加強中小學安全教育

文 景曉東

加強中小學安全教育

文 景曉東

目前，北京市學校安全教育的內容覆蓋交通、消防、食品衛生、用電、實驗實習及社會實踐、體育運動、網絡、勞動及日常生活安全教育諸領域，時限跨越任何一個時段。安全教育的手段及技術有人人傳授教育、人機演習培訓、人環境訪問教學、電化教學、計算機多媒體培訓等。學校安全教育的重點是教育和訓練師生員工識別危險，學會安全，解決“如何獲得安全”的問題，并為此開展了針對性的演練。

但在實際教學實踐中，在應試教育的大背景下，學生的大部分時間被大量作業所占據，教師往往在缺乏科學的安全教育教材的情況下，給學生講一些抽象的安全知識。一些中小學制定了大量的安全規章制度，但大多流于形式，缺乏操作性。對于地震、火災等突發事件，則缺乏必要的安全知識傳授，缺少應對策略、求生技能培養以及克服恐慌心理等教育。針對教師的安全教育培訓不足，對事故發生前的預防、事故發生中的應對以及事故發生后對學生的心理輔導都缺少相應的知識和技能。

從國外來看，美國非常重視中小學安全和安全教育，將學校安全立法視為國家教育目標，1994年頒布《2000目標：教育美國法》，2001年簽署《不讓一個孩子掉隊法案》，學校還通過聯合社區、警察局等部門開展安全講座、體驗式授課、“災難演習”培訓課程等方式開展安全教育。日本在2006年制訂了《學校安全法》草案，設置“學校安全職員”，在教學方面，從中小學生身心發展階段的年齡特征出發，編寫專門的安全教材，制定具體的安全教育目標和內容，在學科教學中安排系統的安全教育，在班級活動、課外活動與各項活動中進行安全指導。

中小學校安全教育是一項系統工程，需要全社會多方面力量的參與。

首先，教育行政部門要加強對中小學生的生命和安全教育。目的是使學生在事故發生時能最大限度避免自己受到傷害、及時逃生、學會生存。應在相關課程中加大安全教育內容，開設和完善安全教育課，通過各種音像資料、圖片、案例和危機演習活動潛移默化地增強學生的安全意識觀念、自我保護意識和科學的逃生知識。

其次，搭建針對中小學生身心特點和知識結構的公共安全教育平臺。將有關自然災害的防范、衛生防疫、交通安全、消防安全、食品衛生、網絡安全教育等方面知識及技能依次劃分為若干個教育平臺，根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，設計和完善針對各學段安全教育目標，形成教育遞進層次，有利于學生理解操作。

三是教育行政部門強制要求學校開展情境化演練。應要求北京中小學校每年都通過情境化演練，模擬事故現場，演練逃生辦法，讓學生切實掌握逃生的技能和技巧。

四是加強農村地區中小學安全教育。根據2006年的統計數據，農村中小學的安全事故發生率明顯高于城市學校。因此，要提高廣大農村地區中小學校的安全教育投入，同時，加強督導檢查力度，重視對師生的安全教育。

作者系北京市政協委員，北京市科學技術協會黨組副書記、副主席

責任編輯 郭隆 實習編輯 秦煥鈞