以機關黨委為龍頭，“學習型、服務型、創新型”機關建設研究

摘 要：黨的十八大會議提出建設“學習型、服務型、創新型”馬克思主義執政黨，是黨建工作的重新定位，同時也是馬克思主義理論新的發展。因此基層黨組織要逐步完善道德建設，緊密圍繞建設中國特色社會主義這條道路，用科學的發展觀武裝頭腦，為服務注入靈魂，利用更多的實際成果推動工作進展。基于此本文結合中共十八大會議精神，淺析了創建學習型、服務型、創新型”機關的重要意義和實踐原則。

關鍵詞：學習型；服務型；創新型；建設；研究

基金項目：遼寧省社會科學規劃基金項目“高校機關黨建工作創新模式研究”（編號：L13DDJ017）階段性成果。

根據黨中央十八大會議傳達的精神，各地區機關單位要積極建立學習型、服務型、創新型”黨組織，這在之前基層黨組織應當抓好思想理論基礎，落實黨的教育，完善道德建設，讓基層黨員重點學習馬克思主義理論，特別是建設中國特色社會主義理論體系，用科學的發展觀武裝頭腦，認真貫徹黨中央下達的命令，其次黨組織要貼近群眾，主動了解基層人員的工作和思想狀態，堅持做到“缺什么補什么”的重要思想，并利用創新的思想進行自主學習，逐步完善黨員學習制度，緊密圍繞建設中國特色社會主義這條線路，利用更多的實際成果推動工作進展。

1 學習型黨組織的建設能夠提升基層黨建工作基礎水平

黨組織建設的基礎就是不斷學習、善于學習。在黨的十八大會議中，我們能夠清晰理解，若想真正意義上的建設學習型馬克思主義執政黨，就要不斷學習，確保黨始終成為建設中國特色社會主義的核心。在建立學習型、服務型、創新型”機關組織中首要任務是學習，只有這樣才能提升黨建工作的基礎水平，達到與時俱進，跟上時代的步伐。學習型黨組織建設貫穿黨建工作始終，是一項常態的基本任務和責任。習近平總書記曾在中共黨校建校80周年時指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也勢必會依靠學習走到未來[1]。由此可見學習型黨建工作已經被提升到事關黨的生死存亡的戰略至高點。在未來的發展建設中，要學會利用知識武裝頭腦，增強本領，提升自身素質，逐步完成機關黨建工作的核心任務。其次機關黨組織要提倡學習，以學習為先，將學習變成黨組織建設的永恒話題。在其中各級領導是學習型黨組織建設的核心力量，要準確的把握“學什么、怎么學”，逐漸的利用自我凈化、自我完善、自我變革、自我提升體現在學習考核中。此外基層機關黨組織應當完善和落實黨中央下達的命令，制定完善的考核機制，落實教育培訓規則。在學習的過程中，機關單位要時刻把中共十八大精神作為重點內容，緊密圍繞建設發展中國特色社會主義這條路，深刻領會精神實質，以學習成果有效推動實際工作的開展[2]。

2 服務型黨組織的建設是機關黨組織建設的核心

隨著黨從革命黨到執政黨的轉變，如何服務，為誰服務成為了黨在改革和發展中必須要解決的問題。黨的十八大報告中提出“以服務群眾、做群眾工作為重要任務，加強基層服務黨組織建設。”這是對基層黨組織服務型建設的有力支持，同時也順應了當前社會發展的趨勢，進一步凸顯了黨組織的服務功能，對于推動黨服務群眾，凝聚人心有著重要的意義和作用。一方面機關單位黨員干部較為集中，具備較強的社會影響力，高層領導身先士卒，具備較強的示范效應，同時由于機關單位掌握較多的政治資源和經濟資源，在進行服務上更具備優勢。另一方面，部分機關單位在宗教意識、聯系群眾上意識逐漸淡化，因此只有加強建設服務型機關黨組織才能夠搞清楚“我是誰”“為了誰”這樣的問題。在建設的過程中，黨組織要加強廣大黨員的服務意識，明確“做什么、怎么做”這一長期困擾機關單位黨建工作的關鍵問題。在此同時要樹立明確的服務群體和目標，強化服務體系，提升服務效果，牢記以人民為中心的服務思想，堅持立黨為公、執政為民的服務理念，把服務貫徹始終，為“學習型、服務型、創新型”機關黨組織創建注入靈魂[3]。

3 創新型黨組織的建設是提升基層黨建工作智能化水平的動力

創新是民族的靈魂，是一個國家發展的動力，同時也是共產黨保持活力的保鮮劑。只有讓思想走在時代的前列才能確保黨的路線始終正確，因此黨員要解放思想，與時俱進，永保共產黨的活力。黨的十八大會議把改革創新，堅持思想解放列入學習型、服務型、創新型機關黨組織的基本準則，同時將其列入新型黨組織建設的首要目標，進一步強調黨組織在建設過程中一定要重視創新，不斷的進行自我完善和革新。機關單位工作責任重大，面對黨中央的新任務和新要求，要始終保持熱血和干勁，因此基層黨員要具備創新精神和開創的勇氣，摒棄墨守成規的傳統思維，打破條條框框的束縛，要具有既能放眼全局又能開創新天地的能力。在機關單位黨組織建設過程中，基層黨員和高層領導要不斷創新，尋求新的方法加強和改進黨建工作，以創新為工作和黨建尋求新思路，落實任務時要有新舉措，積極創造新機會。如今新一代年輕黨員干部逐步成為機關干部的主體，因而應從思想觀念、內容形式、手段方法等方面探索創新，以適應黨員干部的認知、結構、需求特點。應創新工作載體和活動抓手，把經常性教育與適當集中教育結合起來，開展特色鮮明的主題實踐活動，創新機關黨組織和黨員發揮作用的途徑和形式，從而把黨組織的活力轉變成為創新生產力[4]。

4 結論

綜上，黨的十八大會議以明確的“學習型、服務型、創新型”來確定了基層黨建工作的主要任務，同時以機關黨委為龍頭，“學習型、服務型、創新型”機關建設讓基層黨組織建設的目標更加明確，其次這也為機關單位的黨政建設尋求了更多的方法策略，當下機關單位要整合資源，克服一切困難問題，最大程度以服務促進黨建，以黨建謀求發展，年輕一代黨員要根據自身情況利用創新突破自己，不斷積累經驗，為全面提升機關單位黨組織建設貢獻應有的力量。

參考文獻

[1]陳和水.學習型服務型創新型機關黨組織建設的調查與思考[J].中共福建省委黨校學報，2014，07（11）：40-44.

[2]阮松孫.建設“學習型、服務型、創新型”機關黨組織——學習習近平同志《擺脫貧困》一書的啟示[J].福州黨校學報，2015，08（02）：28-30.

[3]張茜.關于推動“學習型、服務型、創新型”機關黨組織建設問題研究[J].東方企業文化，2014，11（11）：205+209.

[4]倪敏.創建“學習型、服務型、創新型”機關基層黨組織的理論思考和實踐探索[J].企業科技與發展，2014，12（08）：122-124.

作者簡介

劉暢（1982-），女，滿族，遼寧撫順，碩士，教研室主任，副教授，研究方向：行政管理、大學生就業、創新創業。endprint