中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化存在的問題和對策

（武漢施密茨掛車有限公司湖北武漢430068）

中小企業(yè)組織架構(gòu)扁平化，企業(yè)的經(jīng)營者往往也是唯一的決策者，具有決策迅速的特點(diǎn)，能快速把握商機(jī)。但中小企業(yè)在用人上存在任人唯親的現(xiàn)象，老板“一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有完善的內(nèi)部控制制度，缺乏先進(jìn)的管理理念與思維。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)所面臨的市場競爭不斷加大。企業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范直接影響到企業(yè)的經(jīng)營狀況與持續(xù)發(fā)展能力。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，其是否規(guī)范成為影響和制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化存在的問題

中小企業(yè)管理水平低，缺乏完善的內(nèi)部控制制度等局限使得中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作薄弱

1.原始憑證管理不規(guī)范。原始憑證不僅能反映每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況，還可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)資料和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的重要依據(jù)。在實(shí)際工作中，中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)往往忽視對原始憑證的保管與收集。憑證后面的原始憑證僅有“白條”，甚至連“白條”都沒有，更不用談審批、審核的單據(jù)了。沒有了規(guī)范的原始憑證支撐，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的公信力，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性都不能得到保證。

2.會(huì)計(jì)憑證制作隨意。體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是會(huì)計(jì)處理不規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在取得原始單據(jù)后應(yīng)對該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有其對應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范的情況。比如同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)被放進(jìn)不同的會(huì)計(jì)科目里，或者會(huì)計(jì)科目的選擇使用不正確。這些都給后續(xù)財(cái)務(wù)管理人為設(shè)置了障礙，財(cái)務(wù)報(bào)告失去了可讀性及可比性，會(huì)影響企業(yè)決策判斷及投資人決策。二是摘要書寫不規(guī)范。會(huì)計(jì)摘要的不完整在中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中體現(xiàn)明顯。筆者在幾家中小企業(yè)調(diào)研時(shí)，經(jīng)常遇到摘要書寫不完整、格式不統(tǒng)一甚至不寫摘要的情況。會(huì)計(jì)憑證摘要是原始憑證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的提煉，會(huì)計(jì)摘要不完整會(huì)給后期查賬及財(cái)務(wù)分析造成困難。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文書保管不規(guī)范。部分中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己的工作就是完成憑證制作、編制報(bào)表，忽視對會(huì)計(jì)文書的管理。會(huì)計(jì)憑證裝訂不及時(shí)，不順號(hào)；稅務(wù)資料不及時(shí)規(guī)整裝訂歸檔。我國相關(guān)法律法規(guī)對會(huì)計(jì)及稅務(wù)資料的保管期限都有規(guī)定，不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文書保管會(huì)給企業(yè)帶來隱性的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建立不完善

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理分為財(cái)務(wù)控制管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為企業(yè)財(cái)務(wù)控制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)確性和可比性是財(cái)務(wù)控制進(jìn)行后續(xù)管理工作的前提保證。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控制度建立不完善體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位缺乏牽制。在很多中小企業(yè)里，出納會(huì)計(jì)由同一個(gè)人擔(dān)任，或是老板的親戚做出納，由外聘財(cái)務(wù)人員或財(cái)務(wù)公司定期做賬。財(cái)務(wù)人員或財(cái)務(wù)公司取得的信息不對稱，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表的失真。同時(shí)，由一人同時(shí)擔(dān)任出納和會(huì)計(jì)，容易造成公司資產(chǎn)的流失。

2.內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏。在中小企業(yè)中，老板“一言堂”現(xiàn)象明顯，缺乏明確的制度規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒有具體的內(nèi)部制度的指引，會(huì)失去監(jiān)督的職能作用，在企業(yè)內(nèi)部失去公信力。而內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的缺乏從根本上制約了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范化。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的基本保證，但中小企業(yè)管理水平一般較大型企業(yè)低，在用人方面存在“任人唯親”的現(xiàn)象，且激勵(lì)手段偏弱，不容易招到業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，中小企業(yè)即使招到了相對滿意的人員也容易流失人才。而現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)因自身的局限性，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化固化，缺乏綜合分析及處理特殊問題的能力，不能幫助企業(yè)在管理上提升，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的對策

（一）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

1.完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化操作手冊。現(xiàn)代企業(yè)往往依靠財(cái)務(wù)核算軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作。在實(shí)際工作中，很多企業(yè)沒有完整的財(cái)務(wù)核算軟件操作指引。即使有也僅是軟件公司編制的標(biāo)準(zhǔn)版操作手冊。標(biāo)準(zhǔn)的操作手冊不具備針對性，可讀性不強(qiáng)，只能做一般指引。對于中小企業(yè)而言，每一個(gè)步驟的操作指引均應(yīng)形成文檔制度化。有針對性的操作指引不會(huì)出現(xiàn)因財(cái)務(wù)人員變動(dòng)而導(dǎo)致新來人員認(rèn)知上的斷層，有利于企業(yè)管理規(guī)定的延續(xù)。

