涉外警務人才跨文化能力培養探究

鄭 晨

（浙江警察學院， 浙江 杭州 310053）

涉外警務人才跨文化能力培養探究

鄭 晨

（浙江警察學院， 浙江 杭州 310053）

隨著全球化的發展，國際形勢日益復雜，國際間的警務合作更加頻繁，涉外警務工作中的跨文化交流已成必然趨勢。我們將結合聯合國教科文組織發布的《跨文化能力概念與行動框架》，對涉外警務跨文化能力范圍進行進一步延伸，提出除了普遍認為的文化滲透和語言運用外，跨文化能力還應包括建立身份認同、及時反思和學會適應，并以此提出轉變培養方式的一些建議，并通過結合互聯網技術、過程性評估和實踐教學來促進學生跨文化能力的提升，培養真正符合國家發展戰略的復合型涉外警務人才。

涉外警務；跨文化能力；培養方式

一、引言

2016年9月，二十國集團領導人第十一次峰會（G20峰會）在浙江杭州舉辦。此次峰會不僅為全球經濟復蘇增添了新的動力，更讓杭州借此機會向世人展現出一個全新的、更加國際化的城市。論“國際化”，人們對此早已不陌生。在科技飛速發展的今天，地球儼然成了一個“小村莊”。外語也走下神壇，成了人們唾手可得的交流工具，因而跨文化交流成了人們日常生活中越來越頻繁也越來越重要的交流形式。早在改革開放之初，許國璋先生就提出希望各行各業的人才要“既懂自己的專門業務，又會使用外語處理自己的業務”[1]。這可謂是對外語復合型人才要求的雛形，時至今日，他的觀點仍有指導意義。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020）》提出要“培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”[2]。由此可見，對于跨文化人才的需求已經上升到了國家戰略的層面。隨著中國國際地位的日益提升，越來越多的大型會議也選擇在中國各個城市召開，而人民警察則在會議安?；顒又邪缪葜匾慕巧材艽碇袊蜗筝^為直接地參與到跨文化交流的活動中，這意味著我國對于培養一批真正具有國際視野，既懂警務知識，又能運用外語處理業務的國際化警務人才的需求已是迫在眉睫。

近年來，順應國家發展形勢，對于培養涉外警務人才的研究也不乏少數，但筆者經過梳理發現，大多數學者關注的還是在教學中的文化滲透和語言運用，以達到跨文化交流能力培養的目的。如福建警察學院的林曉萍老師研究的是如何將國外的流行文化引入教學課堂，讓學生既提升聽說能力，也了解國外的專業警務知識[3]；廣東警官學院的方寧老師關注的則是英語口語的操用在涉外警務跨文化交流中的重要性[4]；鐵道警察學院的師秀霞老師認為涉外警務人才除了基本的語言功底，還應具備深厚的文化底蘊[5]；江蘇警官學院的蔣榮豐老師則認為涉外警務人才要學會辨別中西方文化的差異，避免民族中心主義和盲目文化崇拜[6]。但筆者一直在思考，到底怎樣才是一次成功、流暢的涉外警務跨文化交流，怎樣才是真正合格的涉外警務人才；是否只要熟練掌握一門外語，了解當地的風俗習慣，通識他國的文化符號和規則，跨文化交流就沒有任何障礙。在本篇文章的論述中，筆者將結合聯合國教科文組織對于跨文化交流能力的最新概述，對涉外警務跨文化能力的范圍進行進一步的延伸，并提出轉變培養方式的一些建議。希望對培養符合我國發展需要，順應時代潮流的涉外警務人才有一定的借鑒作用。

二、《跨文化能力概念與行動框架》簡介

2013年，聯合國教科文組織正式發布了《跨文化能力概念與行動框架》（Intercultural Competences: Conceptual and Operational Framework，以下簡稱《框架》），對跨文化能力給出了較為全面和權威的闡述，羅列并解釋了跨文化能力所涉及的25個核心概念，并將其歸納為3類：第一類為現在被普遍接受的、理解跨文化的基本概念，包括“文化”、“文化認同”、“文化多樣性”、“價值、信仰、態度”等；第二類則認知度不高，但能夠較好地解釋跨文化能力以及不同概念間如何相互作用和影響，例如“跨文化掃盲”、“流動性”、“自反性”、“語義可用性”等；第三類則羅列了一些在某些語言中獨有的、很難用英文準確翻譯但能促進不同文化群體間交流與理解的語義群，如中文中的“關系”，非洲語言中的“Ubuntu”（形容人與人之間關系和相互聯系的哲學觀念，被視為倫理道德的典范和南部非洲人的身份象征），或者日語中的“uchi-soto”（內外）等[7]。通過“樹形模型”的方式，《框架》將上述概念串聯起來，以展示上述概念及其之間的關系。（見圖1）

