協(xié)調(diào)共榮“大生態(tài)”

文_當代貴州全媒體記者 ／ 江婷婷

協(xié)調(diào)共榮“大生態(tài)”

文_當代貴州全媒體記者 ／ 江婷婷

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基，綠水青山就是金山銀山，綠色發(fā)展堅實托起了人民對于美麗環(huán)境與美好生活的向往和追求。

“百姓富則貴州富、生態(tài)美則貴州美?！痹谑〉谑吸h代會上，貴州正式將“大生態(tài)”列為繼大扶貧、大數(shù)據(jù)之后的第三大戰(zhàn)略行動。

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基。作為中國首批國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，貴州始終注重處理好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守，綠水青山與金山銀山兩座山一起建，百姓富和生態(tài)美兩個成果一起收，實現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。

黨的十八大以來，貴州全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅定不移走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展新路。

綠水青山就是金山銀山，綠色發(fā)展堅實托起了人民對于美麗環(huán)境與美好生活的向往和追求。貴州將牢記習近平總書記參加黨的十九大貴州省代表團討論時的囑托，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，創(chuàng)新發(fā)展綠色經(jīng)濟，大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，努力推動百姓富和生態(tài)美的有機統(tǒng)一，決戰(zhàn)脫貧攻堅，奮力后發(fā)趕超。

綠色發(fā)展

步入烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村，藍天白云倒映在龍泉河中，河道兩旁綠樹成蔭，呈現(xiàn)一幅“綠樹村邊合，青山郭外斜”的景象。

“以前的爛泥巴路變成了寬敞整潔的水泥路，農(nóng)家樂的生意越做越紅火，旅游的發(fā)展讓我們的日子越來越好過嘍。”站在龍泉河邊，聽著王崗村村支書花全的感概，目睹著一派美麗的鄉(xiāng)村景象，記者感受到了王崗村的“今非昔比”。

2007年，王崗村就在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上邁出了第一步。那時，王崗村黨支部帶領(lǐng)村民打出了“庖湯第一村”的名號，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為帶領(lǐng)村民脫貧致富的途徑之一。通過產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展生態(tài)旅游的王崗村，很快從貧窮落后的民族村，發(fā)展成為遠近聞名的“小康村”。

然而，王崗村的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從發(fā)端到今天蔚成規(guī)模，并非一帆風順，十年間幾度面臨轉(zhuǎn)型和弱化，是村支“兩委”超乎尋常的堅持堅持再堅持，才守住了這塊金字招牌。

2012年，村民花永銘等10余人合伙養(yǎng)羊，影響了村里的環(huán)境。在村委會的勸說下，村民將羊轉(zhuǎn)移放養(yǎng)。

同年，某企業(yè)擬投資1000萬元在村里進行奶牛養(yǎng)殖，考慮到奶牛會污染環(huán)境，拒絕了該企業(yè)。

2014年，某化工企業(yè)擬投資300多萬在村里建設(shè)涂料廠，化工原料的排放會對水源造成污染，村里果斷拒絕。

同年，某磚廠前來洽談，希望能在下河灣組建立26畝的打沙場，考慮沙場的粉塵污染和噪音污染會影響旅游產(chǎn)業(yè)，村里再次拒絕……

“好的生態(tài)環(huán)境是王崗村最寶貴的資源，更是全村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要基石。我們的發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價?！被ㄈf。

不忘初心十年綠色發(fā)展，現(xiàn)在村里每年接待游客35萬人，旅游產(chǎn)值達4000余萬元，全村人均可支配收入提升至1.4萬余元。

荒山變綠

站在松桃自治縣盤石鎮(zhèn)巴茅村的山頂，風吹草動，草香撲鼻，放眼望去，一片翠綠。綠毯般的山坡上，一棟棟標準化的圈舍里養(yǎng)著成群的山羊、萊蕪豬、野豬、美國七彩山雞、英國貴妃雞、珍珠雞……這些獨特的動物正是當?shù)剞r(nóng)民致富的希望。

就在2009年前，這片上萬畝的群山上雜草叢生，是一處石漠化嚴重的不毛之地。盤石鎮(zhèn)，是全省100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為了讓極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石漠化嚴重區(qū)域的農(nóng)民脫貧致富，縣委、縣政府絞盡腦汁，一直在探尋可行之路。

