條例》，并組建了《全國集成電路價格協(xié)商聯(lián)誼會》。根據(jù)市場的發(fā)展變化，2005年的集成電路分會第八屆年會上通過并倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)執(zhí)行《中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路制造行業(yè)自律公約》。這是集成電路分會對保護我國集成電路制造企業(yè)自有知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密方面所做的工作。

說實話，在市場競爭的狀態(tài)下，要做通、做好這么多利益沖突企業(yè)的工作，讓大家統(tǒng)一在“價格協(xié)商”、“自律公約”的框架之下友好協(xié)商、讓棗推梨，真是一件非常不容易的事。這期間，我和集成電路分會的同事們?yōu)榱水a(chǎn)業(yè)共同利益克服了很多困難，深入細(xì)致地開展工作，充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，最終使大家逐步達成了某些共識，形成了一個各相關(guān)企業(yè)基本能接受的協(xié)商機制。

（七）為政府正確決策力盡所能

集成電路產(chǎn)業(yè)“四項優(yōu)惠政策”從1987年實施以來，對我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的助推作用，但是在1993年國家實行稅制改革以后，取消了這一優(yōu)惠政策。這給當(dāng)時集成電路企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了一定的困難。身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線的我，與集成電路專業(yè)協(xié)會的各位理事第一時間感受到企業(yè)經(jīng)營的壓力，我們站在為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，以集成電路專業(yè)協(xié)會的名義，通過各種渠道和方式，如實向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、中央部委領(lǐng)導(dǎo)報告情況。甚至在李鵬、李嵐清等中央領(lǐng)導(dǎo)視察華晶電子集團公司，關(guān)心詢問產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的當(dāng)口，以當(dāng)面報告的方式匯報集成電路行業(yè)在執(zhí)行四項優(yōu)惠政策產(chǎn)生的良好效果，以及反映國家稅制改革以后集成電路企業(yè)所面臨的困境。

2000年6 月，國務(wù)院頒布了關(guān)于《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》即國發(fā)（2000）18號文件，為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，被輿論界和產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為是“中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個具有里程碑意義的文件”。

此后，我國集成電路產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展的歷史階段，集成電路分會承接的工作任務(wù)更多、承擔(dān)的責(zé)任更重，集成電路分會堅持不渝地履行“為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為會員服務(wù)”的職能。我們集成電路分會秘書處成員深入企業(yè)了解“18號文件”貫徹落實的情況，將文件實施以來取得的成效和企業(yè)家、專家對“進一步完善18號文件的意見”，及時向相關(guān)政府部門反映。這些工作，為政府部門進一步完善18號文件的實施細(xì)則，起到了積極的作用。

（八）總結(jié)歷史經(jīng)驗確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

1.體現(xiàn)政府意志的產(chǎn)業(yè)政策是國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障

無論是翻開世界發(fā)達國家集成電路發(fā)展史，還是我國集成電路發(fā)展史，都可以看出體現(xiàn)政府意志的產(chǎn)業(yè)政策是國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。

我自從投身于半導(dǎo)體行業(yè)起，半個世紀(jì)來，一路伴隨著我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)跌宕起伏。我對半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展深有感觸。半導(dǎo)體行業(yè)是高科技行業(yè)、技術(shù)頂尖人才集聚的行業(yè)、資金密集的行業(yè)，更是國家戰(zhàn)略新興行業(yè)。半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展非勢單力薄的個體而為，必須靠強大的國力、強有力的領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。過去如此，當(dāng)今如此，今后也一定需要持續(xù)確立這條對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的保障途徑。

2.自力更生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針不能變

我是親身經(jīng)歷我國引進雙極電路生產(chǎn)線等多項重大工程項目的，我深有體會的是無論是著名的國家“908”工程項目，還是“909”工程項目，在引進國外先進技術(shù)、設(shè)備、材料的各個環(huán)節(jié)，發(fā)達國家從來就沒有放松過對我國的控制。他們多個國家聯(lián)合起來采用種種控制手段、控制途徑扼殺我們，就是不讓中國在高科技領(lǐng)域、在高端集成電路領(lǐng)域得到發(fā)展，哪怕是落后一步的技術(shù)和設(shè)備也不批準(zhǔn)出售給中國，在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展征途上設(shè)置了重重障礙。

