營口解放初期使用的工薪實物券發展探究

陸 艷

（營口市西炮臺遺址管理處，遼寧 營口 115000）

營口解放初期使用的工薪實物券發展探究

陸 艷

（營口市西炮臺遺址管理處，遼寧 營口 115000）

用“工薪實物券”發放工資，是在新中國剛剛成立時特定的歷史時期采取的一種工資制度。1949年，5月東北行政委員會決定以商業部的名義在全區范圍內發行職工工薪實物券，即工資由現金和工薪實物券組成。工薪實物券雖不是貨幣類的鈔票，但確也起到了一些貨幣的職能，因為工薪券不同于貨幣，對合作社進貨和資金周轉、銀行匯兌和百姓生活帶來一定的不利影響。1954年開始工薪券停止發放。

工資；工薪實物券；發行印制；應用

新中國成立初期，面對許多嚴重的困難和緊迫的問題，在經濟領域面臨著巨大的挑戰，人們的衣食住行如何得到保證是擺在新生的中華人民共和國面前必須解決好的問題。人民政府把穩定物價、安定人民生活作為當時的重要任務，動員各方面力量，采取實際措施，恢復和發展生產，改善人民群眾的生活條件，實行工薪實物券制度就是一項保障民生的重要措施。

以一定比例的“工薪實物券”發放工資，是在新中國剛剛成立時特定的歷史時期采取的一種工資制度，具有戰爭年代實行“供給制”的影子。“供給制”是民主革命時期中國共產黨在部分解放區實行的，在中華人民共和國建立初期對部分工作人員實行的免費供給生活必需品的一種分配制度，是一種平均分配的形式，帶有戰時共產主義分配制度的性質，是特定歷史條件下的產物。

營口解放后，人民政府積極應對各種困難，特別是狠抓經濟生產恢復，穩定社會秩序，組織生產自救，帶領群眾共度難關。營口市內各區、國營工廠也增加生產，創造就業，使人民群眾逐步擺脫了生活困難。其中，營口紡織廠作為國營企業，為本地的經濟穩定起到了一定的作用。1930年由李子初、王翰生等合資集股50萬銀元開辦營口紡織股份有限公司，即后來的營口紡織廠，1932年投產，偽滿時期的1934年日本人投資進行擴建，并合并了朝鮮紡織株式會社、奉天東興紡織廠，改名營口紡織株式會社，被日本人操控。二戰日本戰敗投降后，收歸中國，廠名為營口紡織廠，營口解放后，1950年10月改名為國營營口紡織廠。“1949年，東北雖然已經得到解放，但通貨膨脹的慣性作用尚未得到控制，靠工資生活的國家機關、行政團體及公營企事業單位職工生活水平難以保證。為了解決這一實際問題，東北行政委員會于當年5月決定以商業部的名義在全區范圍內發行職工工薪實物券。”②到了1953年，在營口紡織廠職工領取工資的收據里，主要是以現款為主，工薪實物券一欄幾乎都是空白（圖一）。

1949年上半年，東北行政委員會重劃了東北行政區劃，營口市為遼東省下轄的五個市之一。下半年，根據省政府通知，營口市的機關人員開始執行工薪支付實施辦法，即工資由現金和工薪實物券組成，當時規定：機關工薪人員一律按照每人每月40%工薪實物券和60%的現金發放工資。現金就是當時流通使用的貨幣，而工薪實物券相當于一種“工資分”，面值包括：一分、五分、十分三種，第二年，也就是1950年又發行了一套工薪實物券，面值包括：一分、五分、十分、五十分四種，根據行政級別的不同，得到的這種“工資分”也不同。

1949年2月，東北行政委員會發布公務人員工薪等級命令，規定了各級政府機關職員工薪等級標準。同年7月，改為60%支付現金，40%支付工薪實物券，即“工資分”。由于處在特殊時期，“工資分”所含的實物價格波動不定，每月的分值也不盡相同，時高時低，勢必會影響“工資分”的購買力，鑒于此種情況，各月的“工資分”值均以報刊公布的分值計算，其計算方法是：職工的月“工資分”數乘以當月的“工資分”值，等于月工資額，保證了職工的收入不受物價波動的影響，是工薪實物券在這個特定的歷史階段的一大貢獻。工薪實物券可以在國營商店購買糧、油、鹽、煤、布五種商品，工薪實物價格一經決定，各國營商店對上述五種實物的銷售價格，未經政府批準不得調整（圖二）。

