測土配方施肥技術推廣應用存在的問題及建議

李文西　毛偉　姜義

摘要 全面落實配方肥下地、推進測土配方施肥技術應用是化肥減量增效工作的重要措施。本文介紹了揚州市測土配方施肥工作情況，分析了存在的問題、發展思路與目標，并提出了組織領導、機制創新、落實財政補貼、強化人才培養等建議，為化肥減量增效工作提供借鑒。

關鍵詞 測土配方施肥；技術推廣；問題；建議

中圖分類號 S147.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）21-0196-01

在揚州市農委黨組正確領導下，在全國農技中心、江蘇省耕環站指導下，揚州市大力開展測土配方施肥技術推廣，積極創新測土配方施肥技術服務模式與機制，指導農民科學施肥，在糧食增產、農民增收方面發揮了積極的作用。

1 現狀分析

1.1 基本情況

2005年農業部啟動測土配方施肥工作，揚州市6個縣（市、區）先后成為測土配方施肥項目縣。2005年以來，揚州市研發的一整套測土配方施肥新技術、新理念、新模式和新裝備，測土配方施肥工作進入數字化新時代。全市累計推廣稻麥油數字化測土配方施肥技術面積逾346.67萬公頃次，在全市糧食產量實現十二連增的同時，化肥總用量下降約10%，肥料利用率提高4.2個百分點。

揚州市測土配方施肥技術推廣方法如下。一是大規模開展宣傳、培訓，著力提高農民科學施肥意識。通過縣、鄉、村多層次、立體式宣傳、培訓，讓農民認識到測土配方施肥是一項節肥、增產、增效、環保的新技術，為全面推廣測土配方施肥技術奠定群眾基礎。二是在取土化驗、田間試驗的基礎上，強化專家會商機制，科學發布施肥方案。邀請栽培、種子、植保、肥料生產等專家對測土、試驗數據進行科學分析、集體會商，應用縣域測土配方施肥專家系統推薦施肥方案，為數字化測土配方施肥應用奠定堅實的技術基礎。三是充分應用現代信息技術、不斷創新應用手段、強化“農企對接”，確保“施肥方案到戶、配方肥料到田”。

1.2 主要特點

揚州市測土配方施肥的主要特點體現為“四個新”，即新技術、新理念、新模式和新裝備。

1.2.1 新技術。以縣域耕地資源管理信息系統實現對全市29.09萬hm2耕地以地塊為單元的數字化管理，應用縣域測土配方施肥專家系統設計區域肥料配方，為全市548 002個施肥指導單元推薦科學合理、切實可行的施肥方案，實現施肥方案推薦數字化。

1.2.2 新理念。改單純的技術推廣為技物結合，通過農企對接將每一個肥料銷售點打造成測土配方施肥技術服務點，在全市任何一個肥料銷售點上都能查詢到轄區內各田塊的施肥方案、都能購買到所推薦的配方肥、都能得到科學施肥技術指導，確保了數字化測土配方施肥這項高科技能夠大面積推廣應用。

1.2.3 新模式。建立了縣有一個測土配方施肥專家系統、鄉有一幅施肥分區圖、村有一套施肥推薦表、農民有一張施肥推薦卡、在肥料銷售點一次購齊全部肥料的“五個一”技術指導新模式，并在江蘇省推廣應用。

1.2.4 新裝備。與有關廠商合作研制了系列測土配方施肥方案查詢新裝備、新技術。

1.3 推廣方式

1.3.1 手機短信平臺。自2013年以來，揚州市積極推廣應用測土配方施肥手機短信平臺，全國統一號碼（051487346579或1069055012316）的手機短信平臺，江蘇省實現了與12316綁定，全國手機用戶（中國移動、聯通、電信用戶均可）只需發送田塊編碼或含有田塊位置（經緯度）的短信，即可收到該田塊的施肥方案、土壤養分、耕地等級等短信回復。帶有GPS功能的智能手機，發送一條含有經緯度信息的位置短信，即可收到所在田塊施肥方案短信，如果安裝“測土配方施肥短信通”軟件（安卓版在http：//bbs.yzfsf.com免費下載，蘋果版在蘋果商店免費下載），發送短信更加方便，內容更加豐富。截止當前，測土配方施肥手機短信平臺全年發送配方肥方案短信30 983萬條，成功綁定手機號碼9 415個，包括全市4 400多個種植大戶。目前，揚州市耕地質量保護站已與市農工辦對接，基于土地確權工作開展數字化測土配方施肥技術應用，農戶可以發送土地確權證編碼或身份證號碼到手機短信平臺，即可查詢主要作物的配方施肥方案信息，已完成邗江區楊壽鎮的試點應用。

1.3.2 微信服務。測土配方施肥信息查詢微信助手，用戶通過添加微信服務號“測土配方施肥信息查詢”，在界面中發送位置短信或施肥指導單元圖代碼和地塊編號，可以免費、方便地查詢耕地等級、施肥方案、土壤養分等信息，指導農民科學施肥。

1.3.3 觸摸屏查詢系統。農民在肥料銷售點通過點擊、瀏覽觸摸屏，查詢到自家田塊，即可獲取相應配方施肥方案，直接在肥料銷售點購買。目前，觸摸屏查詢系統在全市均有分布，其中邗江結合村村通服務已基本實現全覆蓋。

1.3.4 智能手機。農技人員帶著安裝有測土配方施肥專家系統的智能手機，在轄區內均可通過在線瀏覽地圖，查詢土壤養分狀況和施肥建議。目前，揚州市開發了蘋果版、安卓版在線查詢服務，均可以在線查詢施肥方案。智能手機客戶端已在全市、全縣農技人員覆蓋應用。

