文|本刊特約評論員 鮑鋒
海南,向海而生
文|本刊特約評論員 鮑鋒
建設“海洋強省”,其烙印并非僅僅表現為碧波萬頃,椰風海韻,社會祥和,安居樂業,還孕生出一種蔚藍色的海洋文化與文明。它的載體,正是海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。
省委書記劉賜貴在省第七次黨代會報告中指出,海南要“爭創全國海洋經濟發展示范區,加快推進海洋大省向海洋強省轉變”。
在今年省兩會上,“海洋經濟”被寫入政府工作報告。而在劉賜貴同志的黨代會報告中,“發展海洋經濟”則專門用了一個章節,其重要性不言而喻。參與這次黨代會報告起草的省委副秘書長夏斐認為,這讓我們更深刻地理解了海南建設海洋強省的責任,更加彰顯了海南“向海而生”的獨特使命。
早在2005年,海南省就出臺了《關于加快發展海洋經濟的決定》,2013年海南省又出臺了《關于加快建設海洋強省的決定》。時隔8年,海南發展海洋經濟的要求高了,力度大了,表述更有了新意:一是增加了三沙基礎設施、產業發展內容;二是提出了建立國家級和省級海洋生態文明示范區;三是增加了海洋文化建設內容;四是提出了應用現代金融財稅工具支持海洋產業發展的內容。
劉賜貴同志對海洋有一種特殊的感情。他曾經說過:“我出生在福建海邊,也在沿海城市工作過,后來又在福建省海洋與漁業廳和國家海洋局從事海洋工作,現在工作的海南省也是海洋大省,所以我一直十分關注海洋?!痹谶@次黨代會報告中,他更加強調,“大力發展海洋經濟,建設海洋強省?!薄白龊煤Q笪恼?,是海南發展的最大潛力所在?!眻蟾鎸Υ罅Πl展海洋經濟,建設海洋強省的規劃、措施進一步細化,可操作性大大增強。建設美好新海南,海洋經濟已經被提到“打造海南經濟新的增長極”的高度。這讓我們回想起,在2016年8月,時任省長的劉賜貴就曾在《求是》雜志上發表過署名文章《堅決扛起建設海洋強國的歷史使命》。加快建設海洋強省,是歷史的選擇和海南的擔當,已經到了擼起袖子加油干的關鍵時刻。
建設“海洋強省”,是海南發展的內在要求。海南是我國管轄海域面積最大的省份,海洋資源豐富,生態環境優良,區位條件優越,交通十分便利,發展海洋經濟的條件得天獨厚?!笆濉逼陂g,全省海洋生產總值平均增速達到13%,遠高于地區生產總值增速。海洋經濟正成為海南的支柱產業,但在全國海洋生產總值中所占的比重還不夠突出,海南海洋經濟發展現狀與所擁有的豐富資源還極不相稱。我們必須增強海洋意識,培育藍色引擎,向海洋要質量,要效益,要增長。不斷增強海洋意識,由海洋大省向海洋強省轉變,努力做好海洋經濟這篇大文章。
建設“海洋強省”,生態保護更大的范圍在海洋?!昂Q髲娛 辈粌H是海洋經濟的發展,還包括了生態、科技等海洋可持續發展的方方面面。始終堅持“生態立省”是“海洋強省”的重要內容。近年來,省委、省政府高度重視海洋環保,要求各地方政府將其作為一項重點工作來抓。省人大完成了多項海洋環保立法,涉及海岸帶管理、海洋資源保護、海島保護等。今年,我省依據《海南省海岸帶保護條例》,對全省1823公里海岸線進行了綜合整治,立案805宗,查處侵占海岸線人員4000多人。近期,還進行了為期三個月的海洋生物資源保護綜合整治,有效保護了硨磲、玳瑁等海洋生物。目前,海洋環保工作雖然面臨一些困難,但是我們一定要迎難而上,履職盡責,保護好海南的海洋環境。
建設海洋強省,海南正面臨重大機遇。一是“一帶一路”的機遇。海南可圍繞南海資源開發服務保障基地和海上救援基地兩大定位,積極將自身打造成“21世紀海上絲綢之路”的戰略支點,推動海洋強省建設。二是2010年,海南國際旅游島建設上升為國家戰略,其中對海南省的6個戰略定位都涉及發展海洋經濟。三是三沙市的設立及發展建設,必將推動海南由島嶼型經濟向島嶼-海洋型經濟轉變和跨越。
面朝大海,春暖花開。建設“海洋強省”,其烙印并非僅僅表現為碧波萬頃,椰風海韻,社會祥和,安居樂業,還孕生出一種蔚藍色的海洋文化與文明。它的載體,正是海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。