即便是進入到允許國外集成電路行業(yè)的獨資、合資入駐我國大陸的階段，投資中國大陸的境外企業(yè)家看中的只是我國巨大的市場和豐富的廉價勞動力資源，目的是以此獲取豐厚的高額利潤，絲毫不向中方傳授高端技術(shù)、不為中方培養(yǎng)高階人才。

歷史事實充分證明，任何想不費力、依靠外國的力量發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)的路子，想通過“市場換技術(shù)”的路子是走不通的!發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)還是要堅持走“自力更生為主，引進外援為輔”的方針。這已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)界的共識。

三、協(xié)會發(fā)展壯大階段

2000年國務(wù)院18號文件的發(fā)布，加大了對集成電路企業(yè)的扶持力度，尤其是靠巨資生存的制造業(yè)項目率先獲得了扶持。2006年國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》。緊接著，2008年國家設(shè)立了“國家重大科技專項”：《核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品》（業(yè)內(nèi)稱“01”專項）和《極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝》（業(yè)內(nèi)稱“02”專項）等科技重大項目。在一系列政策牽引下，我國集成電路產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和規(guī)模上迎來了一輪新的發(fā)展高潮，產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展的歷史新階段。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路分會承擔(dān)的工作任務(wù)也更多了，協(xié)會的影響力也在不斷提高，加入?yún)f(xié)會的成員單位數(shù)量也持續(xù)增加，協(xié)會隊伍壯大了。

（一）為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展出謀獻策

2002年5 月中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會三屆三次常務(wù)理事會在北京信息產(chǎn)業(yè)部召開。會議討論研究了全國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)。會后，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研的通知》（中半?yún)f(xié)（2002）010號）文件，要求在全行業(yè)進行一次大規(guī)模產(chǎn)業(yè)調(diào)研。集成電路分會秘書處為組織開展調(diào)研活動縝密安排、精心布署，對收集到的所有調(diào)研資料進行匯總分析，在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成了調(diào)研任務(wù)。這次調(diào)研活動除了摸清家底、了解市場情況外，還深入了解到各地、各企業(yè)貫徹落實國務(wù)院18號文件及其配套優(yōu)惠政策的情況。

我們在調(diào)研報告中特別揭示了當(dāng)時我國巨大的集成電路市場與產(chǎn)業(yè)鏈各部分能力不足的狀況。這種不足集中反映在：從產(chǎn)品到技術(shù)、從資本到市場等各方面沒有形成真正合力，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科研生產(chǎn)單位各自為陣。一方面以有限的財力、物力磨磨蹭蹭地開發(fā)集成電路產(chǎn)品；另一方面以較小的產(chǎn)能規(guī)模對付巨大的產(chǎn)品市場。我們分析認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的這些問題必須引起我們高度重視，要加快發(fā)展我國集成電路產(chǎn)業(yè)，必須走產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的道路。

我們以當(dāng)時的“蘇南模式”為例，印證產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展不僅可行，而且卓有成效。所謂“蘇南模式”是指在寧滬杭甬沿線的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的大部分企事業(yè)單位通過縱向、橫向交流合作和緊密聯(lián)系，形成了相互協(xié)作、互相配合的關(guān)系。其中蘇、錫、澄及南通等形成了一個微電子產(chǎn)業(yè)群，從集成電路設(shè)計、制造、封測企業(yè)，到化工材料、引線框材料的配套生產(chǎn)企業(yè)一應(yīng)俱全，構(gòu)建了相互依存、互相支持的產(chǎn)業(yè)鏈。形成這樣共同發(fā)展的局面，靠得是“政策引導(dǎo)、資本經(jīng)營、市場帶動”。這種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同模式可以為其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所借鑒。

2003年4 月，集成電路分會參加由中國國際貿(mào)易促進會電子信息產(chǎn)業(yè)分會在南京舉辦的“中國IC產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。集成電路分會在會上作了《中國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與思考》的專題報告，受到了產(chǎn)業(yè)界和多家媒體的關(guān)注。會議期間，新華社、《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》、《國際金融報》、《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》、《經(jīng)濟觀察報》、《哈佛商業(yè)評論》等媒體為此對我們進行了專訪。

