班級培育和踐行社會主義核心價值民主觀念的基礎和關鍵

胡敏林

在班級培育和踐行社會主義核心價值民主觀念的實踐過程中，我們認識到組織系統是基礎，運行機制是關鍵，并自主創新了相應的組織系統，全面建立了相應的運行機制。

一、組織系統——班級培育和踐行民主觀念的基礎

我們圍繞組織目標，依據組織設計責權分明和組織結構精干高效的原則，對全部所需要的活動實行職能專業化分工，構建了班主任牽頭，科任教師協作，由班級大會（決策），班委會、團組督察部、爭議仲裁部（三權分立），職能小組（具體實施）組成的三級班級組織系統。在這一系統中，“班級大會”，是班級管理的最高權力機構，是班級重大事務的決策機構。

班主任，是班級管理總體框架的設計者、引導者和管理活動的全程咨詢者、綜合調控者，負責對班委會、團隊督察部、爭議仲裁部工作的指導，并接受班級大會的監督。班委會、團隊督察部、爭議仲裁部是班級中并列的職權部門和管理的實施主體，他們直接對班級大會負責。班委會（由常務班長、值日班長、常務副班長、班委委員組成），下轄各職能管理部門和專職管理小組，是班級決策的執行機構和班級事務的實施主體。專職管理小組，各自負責本崗位職責規定的具體工作，直接向對應部門委員負責。團隊督察部，由團小組核心成員或中隊隊委組成，由督察部長領導督察小組開展工作，是班級決策執行情況的監督機構。爭議仲裁部由仲裁部長領導仲裁小組開展工作，是負責對班級管理運作中出現的爭議進行裁定的仲裁機構。

二、運行機制——班級培育和踐行民主觀念的關鍵

我們建立的班級民主管理內部運行模式：

第一環節——民主決策。所謂民主決策，就是將班級事務的決定權還給學生。班級大會是最權威的民主決策機構。民主決策的基本操作程序是“個人醞釀提議→職能部門研究→班級大會討論→民主表決確定”。

第二環節——民主執行。民主執行的主體是班委會及其所屬的各級職能部門，執行的內容是班級大會的決策、崗位賦予的職責；基本要求是遵照制度，各司其職，各盡其責，定期匯報（或述職）；基本原則是垂直領導，對上負責，接受監督。

第三環節——民主監督。民主監督的主體是團隊督察部和紀檢小組。督察的對象是班主任、班干部，主要內容包括：①班主任和科任教師的工作態度和方法；②班干部的履職情況和違規行為；③重大決策的執行情況；④班級管理制度的適用情況，是否過嚴，是否滯后，有無漏洞等。紀檢的對象是全體學生，主要內容是學生中出現的不良思想和違紀行為。民主監督的基本程序是“發現舉報→立案受理→調查事實→確認事實→研究定性→做出結論→處理答復”。

第四環節——民主仲裁。民主仲裁的主體是爭議仲裁部。仲裁的內容包括：①班級各職能部門之間的管理權屬爭議；②職能部門與班級成員之間因執行制度引發的爭議。③依照班級規章制度可以仲裁的其他爭議。民主仲裁的基本程序是“當事人申請→仲裁部受理→開‘庭審理（當事人陳述→當‘庭辯論）→調解裁決”。endprint