雄安新區(qū)起步區(qū)河道“體檢”千億水環(huán)境治理將啟

李彪

2017年8月2日至3日，河北省大清河河務管理處會同省水利水電勘測設計研究院，組織完成了對雄安新區(qū)起步區(qū)及周邊近300平方公里范圍內(nèi)排瀝河道及坑塘測量調(diào)查工作。此次測量調(diào)查，為雄安新區(qū)起步區(qū)防洪排瀝及基礎建設提供了科學數(shù)據(jù)。

實際上，以白洋淀為核心的水環(huán)境治理一直是雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境的重點，保定市計劃投入246億元改善白洋淀生態(tài)環(huán)境。對此業(yè)界預測，將帶來超過千億元的投入。

京冀共促白洋淀水環(huán)境保護

據(jù)了解，目前，國家正就雄安新區(qū)未來建設制訂兩項規(guī)劃——雄安新區(qū)的總體規(guī)劃和雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。

6月，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪介紹，目前雄安新區(qū)規(guī)劃評議專家組已經(jīng)成立，請了數(shù)十位國內(nèi)各方面的頂級專家對各個方案進行評審、討論，預計今年將提交中央審查。

與此同時，7月，環(huán)保部部長李干杰在環(huán)保部部務會議暨2017年上半年環(huán)境經(jīng)濟形勢分析與工作推進會上，布置下半年重點工作時就強調(diào)，抓緊編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。

雄安新區(qū)的環(huán)境治理步伐在不斷提速。8月，北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關(guān)于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治成為七大戰(zhàn)略合作之一，文件要求，共同推進大清河流域綜合治理，促進白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善。

E20研究院執(zhí)行院長薛濤告訴記者，從各方面的安排和規(guī)劃來看，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的各項工作正在快速有序推進。

新區(qū)綠色金融需求達萬億級

雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的核心在于白洋淀的水環(huán)境治理。徐匡迪曾表示，新區(qū)的設立應該是重塑中國生態(tài)文明時代新型城鄉(xiāng)關(guān)系的重要示范。白洋淀復雜的水陸情況是對新區(qū)規(guī)劃的重大挑戰(zhàn)。

近年來，加強白洋淀水環(huán)境治理成為河北省政府和保定市政府的重點工作內(nèi)容之一。

2017年年初，保定市提出將投資246億元用于改善白洋淀的生態(tài)環(huán)境，共規(guī)劃了10類156個項目，將大力抓好河流整治、生態(tài)修復等方面的工作。

8月，中國金融四十人論壇（CF40）成員、央行研究局首席經(jīng)濟學家、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿發(fā)布《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報告》，報告總結(jié)雄安新區(qū)綠色投融資需求主要源于三大方面，包括污染治理、生態(tài)修復及保護性開發(fā)，綠色智慧城市的基礎設施建設和綠色建筑，清潔能源及資源節(jié)約利用。其中，白洋淀區(qū)域治理預計需要246億元，總額在千億元以上規(guī)模。

馬駿說：“雄安新區(qū)建設過程中，綠色智慧城市、旅游大健康、先進制造業(yè)等千億元級規(guī)模重大建設工程項目眾多，（綠色投融資需求）1萬億元可能都不夠。”

薛濤認為，現(xiàn)在在白洋淀水環(huán)境治理上最大的難點是出資的主體，中央財政、北京財政和河北財政等都可能各出一部分，最終的方式可能會參照成立永定河流域治理投資公司的模式。

7月，國家發(fā)改委印發(fā)指導意見，明確由京、津、冀、晉四省市人民政府和戰(zhàn)略投資方中國交通建設集團有限公司共同出資，組建永定河流域治理投資公司，負責永定河流域綜合治理與生態(tài)修復項目的總體實施和投融資運作。

“永定河治理的這個模式可能會在白洋淀治理上得到借鑒，但是，白洋淀治理需要資金的投入肯定比永定河要多得多。”薛濤說。endprint