“子改分”助管理實現新突破
——欒川縣供電公司“子改分”工作側記

文_本刊記者 湯新娜 通訊員 趙林靜 梁彩霞

“子改分”助管理實現新突破
——欒川縣供電公司“子改分”工作側記

文_本刊記者 湯新娜 通訊員 趙林靜 梁彩霞

9月25日，欒川縣供電公司不動產產權證書變更工作進入最后掃尾階段，預計在本月底將全面完成該公司房屋、土地等不動產產權證書變更，屆時，欒川縣公司將全面完成“子改分”。

為落實“三集五大”體系建設，以及壓縮管理層級、減少法人戶數工作要求，深化市縣一體化管理，推進縣公司持續健康發展，按照省電力公司統一部署，結合試點公司實際，欒川縣公司高度重視此項工作，制定“子改分”工作方案，成立領導小組和工作小組，明確職責分工，協同推進，落實責任，2017年3月啟動“子改分”工作，7月完成國稅注銷，8月4日完成地稅注銷并于當日同步完成工商注銷，9月完成土地、房屋權屬資產變更登記，在洛陽9縣中率先完成“子改分”工作。

提升認識 強化責任

在“子改分”工作中，欒川縣公司廣泛調研，認真謀劃，精心組織，動員全體干部職工提高認識，強化責任，確保“子改分”工作目標任務圓滿完成。

欒川縣公司深刻領會國資委中央企業瘦身健體提質增效工作部署有關會議精神，全面貫徹國網公司、省市公司關于壓縮管理層級、減少法人戶數的工作要求，以《國網河南欒川縣供電公司“子改分”工作實施方案》為指導，穩妥推進公司“子改分”工作。在2017年3月啟動“子改分”工作之后，欒川縣公司立即實行從領導班子、中層干部、部門員工三個層次的擴散學習討論。通過學習討論，讓公司黨員干部明確認識到縣公司“子改分”是國家電網公司深化“三集五大”體系建設、提質增效的重要內容之一，也是2017年企業改革改制的重要任務，作為縣域電網的投資主體，縣供電公司負債水平高、融資能力差、自我發展能力不足，實施“子改分”迫在眉睫。

欒川公司按照省公司的工作部署和時間節點開展所有的“子改分”工作，4月份向當地工商部門提出子公司的注銷申請，當月完成登報聲明。5月份完成分公司成立申請及公司印章的刻制、分公司銀行賬戶的開立，同步配合省公司財務系統的創建和各項信息變更及備案。并于6月開始進行子公司注銷清算工作。6月19日召開國網欒川縣供電公司四屆三次（專題）職工代表大會，向全體職工代表宣讀了公司“子改分”工作方案，參會職工代表以舉手表決的方式通過了方案，欒川縣公司總經理董曉軍在會上要求各部門高度重視，明確責任人和責任部門，加強過程管控，妥善處理好公司的注銷登記、權屬變更等重點難點問題，確保“子改分”各環節工作不拖延、不推諉、不留隱患，通過依法合規圓滿完成各項既定工作目標。

欒川縣公司“子改分”工作實施方案明確組織機構，成立以公司總經理董曉軍、黨委書記孫玉明為組長的領導小組，負責決策、指導、協調“子改分”工作的重大事項、審定公司“子改分”實施方案、研究處理公司“子改分”工作中涉及的有關問題等，財務資產部作為“子改分”工作牽頭部門，主要負責“子改分”工作的政策研究、方案制定以及貫徹落實領導組的各類決策事項，同時明確辦公室、發展建設部、人力資源部、黨群工作部、運維檢修部、營銷部、調控中心、綜合服務中心與地方政府各對口專業的工作協調、內部工作的推進，10個職責部門具體責任分工，明確時間節點和任務，確保“子改分”工作順利實施。

多措并舉 執行到位

結合縣級供電公司現狀，本著“有利于公司健康發展、有利于安全生產和隊伍穩定”的原則，欒川縣公司嚴格按“子改分”工作實施方案開展工作。嚴格履行決策審批和相關工作程序要求，依法規范進行操作，確保公司資產、產權不受損失，安全生產、優質服務不受影響。

員工精神面貌積極向上 湯新娜/攝

加強溝通，注重協作。工作推進過程中，各部門加強聯系，隨時溝通，確保充分掌握改革相關政策和精神，保證“子改分”方向明晰。營造良好外部環境，提前聯系工商、銀行、稅務等單位及工作人員，爭取政府和稅務、工商等相關行政部門的支持，特事特辦，開辟綠色通道，確保工作不走彎路。

內部協同，統籌推進。由財務部牽頭，相關專業部門參與，統籌布置安排各項工作，確保重點、難點問題第一時間得到解決，所有人員密切配合，保證資源共享，齊頭并進。

遵守規劃，嚴格執行。公司各級領導、各專業工作組和有關部門要把“子改分”工作作為當前的一項核心工作，切實履行職責、團結協作、密切配合，理順工作流程，確保操作規范，保證新舊單位交替期間各項工作有效銜接。通過工作周報及時反饋工作進度及存在問題，積極與省市公司溝通，及時協調解決出現的問題。

注重細節，有序銜接。一是保留子公司各類印章或留足印鑒備份，以備后期銷戶及土地、房屋、車輛等大宗權屬資產的變更登記等；二是新電費賬戶開立后，立即發布分公司電力客戶告知書，告知客戶分公司名稱及銀行賬戶；三是積極與稅務部門溝通，提前聯系事務所開展匯算；四是根據分公司新單位編碼，調整原項目編碼，確保項目預算執行平穩過渡。加強子公司和分公司預算合并管控，確保年度預算不超支。

在不到180天的時間內，欒川縣公司全面完成了省公司部署“子改分”的各項工作。“子改分”之后使得縣公司現金流緊張問題得到解決，緩解了縣公司經營困難局面，管理更加高效透明，管理成本降低，管理層級減少，密切了基層單位與省市公司的溝通互聯，也增強了職工的全局觀念與集體意識。

“子改分”后，縣域電網投資將整體納入省電力公司投資決策，從根本上提高了縣公司電網建設的投資能力，增強了當地電網的發展后勁，促進縣公司持續健康發展。縣公司“子改分”，是破除體制機制障礙，徹底根除縣域電網投融資瓶頸的有效手段，也是改革新形勢下促進縣級供電公司圍繞供電服務創新發展的重要保障。