圖1：《跨文化能力概念與行動框架》中的樹形模型[8]

如圖所示“文化”和“交流”是跨文化能力的根基，是跨文化能力得以形成的基礎；“文化多樣性”、“人權”和“跨文化對話”是樹干，被看作核心，是跨文化能力的出發點和歸宿；與樹干緊密相連的五大樹枝是培養跨文化能力的五個步驟，也是將跨文化能力付諸實施的關鍵；最后與樹枝相連的則是前文所述的，還未被廣泛認知的、但對闡釋跨文化能力具有重要作用的新興概念。以此，《框架》為我們生動、全面地闡述了跨文化能力的概念，也為我們培養涉外警務人才跨文化能力提供了借鑒的依據。

三、對涉外警務跨文化交流能力的思考

普遍認為，涉外警務工作服務和管理的對象是外國人，所涉及的不僅僅是簡單的涉外交流，還往往包含了涉外法律關系和國家間的外交關系。因此，涉外警務的專業人才除了具備較強的外語能力外，還應掌握警察的基本職業素養和能力、國內國際法律的相關知識、外交禮儀、外國風俗和生活常識，從而能夠勝任相關的涉外執法工作。但是，隨著中國的飛速發展，在國際社會中也逐漸掌握了話語權，世界各國也漸漸愿意和渴望聽到中國的聲音。正如習總書記2013年在全國宣傳思想工作會議上強調對世界形勢發展變化，對世界上出現的新事物新情況，對各國出現的新思想新觀點新知識，我們要加強宣傳報道，以利于積極借鑒人類文明創造的有益成果。要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音[9]。換言之，對于涉外警務工作，我們不能僅僅停留在過去的“引進來”戰略上，也要學會“走出去”，代表中國形象，傳播好中國聲音。因此，筆者結合《框架》對跨文化能力概念的闡述，認為一名合格的涉外警務人才除了要具備基本的跨文化交流能力以外，還更應該有國際化的人才素質，具有國際視野，能動用語言的力量和涉外警務的相關專業知識去說服人，引領團隊，講好中國故事，傳播好中國聲音。這就需要我們的涉外警務工作者除了基本的跨文化交流能力以外，還應具備以下三個方面的能力：

（一）找準定位，建立身份認同

通過尋求身份認同，最終成為《框架》中所謂的“跨文化公民身份”。人民警察服務與管理的職責賦予了他們特殊的社會身份，也形成了他們特定的行業文化、價值理念和精神內涵。這主要體現在兩個方面：一是外部形象（包括語言行為），二是內在素養和精神。形象重于生命，形象反映素質。在跨文化交流中，形象的塑造則顯得更為重要。警察群體中成員之間的言行是一個國家和民族文化身份的體現。警察身份的認同關系到國家的形象和民族的聲譽，也影響著國家身份的認同，是警察在構建身份時言行舉止的衡量標準。在涉外警務工作中，與外國人的交流和對話也正是建立在這種身份認同的基礎之上的，也為傳播好中國聲音奠定了基石。在建立身份認同的過程中，筆者認為應遵循尊重原則。在涉外警務交流中，除了提供服務，很多時候涉外民警還擔任管理的職責，這個時候，警察與外國人之間就不是一種平等的關系，而是管理者與被管理者之間的關系。但在交流中仍然要遵循尊重的原則，要擺事實、講道理，以理服人，不能以勢壓人，對交流對象要盡量使用尊敬稱呼，避免出現粗暴執法，這不僅僅容易得到當事人的積極配合，獲得身份認同，也更能讓外國人了解中國的法律法規，避免誤會的發生。