在那個時間段，我們集成電路分會的同志們抱著為加快我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展之心，不辭勞苦東奔西走，苦口婆心地做各方面人士的工作，一起將了解到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)反映的問題，歸并為“擴大稅收優(yōu)惠政策的享受范圍”、“加大對重點項目與產(chǎn)品的扶植力度”、“同等性價比條件下優(yōu)先采用國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品”、“加強集成電路共性服務(wù)平臺及生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)”等方面的建議，向相關(guān)部委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，希望政府能夠研究制訂有利于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支持政策。政府有關(guān)部門接受了我們提出的意見和建議，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中逐步出臺的很多具體政策和舉措之中。

（二）支持和配合重大科技專項與封測聯(lián)盟工作

要提升國家綜合實力，真正實現(xiàn)“安全”、“自主可控”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升集成電路技術(shù)水平、產(chǎn)能規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。正是在這樣的大背景下，國家組織實施“01”專項和“02”專項兩個重大科技專項。國家的這一重大舉措正是我多少年來夢寐以求的。盡管那個時候我身兼多職、心掛（企業(yè)和產(chǎn)業(yè)）兩頭，常常夜不能寐。想到國家能夠如此大手筆支持自己所熱愛的集成電路事業(yè)發(fā)展，我理當(dāng)傾注全力在所不惜。2008年8月1日，我被02重大科技專項聘請擔(dān)任總體組專家，全身心投入到該項工作之中。

從那時起，為了國家重大專項的如期實施。我們在封測板塊項目立項實施之初確立的以“組建機構(gòu)、技術(shù)驅(qū)動、整合資源、市場檢驗”的工作思路，被后來的工作所取得的成果證明是正確的，也是成功的。

“組建機構(gòu)”，是指成立依托江蘇長電科技股份有限公司、南通富士通微電子股份有限公司，由從事集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈制造、開發(fā)、科研、教學(xué)的25家骨干單位作為發(fā)起單位，組建了集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（于2009年12月30日在北京成立），成為了國家重大科技專項實施以來的首家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。我受聘出任聯(lián)盟秘書長之職，我也深知這副擔(dān)子的份量。

“技術(shù)驅(qū)動”，是指以國家科技重大專項的一系列重大創(chuàng)新科技為紐帶，以我國集成電路封測產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與重大科技產(chǎn)品創(chuàng)新為目標(biāo)，促進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

“整合資源”，是指在政府相關(guān)政策引導(dǎo)下、在行業(yè)主管部門支持下，充分發(fā)揮聯(lián)盟平臺的資源優(yōu)勢，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)科研、生產(chǎn)單位，推進創(chuàng)新成果的共享與產(chǎn)業(yè)化。

“市場檢驗”，是指項目承擔(dān)單位研發(fā)出來的設(shè)備、材料等科研成果，最終要通過市場來驗證。聯(lián)盟按專項要求施行“下家考核上家、整機考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場考核產(chǎn)品”的一整套檢驗項目成功與否的辦法。

這種有效的組織形式，一方面使相關(guān)科技創(chuàng)新項目得以順利實施，另一方面促使企業(yè)抱團作戰(zhàn)，創(chuàng)新資源得到了有效整合，構(gòu)成了完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈，推動了我國集成電路封測產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。實踐證明，一系列標(biāo)志性成果的取得與專項的工作成效密切相關(guān)。

在取得項目重大成果同時，也推動了集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)，聯(lián)盟相繼獲得了多項殊榮：聯(lián)盟成立之初被科技部認(rèn)定為開展試點工作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；2011年，聯(lián)盟在全國科技工作會議上獲“十一五”國家科技計劃組織管理優(yōu)秀獎；2013年初，聯(lián)盟被科技部認(rèn)定為A類聯(lián)盟，并冠名為國家集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

（三）一定要充分發(fā)揮封測共享研發(fā)平臺的作用

集成電路產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)又有各自的特別之處。如果能夠建設(shè)“立足應(yīng)用、重在轉(zhuǎn)化、多功能、高起點”的共享研發(fā)平臺，必定有利于產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)。

