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百日新政,“小馬哥”不敵“文大叔”

2017-11-30 06:58:35趙恩霆
暢談 2017年17期

趙恩霆

8月17日,韓國總統(tǒng)文在寅執(zhí)政滿百日。8月21日,法國總統(tǒng)馬克龍也迎來這個日子。5月7日,政壇新人馬克龍打破法國傳統(tǒng)政治格局,擊敗左、右傳統(tǒng)大黨和極右民粹勢力,當選總統(tǒng);兩天后,2012年大選中以微弱劣勢敗給樸槿惠的政壇老手文在寅,贏得韓國史上首次提前大選,入主青瓦臺。

生于1977年12月21日的馬克龍,執(zhí)政百日之際剛好39歲零7個月;而生于1953年1月24日的文在寅,如今已近64歲零6個月,兩人相差近24歲零11個月。不過,作為世界政壇新晉國家元首,兩人都有著夢幻般的開局。

馬克龍作為法蘭西第五共和國近60年歷史上最年輕的總統(tǒng),當選之初風光無限,民眾滿意度高達62%。入職一個月時,民眾滿意度達到了64%。他的當選,給民粹主義風潮席卷下的歐洲吃了一顆定心丸。在東方,當選次日就上任的文在寅,第一周民意支持率就飆到近75%,創(chuàng)下韓國近十年總統(tǒng)支持率最高紀錄。入職第四周,蓋洛普民調(diào)顯示文在寅的支持率更是達到創(chuàng)紀錄的84%。

小馬哥的前任奧朗德,執(zhí)政五年成績寥寥,成為法國首位不謀求連任的總統(tǒng)。文大叔的前任樸槿惠更慘,頂著父親樸正熙的光環(huán)上任,卻成為韓國憲政史上首位被彈劾下臺、連任期都未完成的總統(tǒng)??梢哉f,這兩位“接盤俠”接手的都是爛攤子——經(jīng)濟低迷,失業(yè)率高企,政治(財閥)勢力盤根錯節(jié),社會矛盾加劇。

至此,小馬哥和文大叔的軌跡還基本一致。但接下來,差別出現(xiàn)了。

小馬哥上臺后,他領(lǐng)導的新政黨“共和國前進”運動在6月的國民議會選舉中大勝,贏得絕對多數(shù)席位。但隨后5位閣員因丑聞辭職,改革勞動法法案引發(fā)工會組織不滿和示威,凍結(jié)公務(wù)員工資上漲指數(shù)又讓公務(wù)員群體不快,削減國防預算招致法軍參謀長抵制并辭職,稅改殃及退休人員和醫(yī)生群體,更讓小馬哥窩火的是增設(shè)“第一夫人”職務(wù)的動議因遭聯(lián)名反對而作罷……

雖搭上了歐洲經(jīng)濟復蘇的順風車,法國經(jīng)濟數(shù)字持續(xù)上揚,但與歐盟整體及德國相比,差距仍然很大。好在外交表現(xiàn)優(yōu)異,在G7峰會、G20峰會等重要多邊場合小馬哥都十分搶眼,旗幟鮮明地支持歐盟,對“脫歐”的英國態(tài)度強硬,對特朗普和民粹主義勢力也敢于硬碰硬,大有重振法國獨立自主外交的架勢。

但瑜不掩瑕,小馬哥執(zhí)政將滿百日之際,民眾滿意度跌至36%,大幅低于前任奧朗德和薩科齊同期民調(diào)數(shù)據(jù),是自1995年以來歷屆總統(tǒng)執(zhí)政初期支持率下滑幅度最大的。

相比小馬哥,文大叔給韓國帶來的清風更沁人心脾:改革青瓦臺人事架構(gòu),推進百億美元規(guī)模的經(jīng)濟和就業(yè)促進計劃,休假及視察期間頻頻與民眾零距離互動交流……不過,他所在的共同民主黨在國會并無絕對優(yōu)勢,在內(nèi)閣部長任命方面,多次在國會遇阻,他不得不動用總統(tǒng)權(quán)力強行任命,府會矛盾日益突出。

外交上,文大叔上任后向中美俄日和歐盟派出特使,在朝鮮半島局勢升級時堅持對話基調(diào)并連續(xù)釋放善意信號,但收效甚微。在“薩德”問題上,仍面臨國內(nèi)巨大反對聲和鄰國不滿。

雖然文大叔的內(nèi)外政策與小馬哥一樣都處于起始階段,具體成效尚待觀察,但或許是與前任樸槿惠形成鮮明對比,約80%的韓國民眾對文大叔的百日施政給予積極評價,而他上任以來的支持率也一直保持在70%以上。

兩相對比,造成這種差異的原因既有東西方社會文化差異,也有兩人上任后面臨的不同政治和社會環(huán)境。法國當時面臨的是極右民粹主義勢力借勢崛起,而韓國遭遇的則是延續(xù)數(shù)十年的帝王式總統(tǒng)政制的崩塌,結(jié)果都是造成社會矛盾突出和撕裂,但烈度在韓國可能更甚一些。

在韓國,文大叔的政策取向和行事風格,可謂順遂了政治和社會生態(tài)演進的趨勢。而“不左不右,既左也右”既是小馬哥的優(yōu)勢,也成了他的劣勢——改革之心值得肯定,但政策推進必然觸動多方利益,而年輕的他尚難撼動法國固有的政治運作惰性,因而造就了兩人民意支持率的不同走勢。兩人力推的新政將來成效暫且不論,僅以百日表現(xiàn)來看,可以說是應了那句“姜還是老的辣”。(資料來源:《齊魯晚報》)endprint

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