摘 要 痕跡檢驗在刑事案件的偵破和訴訟過程中發揮著重要的作用,基層公安機關的痕跡檢驗水平直接影響著案件的偵破質量和效率。針對目前基層公安機關痕跡檢驗工作的現狀,本文認為可通過提高痕跡檢驗人員專業素質、科學化監督和考核機制等措施來提升痕跡檢驗水平,以便適應新形勢下的公安機關對案件偵破的高效率、高質量的需要。
關鍵詞 痕跡檢驗 基層 公安機關
作者簡介:李永勝,四川警察學院助教。
中圖分類號:D918.9 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.183
隨著經濟的發展,違法犯罪活動也日益猖獗,痕跡檢驗技術也隨著科學技術的發展而不斷提升,已成為案件偵破的重要手段。痕跡檢驗人員的綜合素質、檢驗技術水平的高低直接關系著案件偵破的成功率,隨著時代的發展,犯罪分子的手段也越來越多樣化、隱蔽化,無形中增加了痕跡檢驗工作的難度。新刑事訴訟法修訂后,案件的偵破模式已從“重口供”向“重證據”轉變 ,也對證據提出了新的,更規范、嚴格的要求,在此種情況下,痕跡檢驗工作顯得尤為重要,也對基層的痕跡檢驗水平提出了更高的要求。
一、痕跡檢驗概述
痕跡檢驗是刑事科學技術的一部分,是運用痕跡檢驗的專門理論和方法檢驗案件中的痕跡,確定痕跡與案件的事實,痕跡與一定人或物的關系的一門科學技術與司法鑒定工作。痕跡檢驗主要由手印檢驗、足跡檢驗、工具痕跡檢驗、槍彈痕跡檢驗以及特殊痕跡檢驗組成。
在現代刑事案件的偵破過程中,刑事科學技術起著重要的作用, 在刑事技術專業中, 從事痕跡檢驗的技術人員最多。痕跡檢驗技術的手段很多, 應用范圍也是最廣的, 幾乎所有刑事案件都離不開痕跡檢驗工作 。痕跡檢驗工作的主要任務是發現現場的痕跡物證,為偵查提供方向、為案件偵破提供線索和證據、如在案件現場采集到的犯罪嫌疑人的手印、足跡等痕跡,通過比對檢驗,或者在指紋數據庫或者足跡數據庫中比對,可直接、快速鎖定嫌疑人,提高了案件的偵破速度,為案件的訴訟提供直接證據 。
二、基層痕跡檢驗工作現狀
(一) 從事痕跡檢驗工作的技術人員數量少
痕跡檢驗工作相對于其他警種來說,專業性比較強,專業人才缺乏,很多領導不重視人才的引進和人才隊伍的培養,導致痕跡檢驗人員數量少。另外,人員流動性大,由于自身崗位工作任務重、壓力大,工作模式固定,缺乏吸引力,很多技術民警愿意調任其他警種工作,形成了痕跡檢驗專業人才流失的惡性循環。
(二)痕跡檢驗人員的工作積極性不高
由于技術工作的特殊性,給人感覺做的都是“幕后工作”,即使痕跡檢驗人員在案件的偵破過程中提供了重要的線索,破獲了重大的案子、抓獲了犯罪嫌疑人,表彰的時候,基本都是外偵人員受到獎勵,技術人員不會得到相應的獎勵,這就使其感覺不到自己的價值和存在,因此,調動不了檢驗人員的積極性。另外,痕跡檢驗人員的工作內容和模式基本是固定的,容易使人產生枯燥感,大部分人剛開始從事痕跡檢驗工作可能會有工作熱情和新鮮感,時間長了,很多都會喪失工作的積極性。
(三)鑒定人員專業素質有待提高
在基層公安機關,有相當一部分技術人員由于自身專業不夠扎實,在現場勘查以及后續的工作中,不能及時全面的發現、顯現痕跡物證,導致案件的偵破缺少有效的線索和證據,不能及時的破案。另外,有一部分的技術員沒有專業背景,由于缺人,就召集過來從事痕跡檢驗工作,由有經驗的老同志帶教,可能上手比較快,但是缺乏系統的理論基礎,不能融會貫通,面對稍微復雜的痕檢工作時就會束手無策。
(四)痕跡檢驗工作任務重、壓力大