2009年2 月，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，江蘇長電科技股份公司、中科院微電子研究所、清華大學(xué)微電子所、深圳先進技術(shù)研究院、深南電路有限公司等5家單位共同組建了我國第一家“高密度集成電路封裝技術(shù)國家工程實驗室”。這些年來，實驗室為我國先進電子封裝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化提供了核心、共性技術(shù)支撐，提供了企業(yè)所需要的產(chǎn)前核心技術(shù)、專利與人才培養(yǎng)，提高了集成電路封裝領(lǐng)域自主創(chuàng)新的核心競爭力，為我國封裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級起到了引領(lǐng)和帶動作用。

2012年9 月，在江蘇省/無錫市政府、國家02重大專項與國家封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的共同支持下，由長電科技、通富微電、華天科技、深南電路、中科院微電子研究所共同投資成立了華進半導(dǎo)體封裝先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)中心有限公司。后續(xù)又有晶方科技、安捷利、興森快捷、國開基金等單位投資入股。華進公司的成立是我國集成電路封測業(yè)在一個新的更高層次上主動應(yīng)對國際競爭、加強產(chǎn)業(yè)合作、探索舉國體制下提升我國集成電路封裝產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。作為國家封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長的我在組建華進半導(dǎo)體封裝先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)中心有限公司的前前后后配合做了一些工作并參與其中。應(yīng)該說華進的建設(shè)模式就是真正意義上創(chuàng)新型封測共享研發(fā)平臺的模式。只要所有的投資方堅貞不渝地向既定目標(biāo)努力，建好這個封測共享研發(fā)平臺，就一定能夠發(fā)揮它應(yīng)有的作用。在所有股東單位和華進人的共同努力下，經(jīng)過這幾年的建設(shè)，華進半導(dǎo)體已建成完整的300 mm(12英寸)（兼容8英寸）中道工藝生產(chǎn)加工平臺和微組裝平臺，擁有兩個工程類研發(fā)中心和三個公共技術(shù)服務(wù)平臺，具有300 mm晶圓TSV制造技術(shù)能力和細(xì)節(jié)距微凸點制造能力以及先進封裝微組裝能力，同時具備芯片的前端測試和可靠性分析能力，以及先進封裝設(shè)計仿真能力。不僅可以向企業(yè)定向提供封裝成套技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、工藝加工等服務(wù)，還可以為產(chǎn)業(yè)界提供一個公共服務(wù)研發(fā)平臺，開展共性技術(shù)攻關(guān)。近年來已經(jīng)擁有585項國內(nèi)（國際）專利、為100多家企業(yè)提供數(shù)百項技術(shù)服務(wù)、開發(fā)了多款具有產(chǎn)業(yè)化前景的產(chǎn)品，衍生、孵化了多家企業(yè)。華進模式已經(jīng)越來越受到政府部門、產(chǎn)業(yè)界和集成電路企業(yè)的關(guān)注和重視。

（四）集成電路人才培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重中之重

隨著我國集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)對人才的需求日益增長，人力資源短缺成為制約集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，沒有人才產(chǎn)業(yè)根本無從發(fā)展。回顧在參與無錫微電子工程建設(shè)的過程中，全方位招聘、培養(yǎng)企業(yè)操作技術(shù)人員、工程技術(shù)和研發(fā)人員、管理人員的人力資源工作是與工程項目同步進行的。生產(chǎn)線投入運行后，企業(yè)對人才的培訓(xùn)絲毫沒有放松，先后組建了培訓(xùn)中心、職業(yè)中學(xué)、職工大學(xué)，還連續(xù)多年選送優(yōu)秀技術(shù)人員在職進修碩士研究生，千方百計為企業(yè)科研、生產(chǎn)培養(yǎng)人才。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了以后，靠企業(yè)培養(yǎng)人才就成了杯水車薪，唯有挖掘社會資源，加速人才培養(yǎng)。為此，我們極其注重行業(yè)協(xié)會在集成電路人才培養(yǎng)方面所能發(fā)揮的作用。

