高密度住區停車供需關系下的集約優化設計

2017-11-28 07:31:11曹宇童

科技創新導報 2017年27期

曹宇童

摘要：隨著近年來國民的生活水平不斷提高，尤其是中小型城市的迅速崛起，過去被人們看作“奢侈品”的私家車開始大量涌入人們的生活，隨即，停車供需關系失衡帶來的一類列問題嚴重影響著居民的生活質量。本文以銀川市為例，通過對銀川市的居住小區內部及周邊停車現狀的調查研究與分析，有針對性地對住區的停車空間進行集約優化設計，從而有效地緩解城市住區停車難問題。

關鍵詞：銀川市居住小區供需關系停車難集約優化

中圖分類號：TU246.184 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）09（c）-0171-02

銀川位于我國西北部，是西北地區經濟發展重要城市之一，截止2016年底，銀川市實有人口總量達309萬人（包括流動人口）[1]。市內住宅小區總數共計294個，住區內的停車設施是居民日常生活和城市綜合交通體系的重要組成部分，與人民群眾的生產生活息息相關。隨著我國機動車擁有量急劇增加，據中國統計年鑒公布的，截止2016年底，我國機動車保有量2.95億輛，其中小型載客汽車達1.6億輛，個人名義的小型載客汽車達到1.46億輛，占小型載客汽車的92.60%。久而久之，“停車難”的問題日益顯現出來，嚴重影響了市民的生活質量，制約了城市可持續發展。

1 住區停車供給與需求分析

通過對銀川市已建成小區的停車調查，調查范圍覆蓋了興慶區、金鳳區、西夏區三個主要人口居住區。根據調查數據，對停車現狀、停車需求及二者關系的分析如下。

1.1 停車供給

停車供給是指居住區以各種不同的方式提供給住戶的停車泊位數量。若居住區停車供給過剩會造成一定程度上的資源浪費，若居住區停車供給不足則會引發停車侵占道路、亂停亂放（馬路邊、人行道、甚至是用于緊急情況的消防通道上），造成小區內交通擁擠，嚴重影響小區內的居民的正常生活具體以銀川市為例。近些年來，銀川市機動車量以20%左右的速度在增長，截止到2017年上半年，全市機動車保有量已達100萬輛，且還在以每天100輛左右的速率增長，然后車輛增加的同時也帶來了一系列的問題。

目前，銀川市住宅小區已達294個，其中興慶區約117個、金鳳區約114個、西夏區約63個。全市停車位共計約27.4萬個，居住類配建車位約14.8萬個，占54%；非居住類配建車位約11萬個（包含人行道占道停車位），占40.1%；其他路邊停車和獨立停車位各占3.5%和2.1%[2]。

1.2 停車需求

截止2016年底，銀川常駐人口數量達213萬人，市區內已有私人小汽車保有量60.65萬輛，也就是說，平均每3.51人次就擁有一臺小汽車。根據調查數據分析，興慶區是三個區中建設歷史最久、人口密度最大的，其住宅小區多為20世紀建造的低層住宅，隨著私家車數量的增多，所需停車位數量也隨之增多，而這些老舊小區停車設施沿用的配建標準過低，城市規劃缺乏前瞻性，停車配建設施的落后歷史欠賬問題非常嚴重。相比較興慶區，金鳳區作為近幾年銀川發展規劃的重點區域，短短幾年之間，高層住宅鱗次櫛比，隨著容積率的增大，則需要在有限的占地面積內設置更多的停車位以滿足高層在戶均私家車擁有量1輛的要求。

1.3 停車供需關系分析

基于上述停車供給和需求現狀的分析，不難發現，私家車增長的速度遠遠超過市區新建停車位的速度，以致停車位供需關系不平衡。因此，針對市內不同區域的現狀停車供需關系，提出緩解“停車難”等相關問題的方法則是提高居民生活質量，構建和諧舒適住宅小區的重要內容。

2 住區停車難問題分析

2.1 私家車停車位數量供需矛盾突出

近些年，隨著人民生活水平的不斷提高，私家車的價格不斷降低，人們對于小汽車的購買力提高了，“僧多粥少”現象日益突出。據統計，銀川全市停車位共計約27.4萬個（包括居住類、非居住類以及其他路邊停車等），全市機動車保有量已突破100萬量，然而車均車位僅0.274個/輛，與迅速增長的機動車增長水平相比，市內停車泊位并沒有保持同步的增長，這就導致停車位的供給和需求之間的矛盾逐步凸顯出來。

2.2 現有住區停車配建設施落后

由于市內部分老舊小區停車設施沿用的配建設施過低，之前在建設時大都沒有規劃建設停車設施，導致現如今停車難問題日益突出。

2.3 住區停車管理和執法力度不夠

自2014年12月18日起，《銀川市停車場規劃建設和車輛停放管理條例實施辦法》[3]經第24次常務會議通過，予以實施。然而亂停亂放現象雖得到一定的緩解，但實質問題并沒有得到有效的解決，在物業監管方面主要有以下幾個原因：一是物業管理對住區內車輛的基本情況了解的不夠全面。二是路面停車位和地下停車位收費價格有差異。三是業委會的作用沒有充分發揮，在配合物業管理停車中沒有起到應有的協調作用。

2.4 部分車主自身素質不高

部分業主文明泊車的意識不強，只顧自己的一時方便隨意亂停車甚至損毀綠地，還有的業主不配合保安統一安排，造成小區道路堵塞影響其他業主出行。

3 緩解住區停車問題的主要對策

3.1 加強普及使用城市公共交通工具

降低車輛的數量及后期的增長速度是解決“停車難”問題的重中之重。因此應加強居民對于城市公共交通的使用意識，鼓勵市民使用公共交通工具，減少私家車數量及出行次數。

3.2 完善小區內部停車管理規劃

對新建小區內部停車設施的建設必須統籌全局，根據實際情況和相關規范，科學制定住宅小區停車位配建規劃數量標準。合理妥善處理停車供給和需求之間的關系。

3.3 增加居住小區停車位供給方式

對于一些沒有條件增設停車位的且周邊臨近市政道路的老舊小區，可優先考慮占用市政道路來設置停車泊位，亦或在老舊小區周邊合理進行選址，建設與之服務半徑和規模相匹配的停車場（庫）或搭建立體停車庫，實現停車空間最大化。

4 結語

本文通過對銀川市住區停車系統的現狀研究，結合大量現場調研以及歸納分析，論述了現階段銀川市高密度住區停車系統存在的各類問題以及原因所在，并借鑒新型城市停車策略，針對銀川市內高密度住區“停車難”問題提出改進建議，希望對緩解銀川市“停車難”問題起到一定促進作用。

參考文獻