以四川某分局為例,從事痕檢工作的民警為7人,2016年人均勘查現場數300余起,工作量大,任務重。除此之外還有指紋比中數的考核任務,標準信息化采集任務,現場勘查系統規范化錄入考核等。工作量的增大,無形中就導致了案件現場勘查質量的下降,從而影響了案件的偵破。另外一些非本職工作也需要痕跡檢驗人員參加,如犯罪嫌疑人指認現場的攝像,一些突發事件的備勤處突等等。目前,案件的類型多種多樣,現場勘查的難度增大,特別是一些影響大的案子,群眾輿論壓力、無良媒體的炒作,致使痕跡檢驗人員壓力陡增,不敢有一絲懈怠。
(五)缺乏先進的儀器設備
痕跡檢驗相關的技術設備是痕跡檢驗工作的必要保障, 目前,我國公安機關的基層單位很多設備都比較落后,很多單位存在該有的設備沒有,陳舊的設備該更新沒有更新的現象,嚴重阻礙了痕跡檢驗工作的正常進行。沒有了相應的設備,在刑事案件現場勘查,以及后續的痕跡檢驗鑒定過程中,很大程度限制痕跡檢驗人員的工作。特別一些條件較落后的地方,陳舊的設備已經完全不能適應現在刑事案件偵破所需的要求,對于一些較難發現的隱性痕跡,這樣的設備讓檢驗人員也束手無策,阻礙了案件的偵查。
(六)對于痕跡檢驗工作缺乏有效的監督、考核機制
在痕跡檢驗工作中,痕跡檢驗人員對現場的勘查主要是對現場的痕跡物證進行發現、顯現、提取,為下一步的檢驗鑒定做準備?,F場勘查工作是痕跡檢驗工作中十分重要的環節,在實際的勘查工作中,痕跡檢驗人員的“權力”很大,由于工作量大以及自身水平等因素的影響,可能會忽略一些潛在的痕跡物證,而這些被忽略的痕跡物證也就成了“不存在”的證據,而對于此種情況卻沒有有效的監督、考核機制。
三、提高基層痕跡檢驗水平的措施
在當前的形勢下,特別是新刑事訴訟法修改后,對現場證據的要求提高后,提高基層公安機關痕跡檢驗工作質量、提高痕跡檢驗水平具有十分重要的意義。因此,探索基層公安機關痕跡檢驗水平提高的策略和途徑,應當引起公安機關的重視,特別是刑事技術部門。筆者通過查閱相關資料,結合自身在公安機關的經歷及教學實踐,認為提高基層痕跡檢驗水平的途徑包括以下幾個方面:
(一)提高痕跡檢驗人員的素質
1.注重培養痕跡檢驗人員的政治素養和職業道德。從事公安工作,特別是痕跡檢驗工作,必須要有正確的人生觀和價值觀,要有強烈的責任感和使命感,要愛崗敬業,熱愛自己的本職工作,這樣才能有動力,才能把工作干好。公安機關相關部門應當積極主動的培養、提高痕跡檢驗人員的政治素養和職業操守,抵制不良社會風氣的影響和侵蝕。只有從思想上熱愛自己的工作, 才能將工作做好、做精。
2.注重人才的引進與培養。推進基層痕跡檢驗工作,提高痕跡檢驗水平,首先需要高水平、高素質的人才,公安機關應當根據自己的實際情況,制定人才引進方案,吸引人才,來推動本單位痕跡檢驗工作的發展。
3.加大培訓力度,提升專業素質。痕跡檢驗是一門系統的,操作性很強的學科,理論是基礎,首先,應系統的、全面的對本單位的痕跡檢驗人員進行理論知識的培訓學習,只有熟悉了基礎的理論知識才能進一步的思考、提高。具有理論基礎之后,可對本單位的痕跡檢驗人員進行定期專業培訓,可采取聘請相關專家定點培訓,或將痕跡檢驗人員送往更權威、專業的單位、部門進行跟班學習培訓,以此充實專業知識結構,提高現實中遇到疑難案件的解決能力,提升痕跡檢驗鑒定的準確性和高效性;另外,著重培養痕跡檢驗人員的動手能力,痕跡檢驗工作需要實際動手操作,如手印的鑒定,只有多看、多動手才能熟悉細節特征的標劃,才能提高鑒定效率。除此之外,在本單位內部,可實行以老帶新,業務能力強的痕跡檢驗人員輔導新手;另外,遇到典型的案例,可相互探討、交流,相互學習好的解決思路和方法,彼此促進,彼此進步,以推動整個痕跡檢驗隊伍的健康發展。