2007-2008年，我們先后設(shè)立了“半導(dǎo)體行業(yè)集成電路人才儲備基地”上海站和揚州站（下面簡稱，基地）。“基地”由中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路分會、江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、江蘇省信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校共同創(chuàng)建。創(chuàng)辦“基地”的目的，一是為企業(yè)培育定向用工人才。即企業(yè)需要什么樣的用工人才，“基地”就培養(yǎng)什么樣的“專才”。在學(xué)校教育計劃中設(shè)置半導(dǎo)體芯片制造、封測中級工、高級工的考證，把職業(yè)技能“嵌入”到專業(yè)課程中，既定向培養(yǎng)企業(yè)用工人才，又縮短了企業(yè)崗前培訓(xùn)時間；二是為學(xué)院教育提供“教什么”的探索。“圍繞市場辦學(xué)校、依托行業(yè)設(shè)專業(yè)、根據(jù)崗位定課程”。我們還專門成立由行業(yè)領(lǐng)軍人物、高等院校的學(xué)科帶頭人、部、省廳、科研院所領(lǐng)導(dǎo)等組成的學(xué)術(shù)顧問委員會，審議課程體系、審議教學(xué)方案，加強了“基地”學(xué)科建設(shè)發(fā)展的合理性。

2012年無錫市為打造微電子產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育、員工培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺，成立了“無錫市微電子教育集團”，以推動無錫市微電子職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化發(fā)展，培養(yǎng)與無錫市地方產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的人才。江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、集成電路分會是第一屆理事長單位之一，我兼任教育集團理事長，積極協(xié)調(diào)、參與、推動無錫集成電路人才培養(yǎng)工作。

2016年9 月由教育部職業(yè)教育與成人教育司、集成電路分會、工業(yè)與信息化職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會作指導(dǎo)單位，成立了“中國職業(yè)教育微電子產(chǎn)教聯(lián)盟”，落戶無錫。聯(lián)盟以國家教育方針與微電子產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，著力健全深度融合平臺，創(chuàng)新微電子技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。集成電路分會是第一屆理事長單位之一，我也兼任產(chǎn)教聯(lián)盟的理事長，積極為我國微電子專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育出謀劃策。

（五）“有作為才有地位”

我從參與集成電路聯(lián)合組織、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會和集成電路分會的工作起，三十年協(xié)會工作經(jīng)歷的大大小小的事件和協(xié)會所承擔(dān)的任務(wù)、取得了一些微薄的成績。協(xié)會是服務(wù)型的組織，協(xié)會工作者必須始終牢記服務(wù)的宗旨，自覺主動地開展工作，才能使協(xié)會的作用得以發(fā)揮。近年來，政府、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界對協(xié)會的要求越來越高，協(xié)會的工作任務(wù)越來越繁重，如何更好地做好服務(wù)工作，是我經(jīng)常思考的問題。我目前擔(dān)任著四個組織（江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路分會、國家集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟）的秘書長，在與協(xié)會同事們交流的時候，常掛在我嘴邊的一句話就是“有作為才有地位”。我以此理念來推動協(xié)會的相關(guān)工作，把“為會員服務(wù)、為政府服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)”盡力落到實處。

2004年國家將集成電路產(chǎn)品出口退稅率由17%變更為13%。所涉及到的企業(yè)紛紛感到經(jīng)營收益受到影響，因而對擴大海外市場產(chǎn)生了顧慮。我們了解到相關(guān)企業(yè)的情況后，聯(lián)系其他地方協(xié)會安排了專題調(diào)查研究，將企業(yè)反映的問題和國際、國內(nèi)集成電路市場情況如實向國家部委、和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。政府相關(guān)部門認(rèn)真聽取了我們提出的建議，不久就恢復(fù)到變更前的退稅率。

由于近年來集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，集成電路生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，企業(yè)進口高端測試設(shè)備的技術(shù)含量、功能都與過去的同類設(shè)備不一樣了。而海關(guān)稅則分類表中沿用的稅則號已經(jīng)不能適用了。如果改用其他類似的稅則號，進口高端測試設(shè)備就要大幅度提高關(guān)稅。相關(guān)會員單位向行業(yè)協(xié)會反映這個涉及到多家企業(yè)的共性問題。接到會員單位的報告后，引起我的高度重視，立即指導(dǎo)秘書處相關(guān)人員深入調(diào)查了解情況，召開有設(shè)備進口單位和國內(nèi)設(shè)備制造廠商代表參加的座談會。與此同時，我們聯(lián)系了上海市集成電路行業(yè)協(xié)會，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們與上海市集成電路行業(yè)協(xié)會向上海海關(guān)方面協(xié)商并提交了專題報告。此后，我們又向中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、向工業(yè)和信息化部、財政部等政府部門反映情況，建議為進口集成電路高端測試設(shè)備新增關(guān)稅稅則號。2016年國家稅則委員會采納了我們的建議，將新增的稅則號列入《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》文件中。