圖1

圖二

1949年發行使用的營口區工薪實物券共有一分、五分、十分三種面值。面值不同，券的規格和顏色也不同，其中：一分面值的規格為4.9厘米×8厘米、紫色；五分面值的規格為5.5厘米×8.5厘米、綠色；十分面值的規格為5.8厘米×10厘米、黃色。正面從上到下是：東北行政委員會商業部、工薪實物券、面值、營口區、發行年代等字樣，并蓋有方形紅色戳記，同時加蓋“票樣”紅色二字。背面文字是：一、此項工薪實物券每分之值，以每月財經委員會公布每分之值為準，在每月末公布之前，以上月公布每分之值為準。二、此項工薪券不能代替貨幣行使，持此券者可到規定地區內之國營商店、職工合作社（或國營企業指定之代售所）購買規定標準之糧布油鹽煤五種實物，如不愿購買上項五種物品時，而又為國營商店所有者，亦可購買（購物找零時仍找工分券）。三、持此券可到東北銀行分支行辦理儲蓄，手續按總行工分券儲蓄辦法辦理，利息優厚，但支取時仍支付此項工分券。四、此項工薪券自本年九月開始發行，有效期間為四個月，至十二月底盡數收回，如有數字涂改污損不清者，即行作廢，以防假冒。東北行政委員會商業部。

圖三

1950年發行使用的工薪實物券共有一分、五分、十分、五十分四種面值（圖三）。不同面值券的規格和顏色如下：一分面值的規格為5.4厘米×8.3厘米、綠色，五分面值的規格為6厘米×9.3厘米、藍色；十分面值的規格為6.2厘米×10.7厘米、黃色；五十分面值的規格為6.8厘米×10.8厘米、紫色。正面從上到下是：東北人民政府貿易部、工薪實物券、面值、發行年代等字樣，并蓋有方形紅色戳記，同時加蓋“票樣”紅色二字等字樣。背面文字與1949年工薪實物券背面的文字基本相同，僅在第四條發行時間上稍有變動，為“自一九五〇年四月開始發行”，發行部門改為“東北人民政府貿易部”。

工薪實物券雖不是貨幣類的鈔票，但確也起到了一些貨幣的職能，所以在印刷、流通過程中，管理還是相當嚴格的。劉世榮在《解放戰爭時期東北銀行所屬印鈔廠印鈔概況》中寫道：一九四六年四月十四日我軍第一次解放長春，東北銀行付總經理王企之指派王紀元、陳子良二同志，接收偽滿帝國印刷廠、國務院印刷廠、國裕和八纮等印刷廠。這些廠五月下旬奉命撤離長春、經哈爾濱轉移到佳木斯。廠地設在現佳木斯電機廠南側冷庫院內，對外稱軍區后勤部工業處。一九四九年十月遷廠到沈陽與沈陽造幣廠合并。而在此期間就印制了“工薪實物券”，具體記述是：“一九四九年至一九五〇年上半年，印制東北行政委員會民國三十八年生產建設實物有獎公債券（二批）、票面額分一分、十分、五十分、壹百分四種。同年又印制東北行政委員會商業部工薪實物券，票面額：一分、五分、十分、五十分四種。”用印刷紙幣的技術設備和材料印刷工薪實物券，也是為了保證工薪實物券安全使用，防止偽造。

工薪實物券實行一段時間以后，根據使用的實際情況來看，也有不盡人意的地方。“工薪券畢竟不是貨幣，不具備貨幣持有的全部功能。因此，原來發行的意圖并沒有全部達到。一方面由于各地區工薪券分值不同，且只限于本地區使用，銀行亦不能辦理匯兌。另一方面，當時職工與家屬分居者居多。這樣，對兩地分居職工，領到工薪券也無法使用，這部分人的生活仍然得不到保證。就大多數職工來說，領了工薪券只限在貿易、合作系統使用，文教、衛生、公用事業等方面不能當錢花，也帶來了一些不便。工薪券的發行未完全滿足職工的要求，有的地方還讓私商鉆了空子，貶值收買工薪券，然后再向貿易系統購買上述5種實物謀利。因為工薪券不同于貨幣，合作社收進來的

工薪券不能直接繳存銀行，只能向貿易系統進貨，而貿易部門往往商品品種又不全，不僅影響合作社進貨也影響了

圖四

資金周轉。”③由于存在以上一些不足之處，而且，隨著經濟狀況的逐漸好轉，工薪實物券最終取消不用了（圖四）。

1953年營口紡織廠的工資收據上印有“上記現款及工薪券如數收訖”字樣，說明1953年的時候還在用工薪實物券代替一定的工資額度，同樣是營口紡織廠的1954年、1955年和1957年的借資收據及1956年的工資收據上，分別只印有“上記現金如數收訖無訛”和“上記現款如數收訖”等字樣，已經不見“工薪券”等字，由此可以證明，從1954年開始，工薪實物券就停止隨工資發放并已收回，完成了其歷史使命。

經過幾年的休養生息和發展生產，全國物價穩定，公職人員的生活水平逐步提高，“工資分”可以購買的糧、油、鹽、煤、布五種商品，已不能包括大部分的生活用品，1955年7月起，國家規定改行貨幣工資制。至此，工薪實物券徹底失去了存在的必要。

注釋：

① 于阜民《營口通史》第586頁，社會科學文獻出版社，2001年3月第1版第1次印刷。

② 趙錫安、畢奉鵬、曹珊《東北銀行史》第154頁，中國金融出版社，1993年10月1版1印。

③同上第156頁。

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A

陸艷（1973-），女，山東荷澤，本科，館員，文物保管部主任，研究方向：博物館學與歷史建筑。