2.會(huì)計(jì)處理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)處理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化是指根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定具體的財(cái)務(wù)操作手冊，明晰資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的核算內(nèi)容，制定統(tǒng)一的處理規(guī)則。如規(guī)定應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方案、存貨跌價(jià)損失的計(jì)提比例、固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限等。同時(shí)將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按類型分類，每一種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對應(yīng)同一種會(huì)計(jì)處理方案，固化到同一個(gè)會(huì)計(jì)科目。企業(yè)可根據(jù)自己的管理要求來設(shè)置明細(xì)分類賬目，充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)處理功能，為后續(xù)財(cái)務(wù)分析控制管理打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在會(huì)計(jì)科目明細(xì)化的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要與財(cái)務(wù)管理人員一起充分討論如何書寫會(huì)計(jì)摘要，什么樣的會(huì)計(jì)摘要能為企業(yè)提供分析基礎(chǔ)，固化統(tǒng)一書寫格式。會(huì)計(jì)處理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的重要內(nèi)容。

3.會(huì)計(jì)及稅務(wù)文書保管規(guī)范化。會(huì)計(jì)文書保管規(guī)范化是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的實(shí)物體現(xiàn)。針對不同的會(huì)計(jì)及稅務(wù)文書制定不同的裝訂時(shí)間、裝訂內(nèi)容，將該方案責(zé)任到人，以便后續(xù)查閱。會(huì)計(jì)及稅務(wù)文書的整理、整潔、整頓是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的重要工作。

（二）建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制體系

內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的核心是實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部牽制制度。建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制體系可通過以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：

1.建立不相容職務(wù)分離制度。不相容職務(wù)分離的核心是 “內(nèi)部牽制”。如在最基本的崗位設(shè)置上，會(huì)計(jì)與出納不能由同一人擔(dān)任。中小企業(yè)要遵循職務(wù)分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位職能。

2.建立健全的授權(quán)審批制度。授權(quán)審批制度的缺乏及各部門間職能邊界模糊是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不規(guī)范的重要體現(xiàn)。為此，企業(yè)應(yīng)對所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，制定合理的授權(quán)審批制度。以工業(yè)企業(yè)為例，可以建立生產(chǎn)性采購支出、非生產(chǎn)性采購支出、辦公用品及其他費(fèi)用支出的授權(quán)審批制度。將授權(quán)審批的權(quán)限、范圍、程序等制度化，企業(yè)管理層在各自的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.內(nèi)部審計(jì)制度的建立。在建立健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制體系的基礎(chǔ)上，中小企業(yè)應(yīng)逐步建立內(nèi)部審計(jì)審核制度。與外部審計(jì)不同的是，內(nèi)部審計(jì)往往是審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生是否符合公司管理流程的規(guī)定，目前的流程制度是否適應(yīng)公司管理需要，以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)漏洞，梳理管理流程，提高管理水平。

（三）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的管理水平

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員水平的高低直接影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)，具體措施有以下兩個(gè)方面：

1.提高企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。中小企業(yè)管理者往往忽視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用，從潛意識(shí)里認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)僅是做報(bào)表和報(bào)稅作用，沒有完全發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。同時(shí)，中小企業(yè)管理者法律意識(shí)淡漠，沒有社會(huì)責(zé)任感，甚至存在到處找發(fā)票，指示財(cái)務(wù)人員虛假入賬的行為。要改變這一點(diǎn)，首先要讓中小企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，要增強(qiáng)法律意識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。同時(shí)中小企業(yè)管理者應(yīng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立性。只有中小企業(yè)負(fù)責(zé)人了解財(cái)務(wù)知識(shí)、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性才更有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化及企業(yè)發(fā)展。

2.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德修養(yǎng)。為此，應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。企業(yè)還可以針對辦公軟件、ERP軟件的使用多開展內(nèi)部培訓(xùn)，提高工作效率。有條件的企業(yè)可以增加企業(yè)外部培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)理念及法規(guī)政策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思維不能僅局限于企業(yè)內(nèi)部，拓展思維有利于財(cái)務(wù)規(guī)范化的形成，也有利于企業(yè)管理水平的提高。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)多和其他企業(yè)交流，相互取長補(bǔ)短，使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化。

（四）充分利用財(cái)務(wù)咨詢公司的優(yōu)勢，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化

目前，有一些中小企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方面請人代賬，或是找中介機(jī)構(gòu)代賬。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)咨詢公司作為財(cái)務(wù)外包公司的一種，比普通代賬人員具有專業(yè)的優(yōu)勢。中小企業(yè)應(yīng)聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，除了代理日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)外，可以依托專業(yè)的財(cái)務(wù)咨詢公司，幫助企業(yè)建立財(cái)務(wù)流程和內(nèi)部審核審批制度，培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化是企業(yè)管理規(guī)范化的重要標(biāo)志之一。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制、規(guī)范會(huì)計(jì)行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范化管理無論在理論上還是實(shí)踐上，依然有很多問題值得我們?nèi)パ芯亢吞剿鳌?/p>