國企改革：優(yōu)化供給端 提升競爭力

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 方亞麗

國企改革：優(yōu)化供給端 提升競爭力

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 方亞麗

貴州國企通過不斷完善公司治理、深化內(nèi)部三項制度改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等，狠抓改革措施落地，國有企業(yè)效益不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)快速增長注入強(qiáng)大動力。

甕福集團(tuán)出臺“三供一業(yè)”分離移交工作方案，全面推開公司職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱〈供氣〉及物業(yè)管理）分離移交工作，力爭通過2年時間按中央和貴州省要求完成相應(yīng)移交工作。

盤江股份分離內(nèi)部主輔業(yè)，構(gòu)建市場化改革體系，加大去行政化力度。公司增發(fā)擴(kuò)股，建立骨干員工股權(quán)（或期權(quán)）激勵制度。

貴繩股份擬通過《海洋用鋼絲繩、鋼絲束主纜索及斜拉索項目》引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，共同出資設(shè)立合資公司，在沿江沿海地區(qū)建立生產(chǎn)基地，擬新建年產(chǎn)10萬噸金屬制品，總投資約6.9億元。

……

近年來，貴州國企通過不斷完善公司治理、深化內(nèi)部三項制度改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善國資監(jiān)管體制、解決歷史遺留問題，狠抓改革措施落地，使國有企業(yè)效益不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)快速增長注入強(qiáng)大動力。

開磷集團(tuán)管理部工作人員王定華說，國有企業(yè)改革面臨錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，特別是國有老企業(yè)，要打破幾十年來形成的體制格局，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的體制機(jī)制。

針對國有企業(yè)過去存在的內(nèi)部機(jī)制與市場脫節(jié)、國有企業(yè)員工能進(jìn)不能出、干部能上不能下、薪酬能升不能降等突出問題，貴州開磷集團(tuán)通過干部人事、勞動用工、收入分配三項制度改革，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部活力，逐步實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制與市場全面接軌。

“三項制度”改革是國有企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益和實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必然要求，為貴州國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了的動力源泉和機(jī)制保障。

3月2日，西南能礦集團(tuán)股份有限公司（下稱“西南能礦”）發(fā)布“千企改造”轉(zhuǎn)型升級工作方案，投融資平臺建設(shè)成為方案的重要組成部分。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，西南能礦作為全省礦產(chǎn)資源整合開發(fā)的重要主體及投融資的重要平臺，同時也是礦產(chǎn)資源探、采、選、冶煉及精深加工的龍頭企業(yè)，不斷探索多層次資本市場運(yùn)作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動力。

據(jù)介紹，西南能礦高度重視多層次能礦資本市場運(yùn)作，積極運(yùn)用資本市場和金融工具，通過企業(yè)上市與資產(chǎn)證券化相結(jié)合，直接融資和間接融資相結(jié)合，項目融資、債券融資與基金撬動相結(jié)合有效保障了集團(tuán)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、投資計劃的順利實施。

在改革過程中，西南能礦積極運(yùn)用資本市場和金融工具，通過發(fā)行中期票據(jù)、公司私募債、境外美元債等進(jìn)行直接融資。同時，繼續(xù)借助黃金租賃、流動資金短貸、信用證等間接融資工具，支撐企業(yè)改革發(fā)展；通過境內(nèi)IPO、借殼、境外上市等途徑，爭取在2020年完成1家權(quán)屬公司主板上市，新推進(jìn)1-2家子公司“新三板”掛牌。

水鋼集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃部部長助理呂志波說，全面推進(jìn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、多元發(fā)展各項工作，是水鋼的新發(fā)展任務(wù)。

呂志波介紹，在“蛻變”過程中，水鋼也曾面臨化解粗鋼產(chǎn)能，以及大批職工分流、轉(zhuǎn)崗、解合的巨大壓力。通過深入細(xì)致開展人員摸底政策講解、解答問題、轉(zhuǎn)崗安置等工作，2016年，公司主動關(guān)停化解相對低效產(chǎn)能生鐵257萬噸、鋼150萬噸，積極協(xié)調(diào)化解矛盾，穩(wěn)定隊伍，分流安置職工10696人。

同時，以化解產(chǎn)能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，水鋼集團(tuán)全面實施工藝、物流、能源、鐵元素、非鋼產(chǎn)業(yè)等“八個流程再造”，促進(jìn)降本增效、提質(zhì)增效，管理效率大幅提升，企業(yè)市場競爭力和發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，把做精鋼鐵主業(yè)作為水鋼必須堅守的主陣地。

敢啃硬骨頭，方能破堅冰。當(dāng)全面深化國企改革中的深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，貴州企業(yè)以提質(zhì)增效直面多重困難和矛盾挑戰(zhàn)，打贏了一場又一場改革攻堅戰(zhàn)。

2017年一季度，全省國資委監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入2309.3億元，同比增長21.9%；實現(xiàn)利潤總額71.5億元，同比增長61.2億元。

（責(zé)任編輯 / 岳振）