1.3.5 智能化配肥系統。農民在觸摸屏上查到施肥建議后，只需輸入自家田的面積數，點擊配置配方肥料，機械即可現場為農民準確配置所需的氮肥、磷肥、鉀肥等單質肥料，真正實現個性化的配方肥料，一塊田即一個配方肥。目前，儀征、寶應已開展配肥服務。

1.4 存在的問題

1.4.1 肥料利用率不高。隨著測土配方施肥技術推廣應用，揚州市氮肥利用率得到提高，目前糧食作物的氮肥利用率約為38%，但與發達國家（60%）[1-2]相比，仍有很大差距，提高氮肥利用率仍有較大空間。同時，高磷高鉀復合肥仍存在盲目施用的現象，尤其高磷、高鉀地區，仍有農民施用，而且部分地區農民的傳統施肥觀念難以改變，施肥比較盲目，肥料利用率極不穩定。另外，氮磷鉀與中微量元素配比、施肥時期、施肥方案等不合理也影響肥料利用率的提高。endprint

1.4.2 新型經營主體技術匱乏。近年來，揚州市種田大戶等新型經營主體發展迅速，目前全市3.33 hm2以上規模的種田大戶有4 400多個，但仍多施用通用性復合肥，且對科學施用配方肥的信心不足，多停留在傳統施肥經驗上，亟需通過測土配方施肥技術達到節本增效。

1.4.3 肥料市場有待加強。肥料營銷網絡環節多，物流成本高，化肥價格較高；同時農資網點規模小，夫妻店、流動商販較多，化肥質量得不到保障，虛假肥料、不合格肥料現象仍有發生，肥料產品質量的監管有待加強[3]。

2 發展思路

2.1 總體思路

揚州市耕地質量保護站繼續圍繞農業增效、農民增收，依靠現代農業科技及信息技術，全面推廣數字化測土配方施肥技術，積極探索配方肥落地新機制、新途徑，擴大配方肥應用面積；依托國家測土配方施肥數據管理平臺，建設國家耕地質量大數據平臺，融合耕地、肥料、墑情、環境等數據，為農業科學生產提供技術支撐，扎實推進全市農業的持續生產，逐步改善農業生產條件，提高耕地產出能力，確保糧食安全、實現農業增效、農民增收及農業可持續發展[4]。

2.2 發展目標

依托“互聯網+現代農業”發展趨勢，基于互聯網建設開放式的“揚州市測土配方施肥農企服務平臺”，以肥料企業和種田大戶為對象，實現肥料企業、農戶、農技推廣機構在技術服務、肥料訂購層面的直接對接；在平等自愿、遵守協議的基礎上組織符合條件的肥料生產企業、種田大戶通過注冊加入該平臺；農技推廣機構通過該平臺為種田大戶提供針對每個地塊的測土配方施肥方案和實時技術指導信息服務；種田大戶在該平臺上選擇供肥企業、肥料品種、供肥方式完成配方肥料的訂購；肥料企業在完成肥料供應的基礎上根據肥料訂單和銷售憑證領取補貼。

3 建議

3.1 組織領導

成立由市農委分管領導為組長的配方肥落地行動工作領導小組，由農業處、土肥站、栽培站、種子站、植保站、行政執法支隊主要負責人參加，確保面向農戶的施肥方案協調一致。各縣（市、區）也要建立相應的工作制度，成立工作小組，推進各項工作落實見效[5]。

3.2 機制創新

3.2.1 建立會商機制。充分利用測土配方施肥專家會商機制，發揮不同專業專家的技術優勢，形成全市統一、各專業認可的測土配方施肥方案，在確保施肥精度的基礎上適當減少配方數量、擴大適用范圍和適用時間。

3.2.2 建立技術服務機制。積極開展技術宣傳與培訓，及時為肥料生產商、供應商、農技人員、種田大戶提供測土配方施肥技術，充分發揮互聯網系統、手機APP、手機短信平臺、微信平臺等各種測土配方施肥信息發布與查詢方法，與縣、鎮農技機構形成多方位的技術指導體系[6]。

3.3 落實財政補貼

按照省、市測土配方施肥工作要求，適度開展配方肥補貼，前期主要通過江蘇省測土配方施肥項目、揚州市糧食生產1120工程項目、揚州市耕地質量建設項目中部分資金作為配方肥補貼資金來源，扎實推進揚州市測土配方施肥農企服務平臺健康發展，不斷推進配方肥落地，擴大配方肥應用面積。

3.4 強化人才培養

積極開展技術服務，提高農技人員、種田大戶的施肥水平，優化施肥觀念，依托揚州市測土配方施肥農企服務平臺，提升農技人員、種田大戶信息化技能，為現代農業發展提供支撐。

4 參考文獻

[1] 張福鎖，王激清，張衛峰，等.中國主要糧食作物肥料利用率現狀與提高途徑[J].土壤學報，2008，45（5）：915-925.

[2] 王激清，馬文奇，江榮風，等.養分資源綜合管理與中國糧食安全[J].資源科學，2008，30（3）：415-422.

[3] 李英杰，支孝勤，馬友華，等.測土配方施肥中信息技術的應用及發展[J].農業網絡信息，2010（2）：38-40.

[4] 張秀平.測土配方施肥技術應用現狀與展望[J].宿州教育學院學報，2010，13（2）：163-166.

[5] 向習軍，吳躍明，王建平，等.測土配方施肥技術研究與應用[J].湖南農業科學，2006（3）：73-74.

[6] 汪平.測土配方施肥技術與應用[J].安徽農業科學，2006（13）：3127-3128.endprint