近期中小企業(yè)扶持政策

《中國經(jīng)濟信息》綜合報道

甘肅蘭州：激發(fā)民營經(jīng)濟活力

近年來，蘭州市梳理完成了《支持中小微企業(yè)發(fā)展政策匯編》，匯總了國家、省、市及各縣區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展政策36個，以此為基礎(chǔ)，配套制定了《關(guān)于堅持問題導向落實政策措施進一步推動全市非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，提出了支持中小微企業(yè)（非公經(jīng)濟）發(fā)展的38項具體措施。

同時，開展了小微企業(yè)信用融資貸款，2015年至今，累計發(fā)放信用貸款3.6億元，并啟動實施了互助貸款工作，截至目前，今年已向銀行推薦了265戶企業(yè)，申貸額度超過10億元。此外，還實施了新三板“361”行動計劃，幫助海紅技術(shù)等19戶企業(yè)成功掛牌，累計融資111.53億元。

在支持中小微企業(yè)發(fā)展過程中，蘭州市不斷加強服務體系建設(shè)，并打造了中小企業(yè)公共服務平臺。截至目前，已累計創(chuàng)建中小企業(yè)服務平臺64家，其中省級平臺35家（含國家級10家）、市級平臺29家，正在面向全市中小企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、代理服務、技術(shù)創(chuàng)新等服務。同時，全力集成扶持政策，通過貼息貸款等方式，積極培育和扶持各類孵化基地（園區(qū)）、新型眾創(chuàng)空間發(fā)展。目前，蘭州市有各類眾創(chuàng)空間（孵化器）72家，其中省級以上創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）18家，省級眾創(chuàng)空間35家，入孵企業(yè)3000余家，帶動就業(yè)4萬余人。2017年專精特新中小企業(yè)申報工作正在開展，已向省工信委推薦專精特新中小企業(yè)10戶。

安徽：首筆“中小企業(yè)信用貸”落地蕪湖

為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，人行安徽蕪湖市中支依托中小企業(yè)信用體系建設(shè)，推動蕪湖市在全省率先推行“中小企業(yè)信用貸”試點工作，建立起“征信機構(gòu)+銀行+擔?！钡男庞萌谫Y新模式。日前蕪湖夏鑫新型材料科技有限公司成功在工商銀行蕪湖分行獲得500萬元貸款，標志著安徽省“中小企業(yè)信用貸”首單正式落地。

“中小企業(yè)信用貸”是一種依托“征信機構(gòu)+銀行+擔?！钡男庞萌谫Y新模式，是以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托，引進征信服務機構(gòu)按照市場化原則為企業(yè)出具大數(shù)據(jù)信用評級報告，并以此作為授信及擔保的主要依據(jù)，徹底改變傳統(tǒng)的抵押擔保方式，轉(zhuǎn)而以企業(yè)信用評級為擔保，開拓誠信企業(yè)融資新途徑。為推進“中小企業(yè)信用貸”業(yè)務開展，蕪湖市中支先是積極推動市政府依托市大數(shù)據(jù)平臺，加快推進全市中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享服務平臺建設(shè)，隨后提請市政府專門出臺《關(guān)于中小企業(yè)信用貸試點工作的實施意見》，對中小企業(yè)信用貸試點工作進行明確規(guī)范。根據(jù)試點實施安排，在未來兩年的試點期內(nèi)，蕪湖市將基本建成基于大數(shù)據(jù)的信用融資新模式，力爭實現(xiàn)試點企業(yè)1000余家，融資規(guī)模20億元以上。

陜西：加強中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理

為加快全省中小企業(yè)發(fā)展，陜西省制定出臺了《陜西省中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》，省中小企業(yè)促進局將從政策、資金、項目等方面對示范平臺予以重點扶持。

陜西省中小企業(yè)公共服務示范平臺是指由法人單位建設(shè)和運營，經(jīng)省中小企業(yè)促進局認定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務的服務平臺。《辦法》對示范平臺應具備的基本條件和功能要求作出了明確規(guī)定，包括資產(chǎn)規(guī)模、服務業(yè)績、管理制度、人才隊伍等10個方面內(nèi)容?！掇k法》要求，示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動為全省中小企業(yè)開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務，并配合政府部門開展中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、融資等方面的市場調(diào)研和問卷調(diào)查，反映中小企業(yè)動態(tài)和訴求，為政策制定提供參考依據(jù)。