（二）及時反思，促進自我認知

反思指的是個體對自身已有經驗的思考和反省，即《框架》中的“自反性”。自我認知是個體對自己的認識和評價，正是由于人具備了自我認知的能力，才能使人對自己的思想和行為進行自我調節和控制，從而形成完整的個性。在跨文化的交流中，文化的多樣性使群體之間的成員能夠通過反思擺脫固有的思維模式，認識到本體文化中的處事模式并非最佳方案，而只是眾多方案中的一種，通過這種反思所獲得的自我認知，能夠起到自我監控和調節的作用，推動本體文化從他文化中汲取營養，更重要的是有利于更好地思考和檢視本體文化，從而促進本體文化的發展。同樣地，在涉外警務的交流和執法中，對比他國的法律法規和執法方式，來反思和檢視本國的法律法規、執法方式，突破原有的思維定式，以旁觀者的視角更加審慎地看待本國的法律法規和執法方式的優劣以及與他國的異同，甚至是在國際社會中所處的地位，從而更好地揚長避短，優化本國的法律法規和執法方式，進而提高國際信譽，掌握更多的話語權，更好地傳播中國故事。

（三）學會適應，建立共生關系

文化本身具有流動性，世界瞬息萬變，正如赫拉克利特所說，人不可能兩次踏入同一條河流。當新舊文化或者本體文化和他文化發生碰撞時，人們要考慮的不是如何保留傳統文化和本體文化，或者如何阻擋新文化和他文化的侵入，而是應該思考如何將新舊文化、本體文化和他文化相結合，來應對當前從未經歷過的情況。人們應該清醒地意識到，舊文化或本體文化并非一塊永恒不變的頑石，而新文化或他文化也并非一股無可挽回的荒蠻之力，摧毀他們所有的歷史和記憶，而是應該讓舊文化和本體文化為新文化和他文化騰出空間，讓彼此建立一種長久而穩定的和諧共生關系，即《框架》中的“適應性”。在涉外警務的交流中，這種文化的碰撞更是不可避免，本國有本國的法律法規，他國有他國的法律法規，各國的執法方式更是千差萬別，在與外國人的交流中應該學會順應他國的交流方式，學會文化的轉換，用能為外國人所理解的表達來解釋本國的法律法規和執法方式，減少因文化碰撞而產生的誤解，從而建立起和諧、共生的跨文化交流關系，而正是在這種長久而穩定的平衡關系中，我們才能持續不斷地發聲，將中國聲音和中國故事持續不斷地傳播出去。

四、涉外警務跨文化能力培養方式的探索

針對上述提出的跨文化能力，我們應該探究涉外警務跨文化能力培養方式的轉型，而不僅僅停留在已有的老師教和學生學的陳舊模式上。筆者認為，可以從以下三點進行探索：

（一）變被動教為主動學

在互聯網飛速發展的今天，各行各業都在探索“互聯網+”環境下的發展新模式，同樣，全球教育似乎也在不約而同地走向同一條路，尋求信息技術與學習的融合，利用尖端IT技術改變教育的方式，提升教學的效率，使學習效果最大化。近年來，無論是微課還是慕課都在教育界刮起一陣旋風，國外有Courser，國內也有網易公開課開展得如火如荼。但筆者發現，大部分是公共基礎的課程，有針對性的課程還是占少數。因此，筆者建議針對涉外警務跨文化能力培養開發課程，搭建學習平臺，可以尋求國內外專業學者的合作，讓合作本身也成為一次跨文化交流學習的機會和平臺。這樣，學生就能夠打破時間和空間的束縛，隨時隨地進行學習，打破教與學的屏障，能在學習的平臺上與其他學生和專業學者進行交流，獲得多種學習體驗，也能幫助學生獲得尊重和理解不同個體、民族、社會和文化知識的能力，本身也是跨文化交流能力構建的過程。

（二）變終結性評估為過程性評估

過去總是習慣結果定生死，不管是每學期都進行的期末考試還是能夠改變命運的高考，過去我們往往看重的是結果，這就否定了過程中的收獲和進步。因此，在涉外警務跨文化能力教學評估中，可以將最終的評估切分成階段性的評估，這也更利于學生在每個階段針對本階段的學習成果進行反思和總結，并于下個階段進行改進，本身就是培養跨文化交流中反思能力的一個良好契機。另外，過程性評估方式也應該有所改變，不應以單一的口語測試或論文作為最終評定，涉外警務跨文化交流不是單一的語言交流，也不僅僅是學術思考，應該結合口語測試、小組匯報、辯論、報告、論文等多種形式來進行評估，以培養學生的綜合能力。

