新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響評(píng)析

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，我國事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也發(fā)生了一定的改變。從二零一三年一月一號(hào)開始，我國的財(cái)政部發(fā)布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)政策，該政策發(fā)布后，對(duì)我國現(xiàn)目前的會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生了很多影響。首先，新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)促進(jìn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算制度的發(fā)展，與此同時(shí)，新制度的出臺(tái)也對(duì)新階段的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算有了更高的要求。所以為了達(dá)到新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度的要求，事業(yè)單位內(nèi)部必須要想辦法加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的能力，以保障新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。在本文中，筆者首先對(duì)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和重要性進(jìn)行簡單的介紹，然后針對(duì)新事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響進(jìn)行簡單的評(píng)析。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；會(huì)計(jì)制度；制度改革

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性

隨著新中國的成立，改革開放的實(shí)現(xiàn)，我國在許多重大領(lǐng)域都進(jìn)行了大大小小的變革。事業(yè)單位制度是中國具有自我特色的國家制度，事業(yè)單位與政府管理部門和公司企業(yè)互相獨(dú)立。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)國家的公益事業(yè)的發(fā)展和管理，不盈利為目的，事業(yè)單位的運(yùn)行資金主要由國家財(cái)政支持。在這樣的一個(gè)特殊的情況下，必然在事業(yè)單位中會(huì)更容易滋生一些資金上的腐敗問題，因此，在事業(yè)單位的資金使用和管理上應(yīng)該給予更多的關(guān)注[1]。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度是管理事業(yè)單位資金的主要方式，由于以前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度在實(shí)施和運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了大大小小的問題，我國在2013年初出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)制度，以望能改變之前事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度上所存在的漏洞，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度不斷完善，事業(yè)單位的資金管理上面能夠更有效率和效果。

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容和優(yōu)勢(shì)

（一）會(huì)計(jì)要素的明確劃分

根據(jù)以往的會(huì)計(jì)制度來看，會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)要素劃分比較模糊，沒有一個(gè)清晰和準(zhǔn)確的定位劃分，這就造成了事業(yè)單位在資金處理和審計(jì)過程中沒有一個(gè)合理可靠的會(huì)計(jì)制度來提供制度依據(jù)，往往會(huì)影響資金在審核過程中的效率和準(zhǔn)確性，給事業(yè)單位在進(jìn)行資金審核使用的過程中帶來了很多不便。因此，新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度注意到了清晰明確的會(huì)計(jì)要素的重要性[2]。在新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，明確的劃分出了會(huì)計(jì)制度中的各種會(huì)計(jì)要素，例如：資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的劃分、收入和負(fù)債的劃分等等。新會(huì)計(jì)制度明確了會(huì)計(jì)要素之后，事業(yè)單位在對(duì)資金進(jìn)行核算和處理的過程中，就可以按照各種不同的會(huì)計(jì)要素分門別類地把資金劃分到不同的科目中，例如資金結(jié)存類、資金使用類和資金來源類等類別。清晰明了的把資金進(jìn)行劃分，既增加了事業(yè)單位在處理資金管理和使用事物中的效率，又能更有效的對(duì)事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督控制。

（二）核算內(nèi)容的增加

以往的會(huì)計(jì)制度除了有在會(huì)計(jì)要素的劃分上不太明確以外的缺點(diǎn)，還具有會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容較少，涵蓋面較小的缺點(diǎn)[3]。例如，事業(yè)單位根據(jù)舊的會(huì)計(jì)制度處理資金問題的過程中，針對(duì)財(cái)政補(bǔ)助或者非財(cái)政補(bǔ)助的核算部分劃分就很不明確，很容易使事業(yè)單位在回查這些內(nèi)容的時(shí)候查詢不了。因此，在新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度中為了規(guī)避這一缺陷，在新的制度中完善了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，使其條目清晰，便于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行資金核算的分類管理。

（三）改變核算方式

以前事業(yè)單位在進(jìn)行核算時(shí)都采用固定的基金和資產(chǎn)賬戶進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但是使用這樣固定的核算方式存在準(zhǔn)確性上卻得不到百分之百的確定，使得核算的結(jié)果不可信[4]。因此，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，改變了原來的固定資產(chǎn)核算方式，把資金的核算方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)提折舊的方式，使核算的方式更科學(xué)，核算的結(jié)果更準(zhǔn)確。

（四）財(cái)務(wù)報(bào)表體系的改變

在新的會(huì)計(jì)制度出臺(tái)之前，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的重視度不高，在進(jìn)行報(bào)表制作的過程中的完整性和準(zhǔn)確性都較低。由于以往財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量較低，使得事業(yè)單位真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況反應(yīng)的不徹底，當(dāng)單位財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問題時(shí)，工作人員也不能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)反應(yīng)，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況存在隱藏的危機(jī)。新制度出臺(tái)后，在制度中明確規(guī)定了在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)工作人員應(yīng)該注意的問題，在原有的財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上增加和完善一些信息，使得財(cái)務(wù)報(bào)表更完整，更能準(zhǔn)確的反應(yīng)出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，以便及時(shí)的做出調(diào)整和反應(yīng)。

（五）會(huì)計(jì)核算信息化

迎合信息化潮流，在以往傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，把信息化方式運(yùn)用在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中，以更加科學(xué)的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算更具有效率和準(zhǔn)確性[5]。引進(jìn)信息化方式對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行管理，不僅可以以最快的速度傳播有效信息，提高傳播效率，而且還可以保障信息的安全。

（六）權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的必要性

采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算可以準(zhǔn)確對(duì)會(huì)計(jì)期間實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入以及為實(shí)現(xiàn)收入而支付的費(fèi)用進(jìn)行反映，便于實(shí)現(xiàn)各期收入及費(fèi)用的有效配比，從而準(zhǔn)確對(duì)各期經(jīng)營進(jìn)行確定。因此在事業(yè)單位中也應(yīng)適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。

三、結(jié)束語

筆者認(rèn)為，新舊事物在相互銜接轉(zhuǎn)換的一個(gè)過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些問題，正如新的會(huì)計(jì)制度代替舊的會(huì)計(jì)制度的過程中也會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題。在出現(xiàn)一些問題時(shí)，我們應(yīng)該積極面對(duì)，嚴(yán)格按照新制度的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，就能順利度過這樣一個(gè)新舊交替的過渡期。

新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，很大程度上改善了以往會(huì)計(jì)制度的缺點(diǎn)和弊端，使會(huì)計(jì)核算方式變得更科學(xué)和更有效率。筆者認(rèn)為，新的會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)是迎合我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的必然要求，我國的事業(yè)單位應(yīng)該順應(yīng)這種潮流，積極配合新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改善。新的制度使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方式不斷的完善，會(huì)計(jì)制度的改善不僅僅對(duì)我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生很多積極影響，同時(shí)也可以不斷完善我國的財(cái)稅體系，對(duì)我國整體的會(huì)計(jì)體系的變革做出了先率的作用。新的會(huì)計(jì)制度在提供了很好的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也全面的推動(dòng)了我國會(huì)計(jì)系統(tǒng)的變革。

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作者簡介：

余邦鳳，（1976年02月10日），籍貫：云南彝良，民族：漢族，職稱：會(huì)計(jì)師，學(xué)歷：本科，主要從事財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)工作。endprint