海南：六項措施支持中小微企業(yè)做大做強

9月27日，海南出入境檢驗檢疫局技術(shù)中心實驗室掀開神秘的面紗，來自省內(nèi)30多家企業(yè)的代表參加由該局舉辦的“2017年檢驗檢測機構(gòu)開放日”活動。

海南出入境檢驗檢疫局將采取六個方面措施，持續(xù)深入支持中小微企業(yè)做大做強。一是提升檢驗檢測服務能力，擴大檢測項目范圍，切實幫助中小微企業(yè)提高開拓國際市場的能力；二是推動實驗室環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備等開放共享；三是建立完善的中小微企業(yè)電子化服務檔案和數(shù)據(jù)庫；四是鼓勵檢測服務平臺開辟中小微企業(yè)送檢“綠色通道”；五是減免企業(yè)費用支出，為中小微企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓等服務；六是支持跨地域、跨行業(yè)檢測服務平臺聯(lián)合為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

山東青島：“政府采購貸”發(fā)力支持小微企業(yè)

為幫助青島市中小微企業(yè)擴寬融資渠道，解決中標后履約過程中遇到的融資難題，青島市中小企業(yè)公共服務中心聯(lián)合11家金融機構(gòu)共同搭建了政府采購合同信用融資平臺，幫助政府采購中標企業(yè)緩解履約資金困難，截止到2017年8月初，共為46家企業(yè)提供近1.2億元的貸款資金累計共為128家小微企業(yè)發(fā)放低成本、小額度的信用貸款33403.88萬元。

政府采購貸平臺自建立來，在市經(jīng)信委及市財政的大力支持下，圍繞參與政府采購的中標企業(yè)，“中心”開展了一系列的推動工作，通過與金融機構(gòu)共同走訪企業(yè)、開展金融機構(gòu)和貸款企業(yè)融資需求對接、組織企業(yè)培訓、政策宣講等多種形式，加大了對政府采購貸宣傳推廣及業(yè)務合作的深度廣度，讓更多中標企業(yè)通過政府采購貸平臺獲得資金支持。同時，“中心”積極對接金融機構(gòu)了解服務產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)“短、小、急”的融資需求特點，配合金融機構(gòu)做好業(yè)務的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，為企業(yè)提供靈活多樣的融資服務產(chǎn)品。

政府采購貸業(yè)務是基于政府采購活動中，以政府采購合同或政府采購合同項目下的應收賬款作為質(zhì)押、以財政性資金作為直接還款來源，發(fā)揮政府在信息、資源、公信力等方面的優(yōu)勢，為小微企業(yè)解決“融資難、融資貴”的難題。

四川：啟動“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”服務活動

四川省質(zhì)監(jiān)局出臺《關(guān)于廣泛開展質(zhì)量技術(shù)服務活動助力中小微企業(yè)質(zhì)量提升的指導意見》，正式啟動以“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的服務活動。根據(jù)《指導意見》，全省質(zhì)監(jiān)部門將圍繞中小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展“痛點”和難點，從標準支撐、計量基礎(chǔ)、檢測服務等7個方面提升整體質(zhì)量水平，提高質(zhì)量效益。

《指導意見》提出，將對本地區(qū)中小微企業(yè)在標準、計量、認證認可、檢驗檢測等方面開展檢查評估，建立企業(yè)服務檔案，引導幫扶中小微企業(yè)強化質(zhì)量意識、加強質(zhì)量管理，培育一批具有核心競爭力和市場競爭力的本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，提高質(zhì)量競爭優(yōu)勢。

認證保障方面，質(zhì)監(jiān)部門將為中小微企業(yè)提供基準統(tǒng)一、通用開放、權(quán)威可信的認證認可服務與管理保障，抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，在安全、環(huán)保、食品等領(lǐng)域開展檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、專項監(jiān)督檢查、飛行檢查以及年報統(tǒng)計督查，打擊虛假報告行為。打假保名方面，將支持企業(yè)品牌建設(shè)，打造一批質(zhì)量提升的“隱形冠軍”和“小巨人企業(yè)”，提升中小微企業(yè)質(zhì)量競爭力，同時嚴查重處以假充真、以次充好等質(zhì)量違法行為，支持中小微企業(yè)創(chuàng)建知名服務品牌。