開發干熱河谷，助推紅河縣脫貧攻堅

□ 文 / 云南省工青婦干部學校 李嘎歐

開發干熱河谷，助推紅河縣脫貧攻堅

□ 文 / 云南省工青婦干部學校 李嘎歐

紅河縣位于云南省南部，紅河哈尼族彝族自治州西南部，地處紅河谷綠色經濟走廊前沿，是紅河州對接玉溪市、普洱市的重要門戶，是連接昆河高速、昆曼高速兩條國際陸路大通道和滇中、滇西、滇東南三大經濟圈的交通節點。同時，也是一個集邊疆、民族、山區為一體的貧困縣，是國家扶貧開發工作重點縣。全縣國土面積2028.5平方公里，其中山區面積占96%。全縣轄1鎮12鄉，總人口34萬人，世居哈尼、彝、傣、瑤、漢等民族，少數民族人口占總人口的95.6%。

黨的十八大以來，紅河縣利用自身資源優勢，綜合開發30萬畝干熱河谷土地助推精準脫貧，促進紅河縣跨越發展。

氣候土壤優勢明顯

紅河縣熱區土地面積361.53平方公里，占土地面積的17.82%。主要集中在迤薩鎮，東至大黑公曼車，西至大羊街鄉大水塘，北臨紅河，南涉及石頭寨、甲寅、寶華、樂育、浪堤、大羊街等6個鄉海拔在1200米以下土地，農業人口約5.5萬人。

紅河縣紅河谷屬南亞熱帶半干旱季風氣候，年平均氣溫19.3℃，最低氣溫7℃，年最高氣溫39.6℃。區域內降雨的季節性較為突出，多年平均降雨量600-850毫米，從4月下旬至9月下旬，雨季降水占全年總量的82%，年均日照總時數2048.3小時，年積溫6200-6800℃。歷年相對濕度81%，全年無霜。

土壤主要有燥紅土、沖積土、水稻土、壤土等類型，土壤有機質和礦物質含量豐富。而且由于氣候炎熱，土壤熟化程度高，土壤耕層厚達20-60cm，適宜熱區農作物及經濟林果生長。

開發條件成熟

干熱河谷是紅河縣難得的資源，但一直以來干熱河谷土地利用價值都比較低。紅河谷熱區傳統農業以甘蔗、木薯和糧食作物種植為主。近年來，隨著國際市場的變化，全國糖價和淀粉價格低迷，坡耕地作物種植產出經濟效益低，造成部分土地閑置。紅河急需進一步完善產業規劃，培育新主導產業。

紅河縣委、政府牢牢把握國家“一帶一路”、西部大開發、紅河南部山區綜合開發機遇，把紅河谷熱區綜合開發作為脫貧攻堅的重大民生工程來推進，規劃了30萬畝干熱河谷土地，通過招商引資，整合產業基地、農業園區、種養大戶和龍頭企業資源，推行針對性、精準性、實效化扶持，加快現代農業莊園建設，培育一批有基地、有市場、競爭力強、帶動面廣的龍頭企業，促進產業轉型發展。

紅河谷30萬畝熱區綜合開發分為：阿底坡、牛多樂、紅旗山、大黑公、虎街河五大片區。按照“農業農場化、農民職工化、生產園區化、產品標準化”的農業新“四化”要求，充分挖掘資源優勢，努力打造熱區產業發展的“綠色品牌”“生態品牌”。對產品、產業、組織結構進行調整，大力發展種養殖、科研開發、觀光旅游為一體的集約化經營，形成特色鮮明的“現代農場”，開發一批綠色生態、康體休閑、特色鮮明的“農家樂”旅游項目，使生態農業和觀光農業成為紅河谷農業新的經濟增長點。

開發有序推進

以調整產業結構為支撐，按照“因地制宜、突出優勢、壯大產業”的原則，堅持“總體綜合規劃一片，基礎設施配套一片，土地流轉一片，招商引資一片，經濟結構調整一片”的總體思路，整合中央有關農田水利交通建設資金和省、州、縣發改、財政、農業、水利、國土、林業、畜牧、扶貧等部門相關資金，主要用于基礎設施建設、苗木補助和符合相關政策的補助，按照“統一規劃、項目管理、渠道不變、各記其功”的原則，以規劃整合項目、項目整合資金，提高綜合開發資金的使用效率。

先后建成水庫17座，全縣有效庫容總計4165.58萬m3，共有干、支、斗農渠4347km，為紅河縣干熱河谷開發保證充足的水源；道路設施完善，2015至2017年改擴建5大片區34條熱區開發公路，公路里程274.25公里；電力通信設施完備，熱區內電力供應充足，信息網絡暢通，區域內均有移動網絡信息覆蓋，為熱區綜合開發創造了有利條件。

在政府的主導下，通過招商引資引進一批農業龍頭企業進行合作開發。以庫博農業發展有限公司為例，流轉土地4.1萬畝，涉及農戶880戶，其中貧困戶294戶。帶動就業127戶，戶均年收入6.3萬元以上，基地建成后，預計帶動農戶700余戶，實現就業2800余人。30萬畝熱區產業建成后，可實現年總產值35億元，年純收益20億元。可提供10多萬人的就業崗位。采取“公司+基地+農戶+市場”的經營模式，農戶土地得到有效流轉，有效提高土地綜合利用價值，增加農戶收入，村民通過勞務派遣進入公司就業，農民變工人，極大促進農民脫貧致富。

（責任編輯 趙芳）