代表眼中的十九大報告

張輝

代表們紛紛表示：十九大報告是一份描繪中國未來發展藍圖的綱領性文件，對中國目前的歷史方位、社會的主要矛盾做出了新判斷，進一步明確了中國共產黨在新時代的歷史使命。

中共中央總書記習近平所作的十九大報告在會議期間接受了2287名十九大代表的討論和審議。代表們紛紛表示：這是一份描繪中國未來發展藍圖的綱領性文件，對中國目前的歷史方位、社會的主要矛盾做出了新判斷，進一步明確了中國共產黨在新時代的歷史使命。

新時代的新判斷

習近平總書記在報告中總結了五年來黨和國家全方位、開創性的發展成就，并作出中國特色社會主義進入了新時代的判斷，這是中國發展新的歷史方位。與此同時，報告指出中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

“總書記的報告關于社會主要矛盾的判斷，對我們下一步確定工作重點、制訂方針政策具有根本性意義。在這個新時代，我們要實現高質量的發展才能解決不平衡、不充分的問題。”十九大代表、中央紀委駐國資委紀檢組組長江金權說。

對于過去五年國家所取得的開創性的發展成就，十九大代表、哈爾濱醫科大學校長、中國工程院院士楊寶峰有很多切身感受。他說：“最近五年得益于國家和地方的各種創新發展機制，在醫藥衛生領域，我們國家取得了很多突破。”他列舉道，國內的專家學者在骨科脊柱微創手術中引入機器人，使手術精準度到了一個毫米以下，這在傳統的手術中是不可能做到的。楊寶峰本人所率領的研究團隊，在冠心病、心絞痛、心律失常猝死的研究領域中，發現了許多新的基質，新的機理，都是創新性的。“我們找到了生物標志物，比如哪些人群有可能發展成心衰或者心源性猝死，這些我們都在跟廠家合作研究新藥。”最近幾年，醫藥衛生領域發生了很大的變革，比如藥品零差價、大型醫用設備檢查的降價，為患者節約近30%的醫藥費用。“這些都是多年想解決而無法解決的難題。”楊寶峰感嘆道。

“中國特色社會主義進入新時代，一個新變化就是人們對美好生活的愿望和追求更強烈了。”中國石油四川瀘州銷售分公司龍馬連片加油站黨支部書記陳小玲代表說，人民群眾希望有更多的收入、更豐富的文化生活。“我在加油站工作，加油站就是一面鏡子，買車的人多了，交通更方便了，自駕出游也成為了潮流，人們的臉上透出滿滿的幸福感。”

中華民族迎來偉大的飛躍

習近平在報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從“站起來”、“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。

針對這一判斷，十九大代表、國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶指出，“中央企業應該涌現一批在全球行業發展中起引領性作用的代表，要在國際上有話語權和影響力。”

“這幾年我們常說國家電網是世界第二大企業，全球最大的能源企業。我們以后還要在‘強上下功夫，成為科技創新能力強、國際競爭力強的國際能源企業。”國家電網公司董事長舒印彪代表在中央企業系統（在京）代表團的討論發言中說。舒印彪認為，國家電網公司作為中國的大型國有企業也在實現由“大”變“強”的轉變。

舒印彪說，過去五年國家電網公司貫徹能源“四個革命、一個合作”，即推動能源消費、供給、技術、體制革命，全方位加強國際合作，實現開放條件下的能源安全的戰略思想，加大電網建設，累積投資2.1萬億元人民幣，已成為全球新能源裝機規模最大的電網。同時，國家電網公司已連續兩年在世界五百強公司中排名第二。舒印彪認為，十八大以來我們國家方方面面取得的歷史性成就，關鍵在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，黨的領導是新時代社會主義建設的根本保障。他表示，習近平所做的報告為能源類企業的發展指明了方向，國家電網公司未來將在加強黨建、加快電網建設、自主創新和企業改革等方面發力。

為世界提供中國智慧

十九大報告提到中國特色社會主義進入新時代意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

對此，楊寶峰感觸頗深。他說：“我們社會主義制度、理論、道路、文化具有極大的生命力，在國際上越來越受到關注、贊揚和肯定。”

楊寶峰說：“2014年我到墨爾本大學講學，介紹了中國醫藥衛生事業的發展以及我的科研團隊的研究亮點。聽完后，他們的專家和領導感到非常不可思議，難以相信中國能取得這么大、這么快的發展，然后就追問為什么。我告訴他們這主要在于好的制度和領導核心。”楊寶峰說，澳大利亞的專家學者在思考后也承認我們的制度好。

訪學過世界上很多國家和地區的楊寶峰說，最近幾年越來越多的外國學者向他稱贊中國制度上的優越性，“政府運轉高效，能集中力量干大事。”楊寶峰說：“這幾年目睹國家的巨大變化，我深深感到黨的偉大和以習近平同志為核心的黨中央的高瞻遠矚。”

貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系

習近平在報告中說，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和中國發展的戰略目標。并提出要深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、加快完善社會主義市場經濟體制、推動形成全面開放新格局。

十九大代表、工業和信息化部部長苗圩說：“五年來，工業和信息化系統堅定不移地走中國特色新型工業化發展道路，推動出臺并全面實施了‘中國制造2025，工業通信業發展取得了舉世矚目的新成就。”他說，從綜合實力上看，中國工業和通信業保持了平穩運行、穩中向好，總量規模持續提升，穩居世界第一制造大國和網絡大國地位。從創新能力上看，以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新體系在日益完善，航空航天、高端裝備、高性能計算、新一代移動通信等領域都取得了突破性進展，軍民深度融合發展在加快，新動能不斷釋放。從結構優化來看，供給側結構性改革深入推進，特別是“三去一降一補”當中的去產能、降成本、補短板成效明顯，戰略性新興產業、先進制造業的增速持續快于全部工業增速，新業態新模式不斷涌現。從信息化和工業化的高層次的深度結合來看，智能制造水平明顯提升，基于互聯網的“雙創”平臺在快速成長，建成全球最大規模的寬帶網絡，提速降費取得初步成效，5G研發在加快推進，互聯網經濟走在世界前列。

苗圩說：“站在新的發展起點上，中國將會加快制造強國和網絡強國建設的進程。五大工程到2016年底為止已全面啟動實施，包括制造業創新中心建設工程、智能制造工程、工業強基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創新工程，這五大工程順利推進，有效地提高了中國制造業競爭力。”

苗圩表示，工業和信息化部將繼續做好四個方面的工作：一是繼續推進五大工程的實施；二是抓好“中國制造2025”國家級示范區的創建工作；三是開展新一輪大規模重大技術改造升級工程；四是持續優化制造業的發展環境。

苗圩特別強調，在“中國制造2025”的實施過程當中，相關政策措施不僅適用于中國境內的全部企業，而且對內外資企業是一視同仁的。“我們一直秉持開放發展的理念，與包括美國、德國在內的一些國家都建立了合作機制，在戰略對接、標準制定、園區建設等領域開展了廣泛合作，取得了積極成效，為企業間務實合作創造了良好的國內外市場環境。”苗圩說。

此外，十九大報告還對第二個百年奮斗目標進行了階段細化，從2020年到本世紀中葉被分為兩個階段來安排：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這些也都成為代表們熱議的話題，認為奮斗方向更明確，愿景更清晰。endprint