通過幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，為企業(yè)辦了實事，促進了產(chǎn)業(yè)更好地更快地發(fā)展。同時，也使企業(yè)感受到協(xié)會踐行“為會員服務(wù)”的宗旨是實實在在的。

我在加強協(xié)會秘書處組織建設(shè)方面，不僅僅增加人數(shù)，更注重培養(yǎng)、提升秘書處成員的工作能力、辦事效率。協(xié)會秘書處在產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析、產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、原創(chuàng)文稿編撰、專業(yè)資料出版等方面的工作越做越好。協(xié)會在堅持每季度發(fā)布《江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)運行分析報告》、每年度出版發(fā)行《江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》和辦好原有刊物《半導(dǎo)體行業(yè)》的基礎(chǔ)上，近年來增加了每周發(fā)送電子刊物《集成電路行業(yè)簡訊》、每日發(fā)布《集成電路園地》公眾號信息，多渠道地為會員單位、政府提供最新的產(chǎn)業(yè)信息，受到越來越多的受眾關(guān)注，協(xié)會的社會影響力大幅度提高。2011年，江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會被江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會授予“五星級行業(yè)協(xié)會”榮譽稱號。集成電路分會也是中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會下屬分會中極具影響力的分會，每年的產(chǎn)業(yè)研討會和集成電路制造年會吸引了國內(nèi)外眾多知名企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)界人士參會。

四、任重道遠(yuǎn)，初心不移

國家科技重大專項的實施以及2014年《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》發(fā)布以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的大好發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境都得到了巨大的改善。在此基礎(chǔ)上，集成電路設(shè)計、晶圓制造、封測、專用設(shè)備和材料各個領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，讓全球的產(chǎn)業(yè)界人士刮目相看，身在其中的我深感自豪。與此同時，我也清楚地認(rèn)識到，我國集成電路產(chǎn)業(yè)要追趕世界先進水平，任重道遠(yuǎn)。為此，我希望與行業(yè)協(xié)會的各位同仁一起注重以下幾個方面：

1.認(rèn)識產(chǎn)業(yè)重要性不動搖

以集成電路為核心的微電子產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟、國防建設(shè)以及現(xiàn)代化、信息化社會發(fā)展中所起到的關(guān)鍵作用是具有戰(zhàn)略意義的。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，對于集成電路產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，在任何時候都決不能動搖。

發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)必須體現(xiàn)國家意志，調(diào)動各方面積極性，才能最終實現(xiàn)宏偉目標(biāo)。

2.重視知識產(chǎn)權(quán)保護不猶豫

隨著集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)工作要予以高度重視。

一方面是政策引導(dǎo)。近年來，我國盡管相繼出臺了一些知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，但與我國集成電路產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀仍然有著很大的距離。另一方面是專利布局。盡管我國近年來在專利數(shù)量上取得了重大的突破，但是國內(nèi)專利居多，國際專利偏少。它反映出了兩個問題：一是申請國際專利的意識不強；二是達不到申請國際專利的水準(zhǔn)。這需要引起我們產(chǎn)業(yè)界同仁的高度重視，這也是行業(yè)協(xié)會今后需要加強的工作內(nèi)容。

3.維護企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益不放松

只要市場準(zhǔn)入自由，競爭就從不消失。隨著市場競爭的深入，境內(nèi)外并購持續(xù)活躍，預(yù)防和制止壟斷行為、反不正當(dāng)競爭的工作力度將逐步加大。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

鐵肩擔(dān)使命，成就鑄輝煌。在我國集成電路產(chǎn)業(yè)追趕世界領(lǐng)先水平的進程中，道路依然崎嶇與漫長。我作為依然堅守在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一名老兵、作為繼續(xù)奮斗在半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會戰(zhàn)線上的一名戰(zhàn)士，將與產(chǎn)業(yè)界的同仁們一起，一如既往地去追逐我們的夢想!（寫在2017年8月）。