如何揪出學(xué)術(shù)腐敗的“狐貍尾巴”

如何揪出學(xué)術(shù)腐敗的“狐貍尾巴”

今年5月，烏東峰落馬被捕時(shí)在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動(dòng)。紀(jì)檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上敗壞”對(duì)他進(jìn)行了評(píng)價(jià)。9月21日，“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”刊文披露了紀(jì)檢部門如何揪出他的“狐貍尾巴”。

執(zhí)紀(jì)人員與其斗智斗勇

今年5月16日，湖南省紀(jì)委“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”發(fā)文稱：省紀(jì)委駐省委宣傳部紀(jì)檢組對(duì)湖南省社會(huì)科學(xué)院《求索》雜志社原主編烏東峰嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。烏東峰落馬被捕在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動(dòng)。

文章描述：經(jīng)查，烏東峰嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，采取串供、偽造證據(jù)、阻止他人檢舉揭發(fā)等方式對(duì)抗組織審查；違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織調(diào)查時(shí)提供虛假情況；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，直接參與投資多家企業(yè)；違反生活紀(jì)律，毫無道德底線，與多名女性保持不正當(dāng)性關(guān)系并育有多名子女；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，長期利用黨的學(xué)術(shù)期刊陣地和職務(wù)便利，伙同他人私自大肆收取作者財(cái)物，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪。

紀(jì)檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上敗壞”對(duì)他進(jìn)行了評(píng)價(jià)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省直紀(jì)工委研究批準(zhǔn)，決定給予烏東峰開除黨籍處分；經(jīng)省社科院黨組研究，決定給予烏東峰開除公職處分。將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

要不是派駐紀(jì)檢組“拉長耳朵聽、伸長脖子看”，烏東峰的“狐貍尾巴”，可能會(huì)隱藏得更久一些。

據(jù)披露烏東峰任職期間，他伙同情人以及一批“學(xué)術(shù)馬仔”，開網(wǎng)店、設(shè)QQ 群、發(fā)“朋友圈”，肆無忌憚叫賣“版面費(fèi)”。

實(shí)際上，對(duì)于烏東峰的舉報(bào)早已有之，主要涉及經(jīng)濟(jì)問題，一個(gè)重要指向就是其利用《求索》牟取私利。這種舉報(bào)在2013年的群眾路線教育中達(dá)到一個(gè)高潮，其后內(nèi)部舉報(bào)也持續(xù)不斷，并且還有人把矛頭指向其個(gè)人私生活和經(jīng)商問題。在互聯(lián)網(wǎng)上，有人以內(nèi)部知情人的名義發(fā)文稱，有內(nèi)部通報(bào)文件顯示，烏東峰涉嫌非法斂財(cái)數(shù)額上億元，有十多套房產(chǎn)，并有數(shù)名情人和私生子女。還曾有人向?yàn)鯑|峰所在單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)舉報(bào)，但被烏串供作偽證蒙混過關(guān)。

省紀(jì)委駐省委宣傳部紀(jì)檢組派駐到位后，立即對(duì)綜合監(jiān)督單位進(jìn)行全面“體檢”。接到舉報(bào)后，執(zhí)紀(jì)人員與烏斗智斗勇，最終查明其收取的“版面費(fèi)”高達(dá)上千萬元。

烏東峰落馬被捕曾在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動(dòng)，紀(jì)檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上敗壞”對(duì)他進(jìn)行了評(píng)價(jià)。圖為烏東峰

“版面費(fèi)”背后的灰色利益鏈

公開資料顯示，62歲的烏東峰2004年出任中文核心期刊《求索》雜志主編，于2014年卸任。期間，烏還曾任湖南省四個(gè)系列高級(jí)職稱評(píng)委、國家社科基金重大項(xiàng)目評(píng)委等要職。

烏東峰涉案情況被通報(bào)后，關(guān)于學(xué)術(shù)期刊的“版面費(fèi)”問題引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