立足荒山閑地資源，變“荒”為寶，是松桃發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)助民增收致富的突破口。2013年以來，松桃自治縣結(jié)合當?shù)厥C合治理，開始實施退牧還草工程。目前，已完成人工草地種植3.2萬畝，完成改良草地7.8萬畝，推進南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)行動項目，完成人工草地建植1700畝。

“過去的松桃多荒山，大家?guī)缀蹩刻斐燥垼詮姆N上了草，不僅改善了生態(tài)，日子也是越過越好?！彼商易灾慰h山地畜牧中心主任郞永祥說，如今在松桃，人們不僅用草養(yǎng)鴨，隨著大規(guī)模牧草的種植，牛、羊、驢等產(chǎn)業(yè)更是形成了規(guī)模，在龍頭企業(yè)的帶動下，百姓的獲得感也變得越來越強烈。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在松桃草地生態(tài)畜牧草業(yè)已經(jīng)覆蓋28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)509個村，存欄羊18.9萬只、牛2.6萬頭，讓當?shù)剞r(nóng)戶每年均增5000元以上。

“貴州多年的生態(tài)保護和發(fā)展，與自然和諧共處，使老百姓收獲了大自然豐厚的綠色回饋，越來越多的地方吃起‘生態(tài)飯’，發(fā)起‘旅游財’。省第十二次黨代會在大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動基礎(chǔ)上，提出大生態(tài)戰(zhàn)略行動，這是一個重大的拓展和部署，為貴州以全新的方式謀劃跨越發(fā)展再增新路徑。”黨的十九大代表三都自治縣財政局局長、黨組書記楊先霞說。

制度保障

撐起竹竿、打開網(wǎng)兜、劃著木船，貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)王家院村村民王梅開始了一天的工作?！奥榫€河在我們村有2公里，每天早上都要清理垃圾，然后把垃圾進行統(tǒng)一處理?！?/p>

王梅去年6月份被聘為河道管理員，對這份工作，她感到很欣慰:“每天看到河水在變干凈，感覺很不錯?！?/p>

河道有了“保潔員”，王家院村轄區(qū)所管理的麻線河下游段變得清澈明亮。

作為唯一承擔生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的國家級新區(qū)，貴安新區(qū)在全省生態(tài)文明建設(shè)歷程中都肩負著探路和引領(lǐng)的重要使命。貴安新區(qū)地處長江流域和珠江流域分水嶺地帶，是長江重要支流烏江的源頭區(qū)，93%的面積處于“兩湖一庫”等重要飲用水源地的上游匯水區(qū)，是貴州省重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。

根據(jù)自身的水生態(tài)情況，貴安新區(qū)編制并印發(fā)實施《貴安新區(qū)重點流域水環(huán)境保護河長制度》，建立長效監(jiān)管機制和責任倒逼機制。河長制直面治水，在貴安新區(qū)形成一張覆蓋河湖的責任網(wǎng)。

河長制帶來的變化明顯，河水越變越清，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年以來，新區(qū)水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，松柏山水庫水質(zhì)達標率及直管區(qū)內(nèi)河流主要斷面水質(zhì)達標率均為100%。

貴安河長制只是貴州在生態(tài)文明制度建設(shè)進程中的一個縮影。

近年來，貴州不斷完善綠色發(fā)展的制度保障體系：2007年，在全國率先建立兩級環(huán)保法庭；2009年，在西部地區(qū)率先實行河長制；2014年，頒布實施全國首部省級生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)；2015年，出臺《生態(tài)文明體制改革實施方案》《貴州省推行環(huán)境污染第三方治理實施意見》和《執(zhí)行最嚴格的環(huán)境影響評價制度全面深化環(huán)評審批制度改革工作方案》；2016年，在全國率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點……

研究出臺并深入踐行生態(tài)文明制度，彰顯了貴州綠色發(fā)展的決心。勁帆遇東風，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）實施方案》，這個《方案》對貴州開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗作出總體部署。這一重大舉措將讓貴州在綠色大道上加速奔跑。

（責任編輯 / 岳振）