從年初開始,壽光市人大常委會緊緊圍繞充分發揮代表主體作用,增強代表工作實效,深入開展“雙聯”活動,通過加強市人大常委會組成人員、市人大代表與群眾之間的聯系,充分發揮人大代表主體作用,推動解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,活動取得了良好成效。
壽光市人大常委會突出代表活動陣地建設,按照統一標準,建設人大代表聯絡站、聯絡點,為“雙聯”活動的開展奠定了堅實基礎。根據《壽光市人大常委會關于加強和規范鎮街人大工作的指導意見》《壽光市人大常委會辦公室關于加強壽光市第十七屆人大代表小組規范化建設的指導意見》要求,各鎮街人大以有辦公場所、有辦公設施、有工作制度、有聯系記錄的“四有標準”建立了代表聯絡站點,同時配備了標牌、桌椅、檔案櫥、資料盒和制度版面等硬件設施;依托代表小組活動室設立市人大代表聯絡站,每季度固定一日為人大代表公開接待群眾日,提前公告,由代表輪流接待,具體接待安排報人事代表工作室備案;以換屆選舉時的選區(黨建片區)為單位建立鎮人大代表聯絡點,每季度固定接待群眾一日,提前公告,由代表輪流接待。
截至目前,壽光市轄區內的15個鎮街區共建立了15個市人大代表聯絡站,53個鎮人大代表聯絡點,為各級人大代表接待選民、接待群眾來訪、拓寬社情民意采集渠道等提供了固定場所,方便了代表聯系群眾。
市人大常委會堅持以聯系代表、群眾為主線,健全完善“雙聯”活動網絡,進一步暢通了市人大常委會與代表、群眾的聯系渠道。一是將市人大常委會組成人員分成9個小組,由常委會主任會議成員任組長,3至4名委員為成員,按照市人大常委會的分工,分別聯系有關鎮街區的市人大代表和市直代表小組;二是市人大常委會組成人員聯系代表由每年聯系一次改為每季度末月聯系一次;三是市鎮人大代表每季度固定接待群眾一次,日常可按照地域就近、行業相近和方便聯系的原則,自主走訪聯系本選區選民和本單位本系統群眾等;四是每位代表分別聯系5至10名以上選民和群眾。代表與群眾可以采取固定接訪和自主聯系的方式加強溝通,可以在代表聯絡站約見,可以上門走訪,也可以利用電話或微信等方式聯系。
在壽光市人大常委會組織開展的第三季度“雙聯”活動中,各級代表共聯系群眾3000多人次,市人大常委會組成人員集中聯系市人大代表304名,68個代表聯絡站點共接待群眾291人次。
市人大常委會把代表意見建議的辦理工作作為“雙聯”活動的落腳點,及時將征求到的意見建議轉交市政府辦理,共同推進問題的解決。市人大代表提出的意見建議中凡涉及各鎮街區職權范圍內的事項,由各鎮街人大轉各鎮街政府、辦事處解決,涉及市政府及其部門和法院、檢察院的職權范圍內的事項,由市人大常委會辦事機構收集整理,在每季度的“雙聯”活動結束后確定1至3件作為重點建議轉交“一府兩院”及有關單位辦理,市人大常委會進行跟蹤督辦,并將落實情況及時答復代表,由代表反饋給群眾。鎮人大代表提出的意見建議由各鎮人大負責整理反饋,由本級政府及有關部門辦理。凡超出本鎮行政職權范圍內的事項,由鎮人大轉市人大處理或委托市人大代表提出。
在第三季度“雙聯”活動中,市人大常委會組成人員收集整理市人大代表意見建議71條,連同確定的14條重點建議一并轉交市政府,市政府已于12月中旬前辦理完畢并答復代表。鎮人大代表收集整理群眾意見建議312條,其中屬于鎮街職權范圍內的215條意見建議已轉各鎮街政府、辦事處解決,目前178條已辦理完畢;不屬于鎮街職權范圍內的97條意見建議已由市人大轉交市政府進行限期辦理。