4.建立激勵機制,完善獎勵措施,促進痕檢人員的工作積極性。保持痕跡檢驗隊伍的活力,促進痕跡檢驗人員的工作積極性的有效手段是制定激勵機制。在實際工作中,通過自己的努力,為案件的偵破提供了有效的線索,或是通過痕跡物證比對確定嫌疑人,就給予相應的物質或其他獎勵,一方面,受表彰的個人的努力得到了認可,使之感覺到自己價值的實現,增加了其進一步努力工作的信心;另一方面可以起到激勵他人的目的,使痕跡檢驗隊伍形成良好的競爭機制,營造積極的發展氛圍。
(二)做好相關保障工作
1. 專警專用,給予痕跡檢驗人員足夠的發展空間。目前,我國警力嚴重不足,從事痕跡檢驗的技術人員也不例外。結合筆者在基層的經歷來看,遇到突發事件時,技術民警同樣會被抽調,甚至出現全員出動的情況,一定程度上影響了正常的痕跡檢驗工作。痕跡檢驗是比較細致嚴謹的工作,需要痕跡檢驗人員能夠沉下心來,細致入微、認真履職。由于痕跡檢驗工作的特殊性,應鼓勵、支持痕跡檢驗人員思考,做模擬實驗,乃至科研工作,以便更好的解決現實中遇到的問題。這樣,民警個人在專業上得到了發展,職稱上有了提升,做工作更有了底氣,也提高了整個團隊的痕跡檢驗水平。
2.引進技術,更新設備,充分利用科技優勢。在科技發展日新月異的今天,技術引領著行業的發展,痕檢領域也不例外。首先,痕跡檢驗技術的高低,先進的檢驗設備是基礎,針對基層公安機關技術部門的現狀,相關部門應加大資金的投入,購置痕跡檢驗工作所需的設備,并對相關人員進行儀器設備的操作培訓,并充分將這些設備利用起來,防止先進的儀器設備成為“展覽品”。另外,各個地方公安機關也要去虛心學習和引進一些來自于國內專業部門、院校、研究機構、甚至國外的先進設備與刑偵技術,利用他們的先進經驗來帶動本單位痕檢技術的全面提升。再有就是充分利用科技優勢,加快痕跡檢驗信息化建設,痕跡檢驗信息化建設是綜合痕跡檢驗最新研究成果,對其進行信息化管理,推動痕跡檢驗在全國范圍內的共享應用,從而提高痕跡檢驗在實踐領域的應用效率,實現不同經濟發展程度的地區得到相同的技術支持。痕跡檢驗的信息化直接影響著實際的痕跡檢驗工作,是痕跡檢驗工作科技化、信息化、現代化的體現,利用好了痕跡檢驗信息化成果,可以節約人力、物力,提高工作質量和效率 。
3.健全監督、考核機制。目前,基層公安機關的痕跡檢驗工作缺乏科學有效的監督機制。由于日常工作量大,工作復雜,一些技術人員就會主觀上輕視一般的刑事案件現場勘查工作,客觀上忽略一些痕跡物物證,針對這種情況,可以考慮經驗豐富的痕跡檢驗人員搭配、監督業務水平一般的痕跡檢驗人員,上級技術主管部門或主管領導不定時抽查現場勘查及后續工作情況,進行合理化的監督。同時,定時舉辦測驗痕跡檢驗水平以及操作規范化的大比武、大練兵活動,以實際的案子為題,分組考核,達到細化考核、科學考核的目的。通過科學化的監督和考核,一定程度上督促痕跡檢驗人員加強自身業務水平的提高,增強了責任心和使命感。
四、結語
目前,我國基層實戰部門的痕跡檢驗水平還不是很高,從而影響了案件的辦理質量和效率。只有認清了現實情況后,通過多種途徑、手段努力培養痕跡檢驗人才,提高基層痕跡檢驗人員的專業水平,不斷創新優化技術手段,配備相應的技術設備,形成科學的監督、考核機制,這樣才能不斷提高痕跡檢驗水平,更好地為案件的偵破服務。
注釋:
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