新時代：中國發展新的歷史方位

文 胡鞍鋼

新時代：中國發展新的歷史方位

文 胡鞍鋼

黨的十九大報告提出：中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。從十三大報告提出社會主義初級階段這一重大判斷之后，歷屆黨中央都重申這一判斷，并對新的發展階段作出新的分析判斷。

習近平總書記在黨的十九大報告中分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去五年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入新時代、中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，標定了當今中國嶄新的歷史發展方位。

新時代有六大特征：

第一，新時代體現為中國經濟社會“十大轉變”：由不發達狀態逐步轉向中等發達；全體人民發展能力、發展水平不斷提高；貧困人口占總人口比重逐步下降，將最終消除貧困人口；人民生活水平不斷提高，從貧困到溫飽，從小康到全體人民富裕、更加富裕；從傳統農業國轉變到實現工業化、城鎮化、現代化；由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動，逐步轉變為非農業人口占多數、現代農業和現代服務業占主導的工業化國家；由地區經濟社會發展很不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小差距；由文盲半文盲占很大比重，科技教育落后，逐步轉變為世界教育大國和科技創新之國；由人與自然之間的矛盾擴大逐步轉變為縮小，進而人與自然和諧相處；同世界先進水平差距不斷縮小，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興。

第二，新時代的中國社會主義初級階段的社會性質沒有變，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。今天中國發生翻天覆地的變化，社會主要矛盾發生重大轉化，但還沒有超出社會主義初級階段。這是因為，中國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，但社會服務能力、科技創新能力、文化生產能力、生態生產能力等發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。這表明，新時代中國特色社會主義仍然要進一步擺脫不發達因素，始終堅持解放和發展社會生產力，才能實現社會主義全面現代化。

第三，新時代的中國仍然是世界上最大的發展中國家。中共十八大以來，中國國際地位實現前所未有的提升，走近世界舞臺中央，但沒有改變中國是最大發展中國家的國際地位。這是因為，中國經濟總量已居世界前列，但人均國內生產總值仍在世界217個經濟體中排名第97位。中國是世界上人口最多的國家，但人類發展指數在188個國家和地區中排名第90位。中國勞動生產率仍與美國有相當大的差距。由于中國人口多、人均資源占有量少、生態基礎薄弱等基本國情，發展的硬約束條件沒有變。

第四，新時代的中國從高速增長轉向高質量發展。中國當前正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，與以往傳統經濟體系不同，必須建設現代化經濟體系。在經濟發展新常態下，發展方式從規模速度型轉向質量效益型，經濟結構從主要依靠增量擴能轉向調整存量做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。

第五，新時代的中國從以GDP為中心轉向以人民為中心。

首先，以人民為中心，意味著從富裕轉向共同富裕。全面發展社會主義生產力的核心目標，就是以人民為中心。生產力發展的動力來源于人民，生產力發展的目的為了人民，生產力發展的成果由全體人民共享。生產力發展推動民富國強，而民富特指全體人民的共同富裕。

其次，以人民為中心意味著人的全面發展，不僅包括經濟的富強，而且包括政治的民主、文化的文明、社會的和諧、生態的美麗等各方面。發展生產力的最終目標是為了人的全面發展，必須將以人民為中心作為全面發展生產力的出發點、落腳點和核心點，大力發展經濟生產力、科技生產力、社會生產力、文化生產力和生態生產力。

第六，新時代的中國邁進強國時代。富民強國始終是中國共產黨的歷史使命。黨的十九大已經提出了具體的強國目標，開啟了強國時代。

中國共產黨既是世界上人口最多國家的執政黨，又是世界上黨員人數最多的執政黨，還是世界上承擔偉大歷史使命的執政黨，既擔負著中華民族所賦予的偉大使命，還承擔著世界與人類所期望的歷史使命。

黨的十九大報告深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。唯有進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，才能實現偉大夢想。

（作者系清華大學國情研究院院長 責任編輯 / 李坤）