一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資問題研究

楊波

[摘 要] 一帶一路發展戰略的實施，為內蒙古東部地區經濟社會的發展帶來了新的機遇，金融業已經成為內蒙古東部地區一帶一路戰略實施的重要保障。內蒙古東部地區中小企業如雨后春筍般增長，但是其融資難的問題卻長期得不到有效的解決，嚴重限制企業的發展和壯大。以一帶一路建設為背景，對內蒙古東部地區金融支持中小企業融資必要性及存在的問題進行分析，并從政府層面、金融市場及機構層面、中小企業層面提出相應的策略，以全面提升一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的能力，全面推進一帶一路發展戰略的實施。

[關鍵詞] 一帶一路；內蒙古東部；金融支持；中小企業融資

[中圖分類號] F742 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2017）11-0100-02

全面強化金融支持中小企業融資是當前緩解中小企業融資難題的關鍵渠道。一帶一路發展戰略的實施對內蒙古東部地區中小企業的發展提出了重要的要求，對金融支持中小企業融資提供了新的機遇。一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資是全面促進地區經濟社會發展的需要、是一帶一路戰略實施的重要要求、是金融市場改革的必然結果、是中小企業發展的迫切需求。金融支持中小企業融資面臨的問題主要來自于政府層面、金融市場及機構層面和中小企業自身層面。因此，必須要對其必要性和問題進行全面的分析，從政府、金融市場及機構、中小企業層面提出相應的解決措施，強化一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的能力。

一、一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的必要性

（一）全面促進經濟社會發展的需要

中小企業在提升GDP增長、促進就業、稅收貢獻等方面具有十分關鍵的作用，我國中小企業數量占所有企業總數的99.6%以上，是經濟社會發展的關鍵性推動力量。我國在各項發展戰略規劃中都十分重視中小企業的發展，因此在一帶一路背景下全面提升金融對內蒙古東部地區中小企業融資的支持是全面促進經濟社會發展的需要，是促進內蒙古東部地區經濟社會發展的關鍵性措施，可以持續發揮中小企業對地區經濟發展的推動作用。

（二）一帶一路戰略實施的重要要求

一帶一路戰略的實施要求充分活躍市場競爭，充分促進中小企業的發展，對金融支持各行業的發展提出了十分重要的要求。內蒙古東部地區是我國一帶一路戰略實施的重點區域，對地區內中小企業、金融企業等發展帶來了巨大的機遇。內蒙古東部地區充分發揮金融支持中小企業融資的作用，全面促進中小企業的發展，才能夠不斷提升中小企業的發展活力，不僅對一帶一路沿線經濟社會的發展起到了十分關鍵的推動作用，也會為內蒙古東部地區經濟社會發展的重要動力。

（三）金融市場改革的必然結果

隨著市場經濟的不斷發展，金融市場改革的進程不斷加速，強化金融對實體經濟發展的支持力度是金融市場及機構的重要責任，金融市場的改革勢必會轉變金融發展模式，使其以各種方式提升對中小企業發展的支持力度。當前，在一帶一路背景下內蒙古東部地區的金融發展取得了較大的成就，金融市場改革的進程不斷加速，因此使其對中小企業的融資的支持力度不斷強化，這是一帶一路戰略背景下內蒙古東部地區金融市場改革的必然結果之一。

（四）中小企業發展的迫切需求

隨著中小企業整體規模的不斷擴大，經營范圍的不斷拓寬，各項發展成本不斷提升，因此對資金的需求力度不斷提升，受到資金方面的限制使得很多中小企業難以實現規模和范圍的拓展，甚至走向破產。隨著一帶一路戰略的不斷實施，其沿線中小企業的數量不斷增多，對資金的需求逐漸加大。所以，在一帶一路背景下，全面強化內蒙古東部地區金融支持中小企業融資是當前一帶一路眼線中小企業發展的迫切需求，對全面促進中小企業的發展具有十分關鍵的作用。

二、一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資面臨的問題

（一）政府層面的問題

政府在金融支持中小企業融資方面具有十分關鍵的作用，長期以來我國政府都過于重視大型企業的發展，在各項政策方面向大型企業傾斜，對中小企業的關注度不足，對其發展造成了一定的政策性限制。雖然近些年來我國政府不斷出臺相應的政策促進中小企業的發展，但是由于中小企業數量眾多、范圍較廣，各項政策的落實難度較大。在一帶一路建設背景下，內蒙古東部地區中小企業的數量不斷增多，其涉及到國民經濟發展的各個行業中，但是由于長期以來的政策慣性，使得很多金融機構不愿意支持中小企業的融資問題，進而限制了內蒙古東部地區中小企業的發展。

此外，政府行政職能還沒有得到完全的轉變和改善，其在服務于中小企業發展方面還存在諸多的不足，在金融支持中小企業發展方面沒有充分發揮行政職能，缺乏對中小企業金融貸款的支持力度，為中小企業提供抵押擔保的職責還沒有得到有效的落實，降低了中小企業的融資能力。