（三）變理論型教學為實踐型教學

傳統的教授模式注重的是知識的傳遞，學生處于被動的學習狀態。在跨文化交流日益頻繁的今天，我們更應該注重將實踐貫穿于日常的學習之中，讓學生在實踐中不斷探索并總結提高自身涉外警務跨文化能力的路徑和方法，這也更利于他們在實踐中獲得身份的認同，增強日后在涉外警務跨文化工作中的適應能力。例如，筆者所在的浙江警察學院近年來對于涉外警務專業的學生采取的是“2+1+1”的人才培養模式，前兩年在校內進行學習，第三年前往國外合作院校進行交流學習，最后一年再去公安基層實習，這樣的培養模式就充分考慮了理論與實踐的結合。除此之外，我們應該充分利用和拓展實踐的平臺，例如公安院校學生經常會參與一些大型會議的安保工作，如APEC會議、世博會和G20峰會等。每年學校也會承擔大量的援外培訓項目，但在這些實踐活動中，學生大多數是提供安保服務，未能有機會參與到實質性的跨文化交流中去。為此，不僅需要各方組織的支持，也需要政府部門出臺相關的政策來為學生搭建一個交流的平臺，讓學生擁有充分參與的機會，以提升涉外警務跨文化交流的知識、態度和技能。

五、結語

在全球化日益加劇的今天，涉外警務工作也成為了眾多警務工作中的一塊重要組成部分。在涉外警務工作中，成功的跨文化交流反映了警察的素質，也為樹立國家形象增加了籌碼。因此，培養警察的跨文化交流能力已成為必然趨勢。但在培養過程中，我們也需跟上時代的步伐，尋求突破和轉型，不能僅停留在原有的跨文化知識的傳播上，更要注重能力的構建，讓學生通過學習能夠在日后的跨文化交流中快速地獲得警察身份認同，能夠在交流中反思和總結以取得進一步的發展，能夠在瞬息萬變的社會中找準定位，快速適應并學會融合，以創建一個和諧共生的交流環境。這就需要教授者轉變培養方式，變被動教為主動學，變終結性評估為過程性評估，變理論型教學為實踐型教學，讓學生真正在實踐過程中獲得經驗和體會，進行反思和總結，成為真正符合國家發展戰略需要、符合中國警察形象的復合型涉外警務人才。

[1]許國璋． 談談新形勢下外語教學的任務[J]． 人民教育，1978，（10）：21-25．

[2]教育部． 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020） [Z]． 北京：人民出版社，2010．

[3]林曉萍． CSI與公安ESP教學——流行文化在英語VSL教學中的導入[J]． 福建警察學院學報，2009，（3）： 102-107．

[4]方寧． 從涉外警務英語口語操用看警察的身份認同[J]． 廣東外語外貿大學學報，2011，（3）：56-60．

[5]師秀霞． 公安院校涉外警務人才培養探析[J]． 鐵道警察學院學報，2014，（3）：124-128．

[6]蔣榮豐． 涉外警務人員跨文化交際能力的培養[J]． 江蘇警官學院學報，2005，（6）：169-172．

[7]UNESCO． Intercultural Competences:Conceptual and Operational Framework [Z]． 2013．

[8]尤佳． 聯合國教科文組織《跨文化能力概念與行動框架》淺析[J]． 世界教育信息，2016，（11）：44-49．

[9]李佳蕖． 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[EB/OL]． http://news．12371．cn/2013/08/21/ARTI137702719667 4576．shtml． 2013-8-21/2017-4-18．

Study on the Cultivation of Intercultural Competences of Foreign Affairs Police

Zheng Chen
(Zhejiang Police College, Hangzhou, Zhejiang 310053, China)

With the development of globalization, the international situation is becoming increasingly complex and the international cooperation in police affairs is more frequent. Therefore,intercultural communication has become a must in the foreign affairs policing. This thesis, combined with the Intercultural Competences Conceptual and Operational Framework issued by UNESCO, will attempt to extend the scope of intercultural competences of foreign affairs police, putting forward that,except for such the universally acknowledged viewpoints as cultural in filtration and language application,the intercultural competences should also take the sense of identity, reflexivity and resilience into consideration. In light of that, the following suggestions could be taken to improve students’ intercultural competence, which is the application of internet technology, process evaluation and teaching in practice,so that we could cultivate the interdisciplinary foreign affairs police which meets the needs of national development strategy.

Foreign Affairs Policing; Intercultural Competences; Suggestions for Cultivation

D631 .15

A

1008-5750(2017)04-0084-(06)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2017.04.011

2017-05-15責任編輯：孫樹峰

本文系浙江警察學院2016年度校級教育教學改革項目“涉外警務人才跨文化能力培養探究”（項目編號：20160112）的研究成果。

鄭晨（1986—），女，浙江警察學院國際學院外語部講師，碩士，主要從事英美文學和涉外警務教學與研究。