中科協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾介紹說，目前國內(nèi)科技期刊總收入的36.2%來源自文章發(fā)表費(fèi)（版面費(fèi)），為期刊收入的一筆最大來源。據(jù)估算，在目前整個(gè)學(xué)術(shù)期刊中，“版面費(fèi)”占期刊收入的比例要高于當(dāng)年的這一數(shù)據(jù)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)多數(shù)學(xué)術(shù)期刊辦刊經(jīng)費(fèi)由主管主辦單位分撥，經(jīng)費(fèi)有限，印刷費(fèi)、稿費(fèi)、審（評(píng)）稿費(fèi)的缺口等需要自籌解決。于是“版面費(fèi)”成為增收并解決經(jīng)費(fèi)短缺問題的主要方式。

據(jù)悉，烏東峰讓《求索》擺脫困境的辦法之一就是賣版面。他接手《求索》后，采取了“3個(gè) 1/3”的辦法實(shí)現(xiàn)效益：1/3版面免費(fèi)刊登，還支付高出國內(nèi)同類刊物3倍的稿費(fèi)，以此吸引優(yōu)秀稿件，保證刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量；1/3是“國內(nèi)交流”，這也是國內(nèi)慣例，某學(xué)術(shù)單位贊助點(diǎn)錢，給他們一些版面；還有1/3是收費(fèi)的，一個(gè)版收近1000元。據(jù)說這在國內(nèi)是較高的。翻閱烏東峰主持階段的《求索》發(fā)現(xiàn)，其每期的發(fā)文數(shù)量達(dá)到了八九十篇甚至上百篇。

湖南省社科院一位不愿具名的人士評(píng)價(jià)說，“版面費(fèi)”已成為多數(shù)學(xué)術(shù)期刊補(bǔ)充辦刊經(jīng)費(fèi)的重要來源，但其帶來的不良后果也顯而易見，一方面是在論文刊發(fā)上往往容易放松質(zhì)量要求，導(dǎo)致論文質(zhì)量良莠不齊，另一方面就是監(jiān)管不嚴(yán)，容易形成腐敗。

“文化湘軍”中多名重量級(jí)人物落馬

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，烏東峰被免職的原因有二：一是在當(dāng)年上級(jí)部門的糾“四風(fēng)”巡視活動(dòng)中被群眾舉報(bào)；二是《求索》雜志因存在收取版面費(fèi)問題未能通過國家社科基金資助期刊的年度考核。

從 2014年第一期開始，《求索》對(duì)外公開宣布不收取作者任何費(fèi)用，同時(shí)，壓縮頁碼、減少論文篇數(shù)、擴(kuò)大單篇論文篇幅；嚴(yán)格執(zhí)行匿名評(píng)審制度；加大向知名和重要專家學(xué)者的約稿比例，支付稿費(fèi)。湖南省社科院紀(jì)檢監(jiān)察室每期向作者進(jìn)行電話回訪，嚴(yán)查收取“版面費(fèi)”問題。

2015年，《求索》辦刊經(jīng)費(fèi)納入湖南省財(cái)政預(yù)算。“我們用了三四年的時(shí)間，基本上完全恢復(fù)了雜志的社會(huì)聲譽(yù)。”《求索》雜志社一位辦刊人員說。但此次烏東峰被查，又將《求索》拖入了輿論漩渦，這讓人始料不及。

實(shí)際上，黨的十八大以來，湖南被兩度巡視，其中就被指存在對(duì)傳媒系統(tǒng)監(jiān)督管理不到位、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力，以及查處傳媒系統(tǒng)腐敗問題不夠等問題。

“文化湘軍”中，已有湖南省委原宣傳部部長張文雄、長沙市委原宣傳部長張湘濤、湖南日?qǐng)?bào)社原黨組成員薛伯清、原社長覃曉光、原總經(jīng)理皮林以及湖南廣播電視臺(tái)原副臺(tái)長羅毅等多名重量級(jí)人物落馬。

（《北京日?qǐng)?bào)》2017.9.21等）