（二）金融市場及機構層面的問題

金融對經濟社會發展的支撐作用不斷強化，隨著我國金融市場改革進程的不斷加快，對金融支持中小企業融資提出了更高水平的要求。金融資本流向具有導向性，當前我國金融市場改革還不完善，其對中小企業融資的支持力度有待于提升。一帶一路戰略背景下對金融市場改革提出了較高的要求，但由于我國金融市場起步較晚，市場化程度較低，使其難以全面服務于中小企業的發展，進而在很大程度上限制了內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的能力。

同時，商業銀行等金融機構出于對風險和利潤等方面的考慮，將主要的資金用于支持大型企業發展上，而不愿意強化對中小企業融資的支持。對金融機構而言，中小企業缺乏抵押擔保能力、按期償還貸款能力較差、自身發展風險較大等，與大型企業相比還存在諸多的不足，因此對內蒙古東部地區中小企業從商業銀行等金融機構獲取貸款的能力起到了很大的限制作用。

（三）中小企業層面的問題endprint

第一，中小企業自身發展規模較小、風險控制能力有限。我國中小企業雖然數量較多，但是其規模較小，在日常的發展過程中不注重對風險的控制，自身實力相對有限，難以對市場風險進行有效的預防和控制，使其在發展過程中容易受到市場風險、自身管理等方面的影響而走向破產，中小企業的平均壽命較低，因此其定期償還貸款的能力較小，降低其了獲取金融支持的能力。

第二，中小企業信用水平較低，在實施貸款的過程中缺乏有效的抵押和擔保，難以滿足商業銀行等金融機構貸款的要求。當前，內蒙古東部地區大部分中小企業還處于起步發展階段，其對金融支持的要求較高，但是卻難以滿足商業銀行等金融機構的貸款要求，因此雖然一帶一路戰略的實施對金融支持中小企業融資提出了較高的要求，但是大部分中小企業仍然難以順利獲得金融機構的貸款支持。

三、一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的對策

（一）政府層面的建議

一帶一路建設背景下，內蒙古東部地區各政府部門要不斷制定和出臺相應的措施支持中小企業的發展，將其視為全面推進一帶一路建設的關鍵舉措，在稅收等方面給予中小企業一定的優惠政策。同時要促使金融機構不斷強化對中小企業融資的支持能力，為中小企業的融資提供必要的擔保，使其能夠滿足商業銀行等金融機構貸款的要求。同時，政府部門要做好金融機構與中小企業之間的協商工作，進一步完善自身的行政職能，以一帶一路背景下內蒙古東部地區中小企業的發展情況為出發點，制定中小企業融資計劃，借助一帶一路的政策背景，充分協調金融機構與中小企業之間的關系，全面提升內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的能力，為全面推動一帶一路建設作出應有的貢獻。

（二）金融市場及機構層面的建議

全面加速和規范金融市場的改革是提升金融支持中小企業融資的前提和基礎。因此，要全面借助一帶一路建設，著眼于中小企業的融資需求，制定和實施金融市場改革的措施，將服務于實體經濟和中小企業發展視為金融市場改革的重要目標，使其能夠全面服務于內蒙古東部地區中小企業的發展。另外，要適度降低商業銀行等金融機構向中小企業實施貸款的門檻，簡化審批程序，適度放寬貸款的額度和周期，在進行風險監控的同時，以中小企業的實際發展需求為基礎，對其進行全面的金融支持，避免長期以來對中小企業的“惜貸”問題。在金融市場中引入民間資本，適度發展民間金融，加強風險管理和行業規范，提升其對內蒙古東部地區中小企業融資的支持能力。

（三）中小企業層面的建議

中小企業要不斷壯大自身的發展實力，通過不斷加強技術創新、人才引進、內部控制等措施擴大自身的規模和盈利能力，提升自有資金對自身發展的支持能力，提升自身整體的發展實力，使其能夠通過向商業銀行等金融機構提供完善的抵押擔保而順利獲得貸款。同時要不斷提升自身的風險預防和控制能力，避免市場變動帶來的危機及影響，延長生命周期，提升自身按期償還貸款的能力。另外，要全面加強中小企業的信用建設，避免出現弄虛作假等問題，使得商業銀行等金融機構有信心、有意愿地為中小企業提供發展所需的貸款。全面強化中小企業自身建設是提升一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的關鍵性舉措。

四、結論

金融支持是一帶一路發展戰略實施的重要保障，其對內蒙古東部地區中小企業的融資具有關鍵性的影響作用。一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資還存在多個層面的問題，嚴重限制了中小企業的發展，違背了一帶一路戰略的總體要求。因此，必須要從政府層面、金融市場及機構層面、中小企業層面提出相應的策略，以全面提升一帶一路背景下內蒙古東部地區金融支持中小企業融資的能力，全面推進一帶一路發展戰略的實施。

[參考文獻]

[1]張利敏.“一帶一路”框架下中小企業的融資管理[J].商場現代化，2016（9）.

[2]徐杰.“一帶一路”背景下內蒙古經濟發展面臨的契機[J].財經理論研究，2015（6）.

[3]張蕊.分析強化金融支持中小企業發展創新的對策思路[J].商場現代化，2016（24）.

[4]周訓豪.支持中小企業發展的金融對策[J].商場現代化，2016（12）.

[責任編輯：趙磊]endprint